Решение № 35 от 6.2.2023 г. на Апелативен съд - Варна по дело № 684/2022 г.

Производството е по чл.25, ал.4, изр.посл. от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ), образувано по жалба вх. № 5880/07.11.2022 г. по описа на ДОС на НАРОДНО ЧИТАЛИЩЕ „АСЕН ЗЛАТАРОВ - 1941 г.”, ЕИК 000844693, седалище село Полковник И.о, област Добрич, подадена чрез председателя Николина Пеева Маринова. Обжалва се решение №101 от 20.10.2022г. на Добрички окръжен съд, постановено по т.д. №166/2022г. по описа на ДОС, с което е потвърден отказ №20220905114503 от 07.09.2022г. на длъжностното лице по регистрацията при Агенция по вписванията, постановен по заявление образец А17 с вх. №20220905114503/05.09.2022 г. за вписване по партида на Народно читалище „Асен Златаров - 1941 г.”, ЕИК 000844693, на промени в обстоятелствата – избор на нови членове на настоятелството и проверителната комисия, нов секретар, представляващ читалището. Основното оплакване в жалбата е за неправилност на решаващият извод на първоинстанционния съд, че общото събрание не е било редовно свикано - нарушена е разпоредбата на чл.15 от Закона за народните читалища във връзка с връчване на поканите на членовете на читалището, като се твърди, че за част от посочените членове са налице обективни пречки за връчване на покана за събранието, а друга част от тях са присъствали лично на събранието, с което формалната нередовност е преодоляна. Иска се от въззивния съд да отмени обжалваното решение и потвърдения с него отказ на длъжностното лице по вписванията и по същество да разпореди вписване по партидата на читалището на заявените промени в членския състав на неговите органи и в представителството. В подадения от Агенцията по вписванията писмен отговор основателността на жалбата се оспорва. Твърди се, че предвид липсата на доказателства за редовното свикване на общото събрание по предвидения в чл.15, ал.2 ЗНЧ, ред взетите при неговото провеждане решения са незаконосъобразни, което е пречка за вписване на заявените въз основа на тях промени. Иска се жалбата да бъде оставена без уважение, съответно обжалваното с нея решение - потвърдено като правилно и обосновано. За да се произнесе по спора, съдът съобрази следното: Предявената жалба е допустима, изхожда от легитимирано лице срещу подлежащ на обжалване съдебен акт. Въззивното производство е надлежно учредено и допустимо. Заявителят обосновава претендираните промени в членския състав на настоятелството и проверителната комисия и в представителството с взетите решуения на общото събрание на Народно читалище „Асен Златаров - 1941 г.”, проведено на 20.08.2022г. по неговото седалище в село Полковник И.о, област Добрич За да отхвърли жалбата срещу отказа на длъжностното лице по регистрацията за вписване на заявените промени, първоинстанционният Добрички окръжен съд е приел, че липсата на доказателства за редовното свикване на общото събрание на читалището, съгласно изискването на чл.15, ал.2 от ЗНЧ не може да изведе извод за законосъобразност на неговото провеждане и взетите на него решения. И тъй като в случая представения списък и покани за проведеното на 20.08.2022г. общо събрание не удостоверяват връчване на поканата на шест от членовете на читалището - Т К И.а, Д Т Н, Й Й Н, К Х Й, Б Ж Я и М А Я, то следва да се приеме, че е налице незаконосъобразност на взетите решения, което е пречка за вписване на промените въз основа на тях. Макар да споделя тези принципно правилни съображения, съставът на въззивния съд намира, че в случая те не могат да обосноват потвърждаване на обжалвания отказ за вписване. Извода си въззивният съд формира на база допълнително представени с жалбата писмени доказателства. От същите се установява, че на Т К И.а е била връчена покана за събранието, удостоверено в списъка на членовете, получили покана за събранието. Макар да не е бил редовно поканен, членът Й Й Н е присъствал лично на събранието, удостовелено с подписа му в присъствения списък, с което нередовността при връчването на поканата за събранието е преодоляна. Двама от членовете - Б Ж Я и М А Я, са с прекратено членство поради тяхната смърт. По отношение на члена Д Т Н е налице надлежно удостоверяване, че същият е с установено местоживеене в чужбина, именно поради което поканата за събранието не му е връчена лично. Удостоверен надлежно е и факта, че покана за събранието е била връчена на члена К Х Й, но същият е отказал да положи подпис за получаването. С оглед на това съдът намира, че липсват пречки за извършване на заявеното вписване. Въз основа на представените доказателства – протокол за проведено на 23.06.2022г. заседание на читалищното настоятелство, на което е взето решение за свикване на общо събрание; протокол за разгласяването на поканата по предвидения в чл.13 ал.2 от Устава на читалището ред; покани до членове на читалището, с удостоверено връчване; надлежно удостоверени с подписи списъци на членовете на НЧ „Асен Златаров - 1941 година” за уведомяването им за свиканото общо събрание и за присъствие; протокол за проведено на 20.08.2022г. общо събрание, на което са взети решения за избор на ново ръководство на читалището, обосновано може да се приеме, че събранието е законосъобразно свикано и проведено. Решенията досежно избора на органи на читалището са взети с необходимите кворум и мнозинство (чл.15, ал.3 и 4 ЗНЧ). Представени са и свидетелства за съдимост, декларации по чл.16, ал.1, чл.18, ал.2 и чл.19 от ЗНЧ на членовете на настоятелството и проверителната комисия, съгласие за приемане на управлението и образец от подписа на председателя на настоятелството, представляващ читалището, както и образец от подписа на секретаря на читалището, нотариално удостоверени. По тези съображения решението на първоинстанционния съд и потвърдения с него отказ на ДЛР следва да бъдат отменени като се разпореди вписване на заявените промени в членския състав на органите на читалището и в представителството. По изложените съображения и на основание чл.25, ал.4 и 5 ЗТРРЮЛНЦ, във вр. с чл.9, ал.4 от ЗНЧ, въззивният съд