Решение № 13577 от 17.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7945/2013 г.

Решение № 13577 от 17.10.2013 г. на ВАС по адм. д. № 7945/2013 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Старши инспектор Георги Стефанов Петрунов - служител към Столичен инспекторат при Столична община, против Решение № 1805/18.03.2013 г., постановено по адм. дело № 10418/2012 г., по описа на Административен съд София - град, с което е отменена по жалба на Милена Спасова Спасова от гр. София, принудителна административна мярка по чл. 54, л. 1, б. "б" от Наредбата за организация на движението на територията на Столична община, разпоредена от старши инспектор Георги Петрунов от Столичен инспекторат на Столична община, на 5.10.2012 г., по отношение на МПС марка "Хонда", модел "Сивик" с рег. № В 3194 РН, паркиран на улица "Драговица" и Столичен инспекторат е осъден да заплати на Милена Спасова направените по делото разноски. Изложени са съображения за неправилност на обжалвания съдебен акт поради допуснати нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което жалбата против принудителната административна мярка бъде отхвърлена като неоснователна. Ответницата Милена Спасова Спасова, чрез процесуалния си представител адв. Филип Рачев, изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Претендира разноски за настоящата инстанция. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, приема следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд София - град е отменил като незаконосъобразна по жалба на Милена Спасова принудителна административна мярка по чл. 54, л. 1, б. "б" от Наредбата за организация на движението на територията на Столична община, разпоредена от старши инспектор Георги Петрунов от Столичен инспекторат на Столична община, на 5.10.2012 г., по отношение на МПС марка "Хонда", модел "Сивик" с рег. № В 3194 РН, паркиран на улица "Драговица" и Столичен инспекторат е осъден да заплати на Милена Спасова направените по делото разноски. За да постанови този резултат съдът е приел, че принудителната административна мярка е незаконосъобразна - наложена при неправилно приложение на материалния закон. Установено е, че по улица "Драговица" няма указателна табела - неподвижен пътен знак, предупреждаващ за възможността от принудително преместване на ППС. Решението е правилно. Обоснована е преценката на съда за незаконосъобразност на оспорения акт, с който е наложена принудителна административна мярка по чл. 171, ал. 1, т. 5, б. "б" от ЗДвП - предвиждащ преместване на паркирано пътно превозно средство без знанието на неговия собственик, поради паркирането му в нарушение на правилата за движение на места, обозначени с неподвижен пътен знак, предупреждаващ за принудително преместване на паркирано пътно превозно средство. Процесната принудителна административна мярка е наложена за нарушение на забраната в чл. 28, ал. 1, т. 7 от НОДТСО за движение, престой и паркиране на пътно превозно средство, върху тротоари, в паркове, градини, зелени площи, пешеходни подлези, детски спортни площадки, територията на детски ясли, детски градини и училища, като в акта за установяване на административно нарушение е посочено, че лекия автомобил е паркиран върху терен, който е част от зелената система на територията на Столична община. Принудителната административна мярка е приложена съобразно първата хипотеза на чл. 171, ал. 1, т. 5, б. "б" от ЗДвП, при която съществува изискване местата, паркирането на които е в нарушение на правилата за движение, да са обозначени с неподвижен пътен знак, предупреждаващ за принудително преместване на паркирано пътно превозно средство. В случая не са налице доказателства да е изпълнена в цялост хипотезата на тази разпоредба, за да се приложи предвидената за нея принудителна административна мярка - на мястото, на което е паркиран лекият автомобил, както и по цялата ул. "Драговица" не е поставена указателна табела - неподвижен пътен знак, предупреждаващ за възможността за принудително преместване на пътно превозно средство. Възможността за налагане на тази принудителна административна мярка е свързана с указание по съответен начин, чрез поставяне на табела - неподвижен пътен знак, за принудително преместване на паркирано на указаното място пътно превозно средство. По изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице посочените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд София - град съответства на материалния закон и при постановяването му не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, поради което следва да бъде оставено в сила. При този краен извод и при липса на прекомерност по чл. 78, ал. 5 от ГПК в полза на ответницата по касационна жалба следва да бъдат присъдени и направените пред настоящата инстанция разноски в размер на 300.00 лева. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение,