Решение № 521 от 15.01.2014 г. на ВАС по адм. д. № 9455/2013 г.

Решение № 521 от 15.01.2014 г. на ВАС по адм. д. № 9455/2013 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Кмета на Община Несебър, против Решение № 1001/07.05.2013 г., постановено по адм. дело № 1594/2009 г., по описа на Административен съд Бургас, с което е отменена негова Заповед № 1240/26.10.2009 г., с която е разрешено на Тодорка Иванова Попова, при извършването на проучвателни и подготвителни дейности за извършване на строеж в ПИ 51500.510.115 и 51500.510.116 по кадастралната карта на м. "Акротирия" да бъде използван ПИ 51500.510.123, представляващ "второстепенна улица", за преминаване на извънгабаритни и тежки пътни превозни средства, за срок от една година. Изложени са съображения неправилност на обжалвания съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и отхвърляне на жалбата против оспорения административен акт. Ответникът - Национална спортна академия "Васил Левски" София, чрез процесуалния си представител оспорват касационната жалба като неоснователна. Ответниците Сребрин Томов Попов и Елисавета Томова Балабанова, редовно призовани, не са представлявани и не е изразено становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура е изразил становище за неоснователност на касационната жалба. След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд приема следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд Бургас е отменил Заповед № 1240/26.10.2009 г., на Кмета на Община Несебър, с която е разрешено на Тодорка Иванова Попова, при извършването на проучвателни и подготвителни дейности за извършване на строеж в ПИ 51500.510.115 и 51500.510.116 по кадастралната карта на м. "Акротирия" да бъде използван ПИ 51500.510.123, представляващ "второстепенна улица", за преминаване на извънгабаритни и тежки пътни превозни средства, за срок от една година. За да постанови този резултат съдът е приел, че не са налице предпоставките на чл. 26, ал. 7 от Закона за пътищата. Не са установени съществуващите реални възможности за преминаване на извънгабаритни и тежкотоварни пътни превозни средства и да са спазени изискванията на ЗДвП, ЗП, подзаконовите нормативни актова за прилагането им и нормите за проектиране на пътища. Решението е правилно. По делото е установено от представения АЧОС № 1481/2002 г. и Решение № 8087/16.06.2010 г., постановено по адм. дело № 3137/2010 г., по описа на Върховния административен съд, второ отделение, влязло в сила, че ПИ 51500.510.123, относно който е издадена оспорената заповед, е общинска собственост. Видно от заключението на вещото лице, ПИ 51500.510.123 не може да бъде определен фактически като изпълнена улица по смисъла на закона и съобразно предвижданията на ПУП - ПРЗ. При тези данни Административен съд Бургас правилно е приел, че при издаване на оспорената заповед материалния закон е приложен неправилно, поради което същата е отменена. По изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице посочените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд Бургас съответства на материалния закон и при постановяването му не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, поради което следва да бъде оставено в сила. При този краен извод в полза на НСА "Васил Левски" София следва да бъде присъдено възнаграждение за юрисконсулт в размер на 150.00 лева. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение