Решение № 920 от 16.10.2023 г. на Административен съд - Бургас по дело № 1381/2023 г.

Производството е по реда на чл.63в от ЗАНН, във вр. с чл.208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на ТД на НАП Бургас, против Решение № 516/25.05.2023 г., постановено по НАХД № 4558/2022 г. по описа на Районен съд - Бургас, с което е отменено наказателно постановление № К 22-102- F 643673/03.05.2022г., издадено от директор на Дирекция "Контрол" при ТД на НАП Бургас, с което за нарушение и на основание чл.267 от ЗКПО, във вр. с §1, т.5, б.“А“ от ДР на ЗКПО, на „Юско Констукцион“ ЕООД, е наложена имуществена санкция в размер на 192688, 45 лв.за нарушение на чл.267 от ЗКПО. В жалбата се твърди, че постановеното решение е неправилно, като се иска отмяната му и потвърждаване на издаденото наказателно постановление. Касаторът намира за неправилен извода на районният съд, че нарушението е недоказано от наказващия орган. Счита, че в случая е налице скрито разпределение на печалбата по смисъла на §1, т.5, б.“а“ от ДР на ЗКПО в размер на 963 442.24 лв., тъй като от страна на дружеството не са били представени доказателства за разходване на тази сума. Спазен е тримесечния срок, регламентиран в чл.34 от ЗАНН, като са изложени доводи за яснота относно нарушението, за което е санкционирано дружеството. В съдебно заседание касаторът, редовно призован, не се явява и не изпраща представител. По делото е постъпило писмено становище от юрисконсулт Десислава Чолакова с искане решението на РС-Бургас да бъде отменено, а наказателното постановление потвърдено. Претендира разноски. Прави възражение за прекомерност на разноските на ответника по касация в случай, че такива се претендират. Ответникът по касация също не се представлява. Прокурорът от Окръжна прокуратура – Бургас счита касационната жалба за неоснователна, поради което пледира същата да бъде отхвърлена. Настоящият съдебен състав, след проверка на оспорения съдебен акт за наличие на наведените в жалбата отменителни основания, намира за установено следното: Жалбата е процесуално допустима за разглеждане, като подадена от надлежна страна, в предвидения от закона срок. Р азгледана по същество, жалбата е неоснователна. С Решение № 516/25.05.2023 г., постановено по НАХД № 4558/2022 г., Районен съд - Бургас е отмен ил наказателно постановление № К 22-102- F 643673/03.05.2022г., издадено от директор на Дирекция "Контрол" при ТД на НАП Бургас, с което на основание чл.267 от ЗКПО, във вр. с §1, т.5, б.“А“ от ДР на ЗКПО, на „Юско Констукцион“ ЕООД, е наложена имуществена санкция в размер на 192688, 45 лв. За да постанови оспореното решение районният съд е обосновал извод, че са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в административнонаказателното производство, които са самостоятелно основание за отмяна на НП. Приел е, че от описанието на нарушението в обстоятелствените части на АУАН и НП не става ясно на коя дата и място е извършено нарушението. Административният орган е посочил два периода, на които е осъществено скритото разпределение на печалбата, като от тях не може да се направи категоричен извод коя дата е имал предвид органа за извършване на нарушението. Освен това е посочено, че дружеството не е подало декларация по чл.55, ал.1 от ЗДДФЛ и по чл.201 от ЗКПО за календарната 2020 г. и 2021 г. и недеклариране на извършеното скрито разпределение на печалбата по ГДД по чл.92 от ЗКПО за 2020 г. Районният съд е н ам ерил, че по този начин не става ясно каква е волята на административния орган и е обосновал извод за нарушение на разпоредбата на чл. 18 от ЗАНН. По същество е приел, че по делото няма налични каквито и да било доказателства за постъпването на сумата в патримониума на някои от лицата, визирани в нормата на §1, т.5, б.“а“ от ДР на ЗКПО, поради което извършването на нарушението не е доказано от наказващия орган. Решението е правилно. Настоящият съдебен състав счита, че приетата от първоинстанционния съд фактическа обстановка е изцяло съобразена с установените по делото факти и обстоятелства, събрани в съответствие с разпоредбите на НПК, като споделя направения извод за незаконосъобразност на наказателното постановление. Правилно и законосъобразно Районен съд – Бургас е приел, че обжалваното наказателно постановление е издадено при допуснати съществени процесуални нарушения. В подкрепа на доводите си въззивната инстанция посочва подробни и аргументирани мотиви, изведени при напълно изяснена фактическа обстановка въз основа на задълбочен анализ на събраните доказателства, приложимия закон и становищата на страните. Мотивите на Районен съд - Бургас в тази насока изцяло се споделят от настоящия съдебен състав, като на основание чл.221, ал.2 от АПК съдът препраща към тях без да е необходимо тяхното преповтаряне. Ето защо, като е обосновал правен извод за отмяна на издаденото наказателно постановление, районният съд е постановил правилно решение, което следва да се остави в сила. Ответникът по касация не е поискал присъждането на разноски за настоящата съдебна инстанция, поради което и такива не се дължат. С оглед на изложеното и на основание чл.221, ал.2 от АПК, Административен съд гр. Бургас, ХV-ти състав,