Решение № 271 от 17.11.2023 г. на Районен съд - Елин Пелин по дело № 891/2023 г.

Производството е по реда на чл. 30, ал. 1 вр. вр. чл. 26-29 от Закона за закрила на детето. Дирекция „Социално подпомагане” - Елин Пелин е поискала прекратяване настаняването на детето Д.С. Г., ЕГН ••••••••••, в семейството на бабата по майчина линия Д. Й. Н. и настаняването му в професионално приемно семейство на А. И. К., ЕГН •••••••••• и А. А. К., ЕГН ••••••••••, с адрес: с. Г.Е.П., ул. „В.“ №.., ет...., за срок до 3 години или до промяна на обстоятелствата, водещи до промяна на мярката за закрила. В съдебното заседА.е социален работник от ДСП Елин Пелин Ф. В. изразява становище за уважаване на искането. В съдебното заседА.е бабата Д. Й. Н. лично и чрез процесуалния си представител адв. С. изразява становище за отхвърляне на искането и за продължаване на настаняването на детето в семейството на бабата по майчина линия Д. Й. Н.. В съдебно заседА.е заинтересованата страна А. И. К. изразява становище за основателност на искането. Съдът, като взе предвид доводите на стрА.те и прецени събрА.те по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна: Видно е от справка от НБД Население, че детето Д.С..Г., ЕГН ••••••••••, е родено на 24.08.2015 г., като негова майка е А. Н. Н., а баща – С. Г. Д.. Според писмо от директора на РДСП София област до директора на ДСП Елин Пелин със заповед № СО-ЗДПГ01/ 0017 от 16.12.2015г. на Директора на РДСП - София област на 18.01.2016 г. семейство А. И. К. и А. А. К. са вписА. в Регистъра на утвърдените приемни семейства, воден в РДСП - София област. С решение № 674 от 17.06.2022 г. по гр. д. № 79/2022 г. на РС Перник, влязло в сила на 05.08.2022 г., е прекратено настаняването на детето Д.С.. Г., ЕГН ••••••••••, в професионалното приемно семейство на А. и А. К.и, а детето Д. С.ов Г., ЕГН ••••••••••, е настанено в семейството на неговата баба по майчина линия Д. Й. Н., ЕГН ••••••••••, с адрес: гр. П. ул. „О.П.“ бл.., вх.., ет.., ап.., за срок от три години, считано от влизане в сила на решението, до настъпване на някое от основА.ята за прекратяване на настаняването по чл. 29 от Закона за закрила на детето. Представен е трудов договор № 01663/ 23.02.2023 г., според който Д. Й. Н. приема да изпълнява длъжността – работник, зареждане на рафтове в отдел Ал.С... и месторабота гр. София при пълен работен ден от 8 часа при сумирано работно време – по месечен график с продължителност на работната седмица от 56 часа. Представена е длъжностна характеристика за „работник, зареждане на рафтове“. Според медицинско направление/искане от 09.08.2023 г. детето Д. С.ов Г. е пациент на д-р Можам Халил в „Свети Мина 2014“ ООД. Според епикриза Д. Й. Н. е била приета на 12.07.2023 г. в Клиника по неврология към УМБАЛ „Национална кардиологична болница“ ЕАД София и е изписана на 17.07.2023 г. Представена е декларация от 20.07.2023 г. на Д. Й. Н., с която декларира, че доброволно дава своето съгласие детето Димитър С.ов Г. временно да бъде изведено от нейната семейна среда. Представен е протокол от 20.07.2023 г. за проведена среща в ДСП Връбница. В доклад № СЛ/Д-С-ВР/723-003 / 21.07.2023г. до директора ДСП Връбница, гр. София се сочи, че Димитър е първо детето, родено от майката А. Н. още преди да навърши пълнолетие. А. имала още едно дете - С.и. Баща на двете деца е С. Г., с когото майката е съжителствала на семейни начала. Димитър не е припознат при раждането, припознат е от С. Г. на по-късен етап. И двете деца са били настанени в приемни семейства. Д. - в гр. Елин Пелин, С.и – в гр. София /район Красно село/. В ОЗД - Връбница е отворен случай за детето Д. С.ов Г.. През м. декември 2021 г. настаняването на Д. в приемното семейство е прекратено и детето е настанено в семейството на баба си по бащина линия Д. Й. Н.. Детето С.и продължава да се отглежда в приемно семейство в гр. София. Д. живее в семейството на своята баба по майчина линия в едно домакинство с вуйчото Д.Н. и неговата малолетна дъщеря В.Н. и непълнолетната дъщеря на Д. Н., която е негова леля. Двамата при среща със социалния работник споделили, че Д.се държи лошо, не ги слуша, отговаря им, и са му дали срок, ако не се оправи да го „връщат“. Основните битови потребности на детето се осигуряват от бабата по м.л., майката работи в чужбина и не се интересува от детето. Бащата безпричинно не полага грижи за малолетния. Родителите не заплащат издръжка. Роднината осигурява за Д. дрехи и обувки съобразно възрастта пола, възрастта и сезона. При среща със социален работник то е облечено чисто и спретнато. Осигурява му се ежедневно храна. Детето информира, че когато възрастните са на работа оставят храна за него и братовчедката му В./на 5 г. 9 м/ храна за цял ден. По информация на класния ръководител детето е посещавало учебни занятия гладно и тя му е давала почти ежедневно допълнително закуски. Малолетният съобщава, че когато неговата баба го взима от училище той отива в близката градинка и там стои докато и свърши смяната и там често го черпят „чичковци“, които детето е опознало поименно. Момчето е записано в тяхното училище от втория срок на учебната 2022/23 учебна година. То е ученолюбиво, будно и с лекота възприема учебния материал. Завършило е първи клас ограмотено, знае да чете, да пише и да смята в кръга на 20. Водено е в училището от неговата баба Д. и е прибирано от нея след обяд към 17 часа. По информация на класния ръководител бабата работи в магазин в близост до училището и детето престоява на работното и място докато тя приключи работа и заедно се прибират. Тази информация се потвърди и от г-жа Н.. Тя сподели, че през новата учебна година ще продължи детето да учи в същото училище, тъй като и е в близост до работата. По информация на класен ръководител г-жа Н. е отговорна, интересува се от детето и когато то не е усвоило нещо тя му помага да го научи. Роднините, с което живее детето твърдят, че тъй като то „не слуша“ ги принуждава да го наказват. По данни на бабата Д., тя не е привърженик на физическите наказА.я, залага на разговори и обяснения. Споделя, че когато детето прекали твърде много го наказва с вдигнати ръце на стената. Казва, че това се случва много рядко. Вуйчото на детето го наказвал до стената, с вдигнати ръце, и клекнал на колене, а има случаи, когато поставя капачки от бира под коленете на детето. То определя, че има добри и лоши наказА.я, като споделя, че лошо наказА.е е, когато го наказват сам в коридора на тъмното. Това наказА.е често е прилагала неговата майка. Детето посети ОЗД Връбница заедно със своите роднини, като при среща с него се забелязваха видими синини по лицето. То е споделило пред социални работници в ОЗД Възраждане, че го бият, но пред служители на социалната служба в ОЗД Връбница детето не пожела да каже от какво са синините му по лицето. Прави впечатление, че при среща със социални работници от ОЗД Възраждане детето е имало една синина под окото, а при среща със социални служители от ОЗД детето е имало и синина под окото от лявата страна и втора синина на бузата от дясната страна на лицето. При разговор с детето то сподели, че роднините му работят целодневно и го оставят него и по-малката му братовчедка Виктория сами у дома. Детето разказва, че вуйчото преди да тръгне на работа ги заключва и когато се върне от работа към 17 часа ги отключва. На 14.07.2023 г. детето е счупило прозореца на дома и заедно със своята братовчедка Виктория са избягали от къщата и отишли в градинката в близост до местоработата на бабата. Д. Н. е била информирана от своя колежка, че детето е там и е отишла да го прибере. Малолетната В. е избягала и са я прибрали след 3 РУ на СДВР, където вечерта е предадена на бащата. Той е заявил, че двете деца около половин час и през това време те са счупили прозореца и избягали от дома. В процеса на социалното проучване се установи, че децата системно са заключвА. и са оставяни без надзор от възрастен. Спрямо Димитър е упражнявано физическо насилие. При среща със социален работник детето и било със синини по лицето, които са описА. в протокол. Такива синини са описА. и при среща на социални работници от ОЗД Възраждане с детето. При проучването се установило, че детето често е ходело на училище гладно и учителите са му давали три четири закуски. След извършено социално проучване е констатиран риск от насилие и на 20.07.2023 г. е проведена мултидисциплинарна среща на Координационен мехА.