Решение № 2423 от 22.4.2024 г. на Софийски градски съд по дело № 8885/2023 г.

Софийски градски съд22.04.2024 г.докладчик Маргарита Апостолова

Диспозитив

ПРОГЛАСЯВА з а недействителна на осн. чл. 216, ал. 1, т. 4 от ДОПК спрямо Държавата извършената между Е. П. З., ЕГН ••••••••••, съдебен адрес: гр. София, бул. „••••••• и К. К. Г., ЕГН ••••••••••, съдебен адрес: гр. София, ул. „••••••• сделка, обективирана в Нотариален акт № 25, том I, peг. № 2218, дело 21/2018 г. от 18.10.2018 г. на А.Т. – нотариус, с рег. № 261 на НК, вписан в СВ-гр. София, по силата на който Е. П. З. продава на К. К. Г. недвижим имот, представляващ АПАРТАМЕНТ № 22, находящ се в гр. София, Столична община, район „Лозенец“, в жилищната сграда на ул. ••••••• (стар административен адрес ул. •••••••), вход десен Б, на 4 етаж, с предназначение на самостоятелния обект: Жилище, апартамент, представляващ самостоятелен обект в сграда с идентификатор 68134.901.676.1.22, разположен в сграда 1, находяща се в поземлени имоти с идентификатори: 68134.901.676; 68134.901.677; 68134.901.678, по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-739/21.11.2017 г. на Изпълнителния директор на АГКК, брой нива на обекта: 1, с адрес на имота: гр. София, Столична община, район „Лозенец“, ул. „••••••• •••••••, с посочена в документа площ: 40, 50 кв. м., състоящ се от: дневна стая, кухня и други сервизни помещения, при съседи описани в нотариален акт, заедно с прилежащите към апартамента: МАЗЕ № 22 застроено на 3, 42 кв. м., при съседи описани в нотариален акт, заедно с ТАВАН № 19, застроен на 5, 72 кв. м., при съседи описани в нотариален акт, заедно с 1, 443 % ид. ч. от общите части на сградата и отстъпеното право на строеж върху мястото, върху което е построена сградата, съставляващо по нотариален акт - парцели XIV, XV и XVI, от квартал 86 по плана на гр. София, ж. к. „Лозенец“. ОСЪЖДА Е. П. З., ЕГН ••••••••••, съдебен адрес: гр. София, бул. „••••••• и К. К. Г., ЕГН ••••••••••, съдебен адрес: гр. София, ул. „••••••• да заплатят по бюджетна сметка на Софийски градски съд, на осн.чл.78, ал.6 от ГПК сумата от 574, 91 лв. – държавна такса. ОСЪЖДА Е. П. З., ЕГН ••••••••••, съдебен адрес: гр. София, бул. „••••••• и К. К. Г., ЕГН ••••••••••, съдебен адрес: гр. София, ул. „••••••• да заплатят на Национална агенция за приходите, чрез ТД на НАП- София, с адрес гр. София, ул. „••••••• ет. 6, на основание чл. 78, ал. 1 вр. ал. 8 от ГПК, сумата от 100, 00лв. – разноски. РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Софийски апелативен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните. Съдия при Софийски градски съд: _______________________

Мотиви

производството е частично прекратено по отношение на част от сумите, установени с Ревизионен акт № 2101400909/28.04.2014 г., в общ размер на 32591, 99 лв., поради изтичане 10 годишната абсолютна давност по чл. 171, ал. 2 от ДОПК. Не е спорно, че с Нотариален акт № 25, том I, peг. № 2218, дело 21/2018 г. от 18.10.2018 г. на А.Т. – нотариус, с рег. № 261 на НК, Е. П. З., в качеството на продавача, чрез пълномощник С.З.З. продава на К. К. Г., в качеството на купувач процесния недвижим имот за цена в размер на 100000, 00 лв. Договорено е продажната цена да бъде получена по банкова сметка на пълномощника. Представено е възражение, вх. № 10-30-00-25/14.03.2024 г., с което ответницата З. е направила възражение за изтекла погасителна давност по отношение на задълженията по чл. 171 от ДОПК. Предмет на производството е искова претенция с пр.кв.чл. 216, ал. 1, т. 4 ДОПК. Съгласно нормата на чл. 216, ал. 1, т. 1-т. 6 от ДОПК се сочи на възможността да бъдат обявени за недействителни спрямо държавата и общината изброени действия и сделки, извършени от длъжника. Чл.216, ал. 2 ДОПК сочи, че недействителността по ал. 1 се обявява по иск на съответния публичен взискател или на публичния изпълнител по реда на Гражданския процесуален кодекс. Съгласно чл. 216, ал. 3 от ДОПК извън случаите по ал. 1 правата на кредитора по чл. 134 и 135 от Закона за задълженията и договорите могат да бъдат упражнени от съответния публичен взискател или от публичния изпълнител. В тези случаи знанието на лицето, с което длъжникът е договарял, за увреждането по чл. 135, ал. 1 от Закона за задълженията и договорите се предполага до доказване на противното, ако третото лице и длъжникът са свързани лица. Двете норми са в съотношение на обща /чл. 135 ЗЗД/ към специална /чл. 216, ал. 1 от ДОПК/. Фактическият състав на нормата на чл. 216, ал. 1 от ДОПК /в редакция към датата на сделката 18.10.2018 г. или ДВ, бр.77/18, 09, 2018год./ предполага наличието на установено публичното вземане, по което ищецът по специалния отменителен иск се явява кредитор. Установяването на публичното задължение би могло да е установено с влязъл в сила административен акт, респективно влязло в сила съдебно решение или присъда /В този смисъл решение от 30.12.2009 г. по т.д. № 430/2009 г. на ВКС, ТК, І т.о./. Публичният характер на вземанията се обосновава съобразно чл. 162, т. 1 и т. 2 от ДОПК. Фактическия състав на чл.216, ал.1, т.4 от ДОПК включва установено публично вземане, сключване на сделка или извършване на действия от длъжника след установяване на вземането на сделки или действия и намерение да се увредят публичните взискатели; В тази хипотеза за разлика от общата норма на чл.135 от ЗЗД намерението за увреждане у третото лице не е елемент от фактическия състав. /В този смисъл Решение №69/22, 06, 2012год., т.д.№534/2011год. на І ТО на ВКС/. Предявеният иск има за цел да обезпечи възможността на кредитора да удовлетвори вземане срещу длъжника като насочи изпълнението за дълга срещу предмета на разпореждането. В конкретния случай, задълженията на ответника са установени с Ревизионен акт № 2101400909/28.04.2014 г. за задължения за внасяне на ДДС, както и от подадени от длъжника декларации по обр. 6 за вноски за ДОО, ЗО и УПФ. По въпроса следва ли да се приеме за установено публичното задължение, за което е необходимо подаване на декларация от длъжника и по арг. на чл.108 от ДОПК, съдът намира, че този вид публично задължение е установено по силата на закона. Задълженията съобразно чл.162, ал.2, т.1 и т.2 от ДОПК за данъци, задължителни осигурителни вноски и други вноски установени по основание и размер със закон са изискуеми с установените за това по закон срокове. Аргумент за това е нормата на чл.105 от ДОПК, съгласно която задълженията по декларация, по която задълженото лице само изчислява основата и дължимия данък и/или задължителните осигурителни вноски, се внасят в сроковете, определени в съответния закон. В този смисъл не е необходимо установяване с нарочен акт на НАП. Доколкото е възможно при некоректно подадени декларации да се извърши ревизия, която да установи различен размер на дължимите вноски, то би бил дължим ревизионен акт, но в хипотеза на точно декларирани данни е възможно да липсва изобщо подобна проверка. Ето защо тези публични задължения следва да се счита установени и по аргумент на чл.108, ал.2 от ДОПК. Съгласно нормата, когато не е издаден ревизионен акт и срокът за започване на ревизия по чл. 109 е изтекъл / 5 години от изтичането на годината, в която е подадена декларация/, установените задължения по раздел първи са окончателно установени, т.