Решение № 86 от 23.7.2021 г. на Районен съд - Козлодуй по дело № 860/2021 г.

Производството е спорна съдебна администрация по реда на чл.95 и сл. от Закон за социалните услуги, за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение. Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Христова Борисова – Върбанова, с която иска пълнолетното лице Валентина Ангелова Бешкова, ЕГН 6101122034 поставена под пълно запрещение, да бъде настанена в специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост село Бутан за срок от три години. Молбата подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село Бутан, община Козлодуй, и е допустима. Към молбата молителя е приложил изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3 от ЗСУ, а именно: писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника в съответствие с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл. 73 от ЗСУ и справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна грижа в рамките на областта и свободните места. В съдебно заседание проведено в условията на видео конференция чрез платформа Google Hangonts, молителя Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Христова Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата. Лицето чието настаняване се иска Валентина Ангелова Бешкова поставена под пълно запрещение участва лично и състоянието й беше възприето пряко от съда. Поради спецификата на заболяванията си, лицето е в невъзможност да изрази становище, като съдът констатира пряко и непосредствено, че не може да осъществи словесен контакт с него. Настойника на лицето нейната майка Славка Йорданова Бочева участва лично и изразява становище за основателност и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена. По делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за установено от фактическа страна, следното: Лицето, чието настаняване в социална услуга за резистентна грижа се иска Валентина Ангелова Бешкова е лице с трайно увреждане първа група, с чужда помощ, трайно намалена работоспособност видно от ЕР на ТЕЛК психични заболявания МБАЛ Враца, № 0575 /033/05.07.1994г., срок-пожизнен и водеща диагноза „Друга уточнена олигофрения”. С Решение № 137 от 08.02.2005г. на Врачански Окръжен съд, постановено по гр. дело № 20041400100722/2004г., влязло в сила на 28.03.2005г. е поставена под пълно запрещение. Настойник на лицето е неговата майка Славка Йорданова Бочева, ЕГН: 4005051878 с адрес: гр. Кнежа, ул. „Паисий Хилендарски" № 49 съгласно Удостоверение № 1/ 18.05.2005Г. на Кмета на община Козлодуй. На 22.06.2021г. лицето, чрез настойника си е подала Заявление № СУ/Д-ВР- К/95/18.06.2021г. до директора на ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга, делегирана от държавата дейност и изготвяне на предварителна оценка на потребностите в съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за социалните услуги за настаняване на лицето в ДПЛУИ с.Бутан, общ.Козлодуй. Към заявлението са приложени всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ. Видно от приложения по преписката социален доклад е предложено лицето Валентина Бешкова да продължи да ползва социална услуга в ДПЛУИ с.Бутан, тъй като няма близки и/или роднини които да се грижат за нея в семейна среда. Настойникът на пълно запретената е дал писмено становище, да бъде настанена в специализираната институция и да продължи ползването на социалните услуги в нея. Настойникът е декларирал съгласието си за настаняване на Валентина Бешкова, като собственоръчно е положила подпис върху предварителната оценка на потребностите на кандидат - потребителя на 22.06.2021г. на стр.3 от цитирания документ. Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/95-1/22.06.2021г. лицето временно е настанено в специализираната институция ДПЛУИ с.Бутан, общ. Козлодуй до произнасяне на PC- Козлодуй с решение. Заповедта е връчена на настойника лично, срещу подпис на 22.06.2021г. По преписката е приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00 -0929/07.07.2021г. изготвен от ДСП - Козлодуй, в съответствие с нормата на чл.95, ал.3, т.1 от ЗСУ. Лицето, чието настаняване се иска Валентина Ангелова Бешкова е родена на 12.01.1961г. С диагноза - Друга уточнена олигофрения. Олигофрения - идиопатия. От ранно детство изостава в паметово-интелектуално развитие на ниво идиопатия. Недоразвит говор. Неориентирана за време, реагира на името си, но не може да се проведе нормален разговор с нея. Бешкова е с парези на долни крайници, поради което са и ограничени двигателните функции. Не може да ходи, влачи се по земята. Няма назначена поддържаща медикаментозна терапия. Поставена под пълно запрещение на 08.02.2005г. от ВОС. Поради вида и степента на увреждане лицето не е в състояние да се грижи за себе си, не може самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности, не разбира значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения, обратно позитивно развитие не се очаква. Има абсолютна нужда от помощ, надзор и контрол от персонала на ДП/1УИ. Не се храни самостоятелно. Няма изградени елементарни хигиенни навици. При необходимост от посещение в болница, прегледи, сюматолог се придружава от служител в ДП/1УИ с. Бутан. Изразено е становище от страна на социалния работник водещ случая на лицето, че липсват роднини и близки, които да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ДГ1ЛУИ са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време. В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време. Освен това по делото се установи и обстоятелството, че на територията на страната в момента функционират 27 специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността от резидентен тип, 42 Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост /ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с умствена изостаналост /ЗЖПЛУИ/. Така установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи: Съдът приема, че молбата за настаняване на поставената под пълно запрещение Валентина Ангелова Бешкова в социална услуга за резидентна грижа - специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй, е основателна, като съображенията за това са следните: Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ уреждат процедурата по настаняване на пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение в социална услуга за резидентна грижа, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани грижи в семейна среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи възможност за полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността. Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на социални услуги за резидентна грижа се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез социални услуги в домашна среда и в общността, като ползването на социални услуги за резидентна грижа се организира по начин, който не допуска изолиране на лицата от общността. В разглеждания случай, с оглед събраните по делото доказателства и личните впечатления на съда, придобити по повод проведеното съдебно заседание, водят до извода, че настаняването на поставената под пълно запрещение Валентина Бешкова в специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй е в неин най-добър интерес. По делото е безспорно установено, че лицето е пълнолетно лице, постановено под пълно запрещение. Настанена е в ДПЛУИ с.Бутан, поради липса на близки и роднини, които да полагат грижи за нея и невъзможност тя да се грижи сама за себе си. Безспорно се установи и обстоятелството, че няма лице от биологичното й семейство, нито от роднински и близък кръг, което да се грижи за поставената под пълно запрещение. Същевременно предложената социална институция, дома в с.Бутан, е в състояние да осигури постоянни ежедневни физиологични и медицински грижи, както и квалифициран надзор, като по този начин да бъдат задоволени основните жизнени потребности на лицето в среда, която е най-близка до семейната. Предвид на това, съдът намира, че настаняването което се иска се явява понастоящем единствена подходящата социална услуга за лицето и молбата следва да бъде уважена. Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в решението си следва да посочи срокът на настаняването, който не може да е по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по делото за липсата на възможност за полагане на грижи за лицето в семейна среда и трайните й здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в разпоредбата на чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в закона срок от 3 години, както е поискан със сезиращата съда молба. Мотивиран от гореизложеното, съдът