зъм при насилие, на която са присъствали районен прокурор, представител на 2 РУ на СДВР, представител на ДАЗД, представител на ФА „А.мус“. Проведени са разговори с личен лекар и класен ръководител на детето. Констатиран е риск от насилие в семейната среда на роднината, при която е настанено детето. Констатиран е риск за неговия живот и здраве, тъй като е без надзор от страна на възрастен. То е неглижирано, оставяно системно само, без присъствие на възрастен, заключвано у дома. Във връзка с гореизложеното и с решение на Координационния мехА.зъм и с оглед опазване на живота и здравето на малолетния Димитър е направено следното становище: Да се промени мярката за закрила от мярка за закрила „Настаняване в семейство на роднини и близки“ в мярка за закрила настаняване в приемно семейство. Да се издаде заповед за прекратяване настаняването на детето Д. С.. Г. в семейството на роднината Д. Й. Н. Н.. Да се издаде заповед за настаняване на детето в професионалното приемно семейство на А. и А. К.и. Видно е от заповед № ЗД/Д-С-ВР-041/24.07.2023 г. на ДСП Връбница, гр. София на основА.е чл. 30, ал. 2 вр. чл. 27, ал. 1, вр. чл. 25, ал. 1, т. 4 от Закона за закрила на детето е прекратено настаняването детето Д. С.. Г. в семейството на неговата баба по майчина линия Д. Й. Н., ЕГН ••••••••••, а детето е настанено временно в професионалното приемно семейство на А. и А. К.и находящо се на територията на ДСП - Елин Пелин, за срок до произнасянето на съда с решение или до промяна на обстоятелствата. Представен е договор от 29.09.2023 г. сключен между Сдружение Институт по социални дейности и практики – „Център за обществена подкрепа – София ЦОП“ като доставчик и Д. Й. Н. като потребител с предмет предоставяне на социални услуги – информиране и консултиране. С определение от 27.09.2023 г. съдът е изискал от ДСП Връбница актуална информация за предприети действия за връщане на детето в семейството на баба му Д. Й. Н.. В писмо с изх. номер от 10.10.2023 г. на директора на ДСП Връбница във връзка с определение от 27.09.2023 г. се сочи, че на 13.06.2023 г. постъпил в Отдел „Закрила на детето“ към Дирекция „Социално подпомагане“ Връбница сигнал с вх. № СИГ/Д-С-ВР/157 за промяна на местоживеенето на Д. С.ов Г. и роднината, при която е настанено детето - Д. Н., които са се преместили да живеят на адрес: с. Кътина, ул. „Акация“ № 46, а в ОЗД Връбница била отворена работа по случай. На 18.07.2023 г. постъпил сигнал с вх. № СИГ/Д-С-ВР/199 за детето, което е оставяно само и е упражнявано насилие над него. Сигналът е подаден от ДСП Възраждане. Той беше придружен от сигнално писмо на Пето СДВР, гр. София. От сигнала на ДСП Възраждане става ясно, че детето е било избягало заедно със своята малолетна братовчедка от дома си. ДСП Възраждане в сигнално писмо с вх. № СИГ/Д-С- ВР/199 от 18.07.2023 г. описват, че Д. е бил със синина под лявото око, споделил е пред социални работници, че е оставян системно сам у дома и го бият, но не е пожелал да посочи конкретен човек. В писмото от Пето СДВР с вх. № СГ/Д-С-ВЗ-004 от 18.07.2023 г. става ясно, че през това време, когато детето е избягало от дома си за него и В. е полагал грижи вуйчото Д.Н., а Д. Н. е била на лечение в болница. За тези обстоятелства ОЗД Връбница не е била уведомена. Г-жа Н. е разбрала, че детето е избягало от своя колежка и е излязла от болница да го прибере, но отново не е уведомила за инцидента ОЗД Връбница. На 18.07.2023 г. веднага след постъпване на сигнала се проведе в ОЗД Връбница среща с Д. и роднината Д. Н., неговия вуйчо Денис Н. и дъщеря му В.Н.. Д. все още имал синина под лявото око, както и видима синина на дясната буза. В деня на срещата в ОЗД Връбница детето споделило, че го бият, но разказа за наказА.