Решение № 7265 от 3.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 880/2009 г.

Решение № 7265 от 3.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 880/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на ТД "Варнафарма Холдинг" ООД, гр. Варна против решение 1605/28.11.2008 г. по административно дело № 2221/2008 г. на Административен съд - Варна. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната по жалбата страна, директорът на Районна здравноосигурителна каса (РЗОК) - Варна счита същата за неоснователна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. За да отхвърли жалбата на ТД "Варнафарма Холдинг" ООД, гр. Варна срещу заповед № РД-09-764/14.07.2008 г. на директора на РЗОК - Варна, административният съд законосъобразно е приел, че наложената финансова неустойка в общ размер на 15 390.00 лева е определена за надлежно констатирани нарушения, при точно прилагане на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. Административният акт е издаден от компетентен орган, при спазване на изискуемата форма и административнопроизводствените правила. Твърденията на касатора, че в процесната заповед липсват фактически основания за издаването и са неоснователни. Същата изрично препраща към описаните констатации в протокол за извършване на финансов контрол върху изпълнението на договорите, сключени с аптеки № 57-ППП/25.06.2008 г. Нарушенията са: 1.) отсъствие на двамата магистър-фармацевти в проверяваната аптека на търговското дружество, препятстващо спазването на обявения график по сключения индивидуален договор за работа с рецепти на НЗОК 2.) изпълнение на 10 броя рецепти, в които не са попълнени ЕГН на получателя, липсва подпис на лицето отпуснало лекарствата, подпис на получателя и печат на аптеката, 3.) изпълнени 152 броя рецепти за периода 18.06.2008 г.- - 21.06.2008 г., в които липсва подпис на магистър-фармацевт, 4.) отпуснати лекарствени продукти по 2броя рецепти, издадени по Протокол за предписване на лекарства, заплащани от НЗОК с невписани изискуеми данни - № аптека, код и търговско наименование на лекарствения продукт, отпуснато количество, дата на отпускане, подпис на магистър-фармацевт и печат на аптеката 5.) наличие на 3 различни лекарствени продукти с нарушена отличителна маркировка - стикер на НЗОК, 6.) 3-броя лекарствен продукт Беталок, върху който няма маркирана крайна продажна цена на НЗОК. За всяко от нарушенията е наложена съответстващата се санкция по индивидуален договор № 03-1014/30.03.2006 г. (с анекс от 29.01.2008 г.) и като е отхвърлил оспорването първоинстанционният съд е постановил законосъобразно решение, което следва да бъде потвърдено. Атакуваното съдебно решение не страда от порока необоснованост. Варненският административен съд е обосновал подробно правните си изводи в съответствие с установените фактически обстоятелства, отделяйки спорното от безспорното при вярна преценка на фактите. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение