Решение № 550 от 17.4.2024 г. на Административен съд - Габрово по дело № 79/2024 г.

Производството е по реда на чл. 70 - 73 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/. Образувано е по предложение на прокурор в Районна прокуратура – Габрово за възобновяване по реда на чл. 72, ал. 1 във вр. с чл. 70, ал.2 т.5 от ЗАНН на административнонаказателното производство, приключило с влязло в сила Наказателно постановление № 23-0892-000863/09.10.2023г г., издадено от Началник сектор ПП към ОДМВР Габрово, влязло в сила на 03.11.2023 г., с наложено на В. Т. Б., [ЕГН] административно наказание глоба в размер на 200 лв на основание чл. 179 ал. 2, във вр. с ал.1 т.5 пр.4 от ЗДвП, за това че на 10.09.2023 г около 09, 30 ч. в град Габрово, [улица], Д. М. с рег. №[рег. номер], негова собственост като не пропуска стъпилия и пресичащ от дясно на ляво за водача пешеходец по пешеходната пътека сигнализирана с пътен знак Д17 и пътна маркировка М8.1, вследствие на което блъснал пресичащия с предимство пешеходец и реализирал ПТП В предложението за възобновяване се сочи, че в РП Габрово е заведена пр.преписка вх.№2981/23 г. по жалба на Д. П. К. от гр. Габрово като е било разпоредено извършване на проверка за извършено престъпление по чл.343 ал.3 пр. последно, б.а пр.2 във вр. с ал.1 б.б пр.2 във вр. с чл.342 ал.1 от НК. В хода на извършената проверка е било установено, че около 10, 30 часа на 10.03.2023 г. Д. К. пресичала пешеходната пътека на [улица]в гр. Габрово /до кръговото кръстовище/, когато била блъсната от лек автомобил „•••••••“ с рег.№ [рег. номер], управляван от В. Т. Б.. При удара К. загубила съзнание и била приета в болница през периода от 10.09.2023 г. до 14.09.2023 г. В приложената към преписката епикриза на пострадалата е посочено, че са установени данни за фрактури на 5-та, 6-та и 7-ма ребрени дъги вдясно по средна аксиларна линия с изразена дислокация. Установено било, че извършител на деянието е В. Т. Б., по отношение на когото е влязло в сила посоченото по-горе наказателно постановление. В искането на прокурора се сочи, че приключилото административно-наказателно производство възпрепятства реализирането на наказателната отговорност на лицето за извършеното престъпление. Прокурора предлага административнонаказателното производство да бъде възобновено като наказателното постановление бъде отменено и съответно производството прекратено. В съдебно заседание вносителят на предложението – прокурор Д. Х. се явява лично и го поддържа. Ответникът – Областна дирекция на МВР Габрово не изпраща представител. Заинтересованата страна – В. Т. Б. се представлява от адвокат Н. А. от АК Габрово Окръжна прокуратура – Габрово се представлява от прокурор А., който дава заключение за законосъобразност на внесеното от Районна прокуратура – Габрово предложение за възобновяване на административно наказателното производство, приключило с влизане в сила на наказателно постановление, поради което предлага да бъде уважено. Съдът, след преценка на доказателствата по делото, приема за установено следното: Предложението по чл. 72 ал.1 във вр. с чл.70 ал.2 т.5 от ЗАНН за възобновяване на административно-наказателното производство по влязлото в сила наказателно постановление е направено от компетентния по смисъла на чл. 72 от ЗАНН орган - наблюдаващия прокурор, съгласно протокол за случаен избор на наблюдаващ прокурор от 17.10.2023 г. и е процесуално допустимо. С оглед установеното от фактическа страна съдът намира, че разгледано по същество, направеното на основание чл. 72 ал.1 във вр. счл.70 ал. 2 т.5 предложение за възобновяване на административно-наказателното производство, се явява основателно, по следните съображения: За да се възобнови административно наказателно производство, приключило с влязло в сила наказателно постановление на основание чл. 70, ал.2 т.5 от ЗАНН, е необходимо деянието – негов предмет, да представлява престъпление. Приложими към тази разпоредба са задължителните разрешения на въпроса за съдържанието на забраната "non bis in idem" установени с ТР № 3/22.12.2015г на ВКС по т. д. № 3/2015г на ОСНК и ТР № 4/06.02.2018г на ВКС по т. д. № 4/2017г, ОСНК и конкретно т. 3. 1 от последното, според която: Деецът не следва да носи едновременно наказателна и административно наказателна отговорност в случаите, когато с извършеното от него деяние са нарушени едновременно наказателна и административно наказателна норма с различни обекти на защита. Водещо е значението на фактическата идентичност или същественото сходство от обективна и субективна страна на конкретно осъщественото от дееца поведение. Преценката изисква във всеки отделен случай да се съпоставят съществените елементи на правонарушенията, които се изследват от гледна точка на време, място, обстановка при осъществяване на деянието, единство на решението, въз основа на което е предприето поведението на дееца. В настоящия случай има идентичност на времето, мястото и поведението – управление на МПС в нарушение на правилата за движение, реализиране на ПТП, при което блъска пресичащата с предимство пешеходка. След като по отношение на В. Т. Б. са започнали проверки с оглед извършено престъпление от общ характер въз основа на същите факти, посочени като съставомерни и в НП, се налага извода, че е налице материално правното основание по чл. 70 ал.2 т.5 от ЗАНН. Доводите изтъкнати от адвокат А., в качеството му на процесуален представител на Балджиев касаят случая по същество и нямат отношение към предмета на настоящето производство. Водим от горните мотиви и на основание чл. 72, ал.1 във вр. с чл. 70, ал.2 т.5 от ЗАНН, Габровският административен съд