я, които са му прилагА. системно докато са живеели в гр. Перник. Детето разказало, че са го карали да стои на колене с ръцете горе като под коленете са поставяли капачки от бира и детето е плакало. То сподели, че сега вече не му слагат капачки от бира, само понякога вуйчото му слага капачки. Детето заявило, че само него го наказват. От разговора с Д. Н. ставало ясно, че малолетният учи в 113 училище в София, в близост работата на бабата и тя заедно с Д. ежедневно с градски транспорт води момчето на училище. То учи до 17 часа, а тя работи до 20 часа и през това време Д.я чака в градинката в близост до училището. Там той споделя, че се е запознал с добри чичковци, които го черпят с храна. Д. Н. не отричела тези факти. През лятото се установило, че Д. и неговата братовчедка В.са заключвА. системно у дома докато възрастните са на работа и са отключвА. когато са се връщали от работа. Имало е осигурена храна На 20.07.2023 г. е проведена екипна среща на участници в Координационен мехА.зъм по насилие, в който са взели участие представител на 2 РУ на СДВР, прокурор, психолог от ФА „А.мус“, представител на ДАЗД. След обсъждане на ситуацията и положението на малолетното дете се взело решение с оглед опазване на неговия живот и здраве да се предприеме мярка за извеждане на детето от семейството на неговата баба по майчина линия Д. Н. и предоставяне на социална услуга - приемно семейство. Още същия ден - на 20.07.2023 г. г- жа Д. Н. била консултирана за своите права и задължения, както и уведомена за решението на Координационния мехА.зъм. Тя подала заявление, че доброволно дава съгласие детето Д. временно да бъде изведено от нейното семейство. Със заповед № ЗД/Д-С-ВР/-041 от 24.07.2023 г. било прекратено настаняването на Д.в семейството на неговата баба по майчина линия Д. Н. и то е настанено в приемното семейство на територията на ДСП Елин Пелин. Това приемно семейство е полагало грижи за детето преди да бъде настанено при бабата. Д.сподели, че ще се чувства добре там. Срещата на детето с приемните родители била много вълнуваща и емоционална и Димитър каза, че се чувствал много щастлив, че се връща при тях. На 24.07.2023 г. Д. Н. подаде декларация с вх. № СЛ/Д-С-ВР/723-032 по чл. 24, ал. 3 ППЗЗД, че желае Д. да бъде настанен отново в нейното семейство. Тя била консултирана за процедури при настаняване на дете в семейство на роднини и необходимостта да премине социална услуга за оценка на родителски капацитет. Г-жа Н. подала заявление за предоставяне на социална услуга с вх. № СЛ/Д-С-ВР/723-008 от 24.07.2023 г. и от ДСП Връбница е издадено направление с вх. № НП/Д-С-ВР-055 от 04.08.2023 г. за Д. Н. към ЦОП към ИСДП, гр. София, ул. „Пиротска“ № 175 със срок до 04.11.2023 г. На 27.09.2023 г. г-жа Н. посетила отдел „Закрила на детето“ и заявила, че желае да подаде заявление за връщане на детето в семейството и. Тя била консултирана, че при роднини е достатъчно да подаде декларация, която вече има в досието на Димитър. Тя подала заявление с вх. № СЛ/Д-С-ВР/723-04 от 27.09.2023 г. за настаняване на детето в семейството и, което на 03.10.2023 г. с придружително писмо беше изпратено до ДСП Елин Пелин за продължаване на работа по компетентност. Г-жа Н. била консултирана, че е необходимо да отпаднат причините довели до извеждане на детето от семейната среда. Сочи се, че вуйчото на детето е прилагал неприемливи физически наказА.я и е биел детето и това е много обезпокоително. На срещата г-жа Н. не можела да потвърди със сигурност дали вуйчото живее в дома, който е семейна собственост. Тя твърдяла, че постоянния му адрес е на друго място. Отделите „Закрила на детето“ работили по действително местонахождение на детето и неговите родители. В тази връзка Ви информирам, че досието на детето е изпратено в оригинал на ДСП Елин Пелин. Цялата новопостъпила документация се изпраща в оригинал своевременно на ОЗД Елин Пелин. Сочи се, че те са компетентни да предприемат действия относно малолетното дете Д. и са в състояние да предоставят цялата налична информация свързана с малолетния. В писмо с изх. номер от 25.10.2023 г. на директора на ДСП Връбница до Директора на ДСП Елин Пелин се сочат същите обстоятелства, като ДСП Връбница към настоящия момент изразява становище, че не е в интерес на детето да бъде настанено в семейството на роднината Д. Н.. При така установеното от фактическа страна, съдът намира от правна страна следното: Предявено е искане с правно основА.