е. не могат да бъдат ревизирани. / решение № 436 от 22.12.2011 г. по гр. д. № 308/2011 г., ГК., ІІІ ГО. на ВКС /; Нормата на чл.108, ал.2 от ДОПК не следва да се тълкува в смисъл при възникнали публични задължения в полза на държавата, платими ежемесечно в изискуемите срокове и при липса на ревизия по чл.109 от ДОПК/ коректно попълнена декларация/, кредиторът да бездейства в срока по чл.109 от ДОПК, за да се възползва от мярката по чл.216 от ДОПК, като междувременно длъжникът да има възможност за разпореждане с цялото си имущество. Аргумент за горните изводи е и последващата редакция на чл.216, ал.1 от ДОПК/Доп. - ДВ, бр. 105 от 2020 г., в сила от 01.01.2021 г.), съгласно която мярката по чл.216 ДОПК, е приложима за разпореждания след датата на деклариране или на установяване на публични задължения, което настоящият състав намира да не съставлява въвеждане на ново основание. Съгласно Решение № 261 от 25.06.2015 г. по гр. д. № 5981/2014 г., Г. К., ІV Г. О. на ВКС, увреждане по смисъла на чл. 135 ЗЗД /съответно приложим в настоящия случай/ има винаги когато се извършва разпореждане със секвестируемо имущество, включително и когато възможността на кредитора да се удовлетвори от имуществото на длъжника се намалява. Увреждащо кредитора действие е всеки правен и фактически акт, с който се засягат права, които биха осуетили или затруднили осъществяване на правата на кредитора спрямо длъжника - когато длъжникът се лишава от свое имущество, намалява го или по какъвто и да е начин затруднява удовлетворението на кредитора. Увреждането на кредитора като елемент от фактическия състав на иска е от категорията на обективните предпоставки и предполага, че чрез извършеното правно действие, длъжникът създава или увеличава неплатежоспособността си. Правноирелевантно е дали длъжникът след разпореждането притежава имущество и на каква стойност. С оглед изложеното ирелевантно за иска е обстоятелството дали ответницата З. има собственост върху недвижими имоти, намиращи се в общ. Созопол, гр. Черноморец – бунгала и идеална част от поземления имот, върху който са изградени, леки автомобили, както и дялове от капитала на търговско дружество, респ. дали стойността на същите би била достатъчна за удовлетворяване на вземанията на ищеца. Както е посочено в цитираната практика на ВКС, според тълкуването, дадено от ВКС в решение № 407 по гр. д. № 2301/2014 г., ІV г.о., за обезпечение вземането на кредитора служи цялото длъжниково имущество (чл. 133 ЗЗД), поради което право на кредитора е да избере начина, по който да се удовлетвори от това имущество - дали с обезпеченото в негова полза имущество на длъжника или с друго налично такова. Длъжникът не разполага с възражение, че притежава и друго имущество извън разпореденото - той не разполага с възможност за избор срещу кое от притежаваните от него имущества да се насочи принудителното изпълнение. В случай, че длъжникът е добросъвестен, то притежаваното друго имущество би му послужило за доброволно изпълнение на дълга и в този случай обявената на основание чл. 135 ЗЗД относителна недействителност на разпоредителната сделка би изгубила правно значение. При недобросъвестност на длъжника обаче, кредиторът би разполагал с възможност да се удовлетвори по своя преценка и с оглед интересите си чрез насочване на принудителното изпълнение върху всяко от притежаваните от длъжника имущества, за която именно цел на кредитора е предоставена възможността за провеждане на отменителния иск по чл. 135 ЗЗД. В този смисъл и чл. 213, ал.

1

от ДОПК. Съдът намира, че е ирелеванто за обективния факт на увреждането дали уговорената в договора цена отговаря на пазарните условия, тъй като длъжникът може много по-лесно да се освободи от получените парични средства и да избегне изпълнение върху тях. Неоснователни са и доводите, че интересите на държавата са били накърнени от бездействието на ищеца да насочи изпълнението върху процесния недвижим имот. Кредиторът притежава свободна преценка, срещу кое имущество и в кой момент да насочи изпълнение на вземанията си. Неговата активност се стимулира, респ. бездействието му се санкционира, чрез института на погасителната давност. В конкретния случай, доколко са налице възникнали към датата на продажбата и непогасени по давност вземания, респ. не е погасено по давност и потестативното право по чл. 216 от ДОПК, то е ирелевантно, че до момента на продажбата на процесния недвижим имот не е било насочено изпълнение срещу него. Намерението за увреждане безспорно не се предполага, а подлежи на установяване от ищеца по иска, като съставлява желание да се предприема определено действие с конкретна цел във вреда на кредитора, като последното като вътрешно-мисловен процес няма самостоятелна проява. В доказателствена тежест на ищеца е установяването на намерението за увреждане. Преценката за намерението като вътрешно мисловна нагласа следва да се обоснове на база конкретната фактическа обстановка, доколкото няма пряко външно проявление. Самото знание за наличие на публични задължения не обосновава извод за намерение за разпореждане с имущество с цел осуетяване на изпълнение срещу него, но съдът намира същото да е установено предвид това спрямо длъжника да са предприети изпълнителни действия относно процесните вземания и наложени обезпечителни мерки към датата на извършване на сделката 18, 10, 2018 г., за което длъжникът е известен. Т.е последният е имал съзнанието за неудовлетворено задължение към държавата, което би било затруднено от извършеното разпореждане. Намерението за увреждане се обосновава и с оглед договореното в нотариалния акт цената да бъде преведена по сметка на пълномощник на ответницата З., което разкрива стремеж да бъдат преодолени наложени върху нейни банкови сметки запори по изпълнително дело № 22140007426/2014год. Липсата на намерение в случая не би могла да се обоснове с притежаваното от ответницата З. друго имущество – недвижими имоти в гр. Черноморец. Както бе посочено, цялото имущество на длъжника служи за обезпечава на задълженията му, вкл. на публичните му такива, като кредиторът е свободен да избере срещу кой обект от него да насочи изпълнението си. С продажбата на процесния имот ответницата е намалила имуществото си, като тя не е могла да разчита, че публичният взискател ще се съгласи с намаляване на обезпечението му и ще се задоволи с останалото й имущество. Още повече, при знанието за наличието на публични задължения и вече започнало принудително изпълнение, ответницата З. не е предприела стъпки за осребряване на останалото й имущество, с оглед погасяване на задълженията си, респ. да го предостави в обезпечение с оглед отсрочването или разсрочването на задължението и спиране на изпълнението по реда на чл. 183 от ДОПК. От друга страна продажната цена по договора няма данни да е послужила за погасяване на публичните задължения на ответницата З.. Възражението за липса на намерение за увреждане предвид частичните погасявания в хода на изпълнителното дело, съдът намира за неоснователно, тъй като разпределените суми които след служебна проверка съдът установи да са в размер на общо 13873, 00лв. са постъпили в периода 10, 08, 2017год до 11, 09, 2023год. и са в резултат на наложените принудителни мерки. Т.е. не се обосновава извод сумата от продажбата да е използвана за погасяване на задължението. Съгласно Решение № 60122 от 29.10.2021 г. по т. д. № 1256/2020 г., Т. К., ІІ Т. О. на ВКС, предпоставка за основателността на специалните отменителни искове по чл. 216, ал. 1 от ДОПК е установяването на конкретни публични задължения на прехвърлителя по атакуваната сделка към момента на сключването й, като съдът е длъжен да разгледа и да се произнесе по надлежно наведените възражения за погасяване им по давност. От страна на ответниците е наведено възражение за изтекла абсолютна погасителна давност по чл. 171, ал. 2 от ДОПК по отношение на вземанията по ревизионен акт № 2101400909/28.04.2014 г., като от страна на длъжника – ответницата З. е подадено и възражение пред ищеца - възражение, вх. № 10-30-00-25/14.03.2024 г. Ревизионният акт е издаден за задълженията за заплащане на ДДС, възникнали в периода от 01, 07, 2011 г. до 31, 08, 2013 г., т.е. последното задължение за заплащане на ДДС е станало изискуемо на 14.09.2013 г. по аргумент от чл. 125, ал. 1, вр. чл. 89 от ЗДДС. По този начин абсолютната давност по чл. 171, ал. 2 от ДОПК е започната да тече считано от 01, 01, 2014 г. и е изтекла на 01.01.2024 г. – преди приключване на съдебното дирене и като новонастъпил факт следва да се съобрази от съда по чл.235 от ГПК, с оглед предвиденото в чл. 171, ал. 2 от ДОПК, че абсолютният давностен срок по тази разпоредба се прилага независимо от „спирането и прекъсването на давността“, поради което спирането на давността с разпоредбата на § 29, т. 2 от ПЗР на Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с Решение на Народното събрание от 13 март 2020 г. не влияе върху момента на изтичането му. След изключване на дължимите суми по ревизионния акт налице са възникнали към момента на атакуваната сделка публични задължения за ДОО, ЗО и УПФ по декларации обр. 6 в общ размер на 1146, 82 лв. Въпреки данните по делото за извършени погасявания същите са недостатъчни /53, 56лв., от които 24, 81лв. за УПФ и 28, 75лв. за ЗО/. Релевираното възражение за изтекла погасителна давност съдът намира да е неоснователно. Видно от декларация обр.6, вземанията са за периода от м.09, 2015год. до м.12, 2017год. като декларациите са подадени в периода 26, 10, 2015год. -28, 04, 2018год. Т.е. с оглед чл.171 от ДОПК петгодишната давност тече от 01, 01, 2016год., но същата е прекъсната съобразно чл.172, ал.1, т.5 от ДОПК с налагането на обезпечителни мерки на 01, 08, 2017год., следващото същинско изпълнително действие е от 25, 11, 2020год. и 01, 12, 2020год., когато са наложени запори по реда на чл.228, ал.1 от ДОПК, поради което до датата на исковата молба-30, 06, 2023год. давността не е изтекла, тъй като от прекъсването на давността започва да тече нова давност съобразно чл.172, ал.3, вр.ал.

2

от ДОПК. Възражението на ответника приобретател по договора за неоснователност на иска поради добросъвестност и непропорционалност на мярката, съдът намира за неоснователно. Съгласно съдържанието на чл.17 от ХОПЕС никой не може да бъде лишен от своята собственост, освен в обществена полза, в предвидените със закон случаи и условия и срещу справедливо и своевременно обезщетение за понесената загуба. В практиката по прилагане на чл. 1 от Протокол № 1 към ЕКПЧ, е установено, че лишаването от притежание би могло да се осъществи в интерес на обществото, на основание нормативна уредба като мярката е съразмерна на преследваната цел. Посочените условия съдът намира да са налице. В случая основателността на иска не е обусловена от добросъвестността на приобретателя за разлика от общата хипотеза на чл.135 ЗЗД за относителна недействителност на възмездните сделки. Това разрешение е обусловено именно с оглед защита на обществения интерес като е даден приоритет на кредитора именно с оглед непогасените публични задължения. Ето защо разгледана в този контекст мярката не се явява непропорционална, тъй като засяга правото на трето лице в обществена полза, а за приобретателя съществува възможност за обезщетение при евикция или встъпване в правата на кредитора в случай, че удовлетвори кредитора за публичните задължения на длъжника към датата на разпореждане. Предвид изложеното, съдът намира да са налице предпоставките за прогласяване на недействителността на процесния договор за продажба по отношение на държавата, поради което исковата претенция се явява основателна. По разноските: Ищецът е освободен от заплащане на държавна такса на основание чл. 84, т. 1 от ГПК. Съгласно чл. 78, ал. 6 ГПК в случай на уважаване на иска, ответниците дължат изплащане на всички разноски по делото в полза на бюджета на съда. Същите възлизат на 574, 91 лв. – държавна такса. Предвид изхода от спора, на основание чл. 78, ал. 1 от ГПК разноски се дължат на ищеца, които съдът намира за доказани в размер на 100, 00лв.-юрк. възнаграждение. С оглед изхода от спора на осн. чл. 78, ал. 3 от ГПК на ответниците разноски не се дължат.

Цитирани разпоредби

41