Решение № 49 от 17.7.2024 г. на Районен съд - Дулово по дело № 242/2023 г.
Районен съд - Дулово17.07.2024 г.докладчик Николай Костадинов Кънчев
Диспозитив
ОТМЕНЯ наказателно постановление № ••••, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 153 от ЗОБВВПИ е наложена административнонаказателна санкция глоба в размер на 1000 лв като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО. РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред АС-гр. Силистра в 14-дневен срок от получаване на съобщенията за постановяването му от страните. Съдия при Районен съд – Дулово: _______________________
Мотиви
РЕШЕНИЕ
№ 49
гр. Дулово, 17.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУЛОВО в публично заседание на пети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател: Николай К. Кънчев при участието на секретаря Христина М. Стоева като разгледа докладваното от Николай К. Кънчев Административно наказателно дело № 20233410200242 по описа за 2023 година Постъпила е жалба от А. М. С., ЕГН •••••••••• чрез адв. Г. И. от АК Добрич, против НП № ••••, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 153 от ЗОБВВПИ е наложена административнонаказателна санкция глоба в размер на 1000 лв. Твърди се, че атакуваното НП е незаконосъобразно и се моли неговата отмяна по изложени съображения.
В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, се явява лично и с адв. Г. И. от АК Добрич която излага съображения по съществото на делото. Моли за отмяна на НП като преповтаря и доразвива изложените в жалбата съображения.
Ответникът по жалбата ••••, редовно призован, не се явява. Съдът като съобрази изложените в жалбата доводи, събраните по делото доказателства и Закона и становището на ж-ля намери за установено следното:
ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА В ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК И ОТ ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.
РАЗГЛЕДАНА ПО СЪЩЕСТВО, СЕ ЯВЯВА ОСНОВАТЕЛНА, НО ПО РАЗЛИЧНИ ОТ ИЗЛОЖЕНИТЕ СЪОБРАЖЕНИЯ.
Видно от съставения АУАН № •••г около 08, 50ч. в с. •••• А. М. С., ЕГН •••••••••• отказва достъп до мястото на съхранението на ловното си оръжие и документацията към него, като умишлено възпрепятствапроверката на олъжието си и неговото съхранение.
Въз основа на съставения акт на А. М. С., ЕГН •••••••••• е издадено НП№ ••••г, като на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 158 ал. 1 от ЗОБВВПИ е наложена глоба в размер на 1000 лева за нарушение на чл. 153 от ЗОБВВПИ.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на всички събрани по делото доказателства - изцяло ценените като последователни и напълно покриващи се показания на свидетелите, които посочиха обстоятелствата относно проверката – причината за нейното иницииране, отправените покани до жалбоподателя да осигури достъп до притежаваното от него огнестрелно оръжие и отказа на жалбоподателя да стори това, както и от писмените доказателства приобщени по съответния процесуален ред към делото, на които съдът също дава вяра. При положените усилия обаче при разпита на свидетелите, за съда не стана ясно къде е следвало да осигури достъп ж-лят, и на кого е следвало да предостави огнестрелното оръжие за проверка. И в крайна сметка достъп ли е следвало да осигури ж-лят или да предостави за проверка оръжието или документацията и ако е следвало да го предостави за проверка, то на кое длъжностно лице, кога, и къде, което той да не е изпълнил.
НП е издадено при съществено нарушение на процесуалните правила.
Съображенията на съда са следните:
Съдът намира, че при съставяне на АУАН и впоследствие при издаване на атакуваното НП не са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42, чл. 57 и чл. 18 от ЗАНН. АУАН и НП са издадени от компетентни органи, но не съдържат всички изискуеми от ЗАНН реквизити. Нито в АУАН, нито в НП е описано нарушението ведно с обстоятелствата, при които то е извършено. Не е посочено нито къде е следвало да осигури достъп до огнестрелното си оръжие ж-лят, нито кога е следвало да стане това, нито на кое длъжностно лице е следвало да осигури достъп. Същевременно наред с нарушението квалифицирано само по чл. 153 от ЗОБВВПИ, свързана с неосигуряване на достъп, не се навеждат доводи чрез посочване на правна квалификация по коя точка на същия член и се визира отказ за предоставяне на оръжието за проверка, с което по същество се въвежда в АУАН и впоследствие в НП второ административно нарушение, което междувпрочем също не е описано в достатъчна степен, че да внесе яснота къде, на кое длъжностно лице и кога ж-лят е следвало да предостави оръжието за проверка. Още по- същественото е обаче нарушението на разпоредбата на чл. 18 от ЗАНН, тъй като на ж-ля е вменено по същество нарушение, което не е квалифицирано по коя точно точка от член 153 от закона е нарушението. Това е категорично недопустимо и е в нарушение на защита правата на нарушителя.
Видно от констативния протокол – лист 8, на 03.11.2022г. в 14ч е извършена проверка, при което не са направени задължителни предписания, тъй като не са били наложителни.
Поради описаното са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на административно- наказателната отговорност на жалбоподателя са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които накърняват правото на защита на последния да разбере за какво нарушение е санкциониран до степен, даваща основание на съда да отмени оспореното НП само на това основание, без да разглежда спора по същество.
С оглед на гореизложеното, съдът направи крайния си извод, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно тъй като е издадено при съществени нарушения на процесуалните правила и следва да бъде отменено без да се разглежда спора по същество.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал.І от ЗАНН, съдът
Цитирани разпоредби
7- чл. 18 ЗАНН
- чл. 53 ЗАНН
- чл. 153 ЗОБВВПИ
- чл. 158, ал. 1 ЗОБВВПИ
- чл. 42
- чл. 57
- чл. 63