е чл. 30, ал. 1 вр. чл. 26-29 от Закона за закрила на детето. Същото е допустимо, тъй като е предявено от надлежен орган, по смисъла на чл. 30, ал. 1 от Закона за закрила на детето (ЗЗДетето). ОсновА.ята за настаняване на дете извън семейството - в семейство на роднини или близки, в приемно семейство, социална услуга – резидентен тип или специализирана институция - са посочени в чл. 25 ЗЗДетето, а именно: 1) чиито родители са починали, неизвестни, лишени от родителски права или чиито родителски права са огрА.чени; 2) чиито родители, настойници или попечители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето; 3) чиито родители, настойници или попечители се намират в трайна невъзможност да го отглеждат; 4) което е жертва на насилие в семейството и съществува сериозна опасност от увреждане на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие; 5) в случаите по чл. 11 от Конвенцията за компетентността, приложимото право, признаването, изпълнението и сътрудничеството във връзка с родителската отговорност и мерките за закрила на децата. Настаняване извън семейството се прекратява при наличието на хипотези, уредени в чл. 29 ЗЗДетето: 1. при разваляне на договора; 2. с изтичане на срока; 3. при взаимно съгласие на стрА.те по договора; 4. с осиновяването на детето; 5. с навършването на пълнолетие от детето, а ако учи - до завършването на средно образовА.е, но не повече от 20-годишна възраст; 6. с отпадане на основА.ята по чл. 25, ал. 1; 7. при смърт на съпрузите или на лицето от приемното семейство; 8. при промяна на мярката за закрила; 9. при промяна в обстоятелствата, свързА. с детето, ако е в негов интерес; 10. при смърт на лицето/лицата от семейството на роднини или близки; 11. при смърт на детето. Настаняването на дете в семейство на роднини или близки, както и настаняването на дете за отглеждане в приемно семейство, социална услуга - резидентен тип или специализирана институция се извършва от съда. До произнасяне на съда дирекция „Социално подпомагане“ по настоящия адрес на детето извършва временно настаняване по административен ред. Съдът намира, че е налице основА.е за промяна на мярката на закрила по чл. 29, т. 8 от Закона за закрила на детето. При прилагане на мярката настаняване извън семейството трябва да се приложи поредността, предвидена в чл. 26, ал. 1 от Закона за закрила на детето. В изготвените доклади и становища от ДСП Връбница са установени рискове при отглеждането на детето Д. С.. Г. в семейството на бабата Д. Н., свързА. с оставянето на детето без надзор от възрастен и данни за насилие от страна на вуйчото Денис Н. Н.. Бабата Д. Й. Н. лично и чрез процесуалния си представител адв. С. оспорва обстоятелствата в изготвените доклади и становища от ДСП Връбница и ДСП Елин Пелин, но не представя доказателства за отпадане на констатирА.те рискове. Към момента не е приключила социалната услуга с Д. Й. Н., при която ще се извърши нова проверка. С оглед осигуряване най-добрия интерес на детето, на неговия живот и здраве е налице необходимост от настаняването на детето за отглеждане в приемно семейство. Прилагането на посочената мярка за закрила ще допринесе в най-голяма степен за правилното му отглеждане, израстване, възпитА.е и обучение, при необходимите за възрастта му условия, а на детето ще бъде осигурена безопасна среда за покриване на потребностите му от подслон, храна, грижи и контрол. Съдът намира, че направеното искане е основателно и следва да бъде уважено, като следва да бъде прекратено настаняването на детето Д. С..Г. в семейството на бабата по майчина линия Д. Й. Н., а детето бъде настанено в професионално приемно семейство на А. И. К., ЕГН •••••••••• и А. А. К., ЕГН ••••••••••, за срок до 3 години или до промяна на обстоятелствата. В случай че до изтичането на определения срок настъпят други обстоятелства и законни причини, наложената мярка за закрила може да бъде прекратена или изменена. Воден от изложеното съдът на основА.е чл. 30, ал. 1 вр. чл. 29, т. 8, вр. чл. 28, ал. 4 вр. ал. 1 вр. чл. 26, ал. 1 от Закона за закрила на детето