Решение № 122 от 22.1.2024 г. на Софийски градски съд по дело № 120/2024 г.

Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел /ЗТРРЮЛНЦ/, вр. глава XXI „Обжалване на определенията“ ГПК и е образувано по жалба на Сдружение „Б.ф.с.“, ЕИК ••••, чрез представляващия сдружението Б.М. срещу отказ № 20240104134239-3/10.01.2024 г. на длъжностно лице при Агенция по вписванията, постановен по заявление образец Г 1 с вх. № 20240104134239/04.01.2024 г. за обявяване на акт по партидата на сдружението - покана за свикване на общо събрание /конгрес/ на членовете на Сдружение „БФС“. Жалбоподателят намира постановения отказ за неправилен и незаконосъобразен, за което излага съображения в подадената жалба и намира, че длъжностното лице не е извършило правилна преценка на представените към заявлението и в изпълнение на указанията документи и e надхвърлило обхвата на дължимата проверка по чл. 21, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ. Счита, поради това, че отказът подлежи на отмяна, а доколкото заявените за вписване обстоятелства се установяват от представените документи, поканата за свикване на общо събрание подлежи на обявяване по партидата на юридическото лице, като настоява да е удостоверено спазване на изискванията на чл. 32 ал. 2 и ал. 4 от ЗЮЛНЦ и чл.51 ал. 1 и ал. 2 от Устава. В отговор на жалбата Агенция по вписванията поддържа нейната неоснователност по абсолютно идентични на изложените в отказа мотиви. Жалбата е подадена от надлежно легитимирано лице, срещу подлежащ на съдебен контрол акт и в законоустановения срок, поради което е процесуално допустима. Съдът, като разгледа събраните доказателства, намира жалбата и за основателна, поради следните причини: С процесното заявление Г1 е поискано обявяване в ТРРЮЛНЦ на покана за свикване на общо събрание /конгрес/ на сдружението на 15.03.2024 г. от 10.30 часа. Представен е протокол от заседание на Изпълнителния комитет /ИК/ на сдружението, проведено на 06.12.2023 г., ведно с присъствен лист, покана за заседанието на ИК, присъствен лист на взетите решения, покана за конгреса. Видно от представените писмени документи, с мнозинство на присъстващите е взето решение за свикване на общо събрание /конгрес/, на основание чл. 37, ал. 1, т. 1 от Устава на сдружението на обективираните в протокола и представената покана място, дата и час и с дневен ред от седем точки, конкретно посочени в решението по т. 3 от протокола от заседанието на ИК от 06.12.2023 година. В обхвата на проверката на длъжностното лице се включват следните обстоятелства – дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред; дали заявеното обстоятелство подлежи на вписване и не е вписано или представеният акт подлежи на обявяване и не е обявен в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел; дали заявлението изхожда от оправомощено лице; дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закон, съответно подлежащият на обявяване акт; дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи по т. 4, съответно - дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона; дали е представена декларация по чл. 13, ал. 4 и др. Същевременно, според чл. 13, ал. 6 от ЗТРРЮЛНЦ и чл. 62, т. 3 от Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър, към заявлението за обявяване на подлежащ на обявяване в ТРРЮЛНЦ акт, последният се прилага, както и документите, които установяват изпълнение на изискванията относно приемането на акта, ако такива изисквания са предвидени със закон. Следователно, заявената за обявяване покана за свикване на общо събрание на членовете на сдружението по чл. 61, ал. 2, т. 6 от Наредбата, следва да се представи за обявяване със заявление по образец Г1 /което е сторено/, като към заявлението следва да бъде приложена подлежащата на обявяване покана в оригинал /каквато е приложена, вкл. в изпълнение указанията на длъжностното лице/, нотариално удостоверен препис или заверен от заявителя препис и документите, които доказват изпълнение на изискванията относно приемането на акта, чието обявяване се иска. В случая, необходимите за удостоверяване изпълнение на изискванията за приемане на акта документи следва да обективират надлежно взето решение на компетентния орган на сдружението за свикване на Общо събрание /конгрес/ на членовете на юридическото лице с нестопанска цел. В конкретната хипотеза, за обявяване в търговския регистър е представена покана за свикване на общо събрание /конгрес/ на сдружението, която съдържа реквизитите по чл. 37, ал. 4 от Устава, идентични с тези, установени в чл. 26, ал. 2 ЗЮЛНЦ. Същата съобразно чл. 37, ал. 5 от Устава, вр. чл. 26, ал. 3 от ЗЮЛНЦ се обявява в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията, и се поставя на мястото за обявления в сградата, в която се намира управлението на сдружението, най-малко един месец преди насрочения ден. Следователно, представената покана отговаря от външна страна на изискванията на закона по отношение на своята форма и реквизити, както и е заявена за обявяване при съобразяване на установения в чл. 37, ал. 5 от Устава срок преди насрочения ден за конгреса. На следващо място, към заявлението са представени и съставена на 27.11.2023 година покана за свикване на заседание на ИК на дата 06.12.2024 година, протокол от заседанието на ИК, присъствен лист „за приетите решения“ и присъствен лист, ведно с декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ относно верността на заявените обстоятелства, от които документи се установява, че заседанието на ИК е свикано и проведено при спазване изискването на чл. 50, ал. 2 и ал. 3 от Устава, при наличие на изискуемия кворум по чл. 51, ал. 1 от Устава и чл. 32, ал. 2 от ЗЮЛНЦ, като в същото са взели участие лично или по пълномощие повече от половината от членовете на комитета. Видно от отразеното в протокола, участвали са 14 /11 чрез лично участие и 3 от членовете са представлявани по пълномощие, за което са налице и надлежно представени пълномощни/ от общо 15 членове на Изпълнителния комитет. Решението за свикване на конгреса е от компетентността на този орган /чл. 49, т. 1 от Устава и чл. 26. ЗЮЛНЦ/ и видно от съдържанието на протокола от заседанието на ИК е взето с изискуемото според чл. 51, ал. 2 от Устава и чл. 32, ал. 4 от ЗЮЛНЦ мнозинство. Посочените обстоятелства се установяват и от представените присъствени листове /единият от които неразделна част от протокола/. Нормата на чл. 50, ал. 6 от Устава, която е относима към начина и формата за изготвяне на протокол от заседание на ИК, не предвижда неблагоприятни последици от неспазването им и съответно - не води до липса на формирана воля на управителния орган и взето от него решение. А липсата и на императивна законова разпоредба в тази насока, както например е в случаите на неприсъствени решения по чл. 32, ал. 5 ЗЮЛНЦ /за приемане на каквито е необходимо протоколът за взетото решение да бъде подписан без забележки и възражения от всички членове на управителния съвет/, която да е била нарушена, изводите на длъжностното лице и постановеният отказ са неправилни. В заключение, от приложените към заявлението документи се установява наличието на подлежащ на обявяване акт, който отговаря по външните си белези на изискванията на ЗЮЛНЦ /чл. 26, ал. 2 ЗЮЛНЦ/ и редовно проведено заседание на ИК на сдружението, на което е взето решение за свикване на конгрес на юридическото лице с нестопанска цел, което означава, че към заявлението са приложени всички изискуеми от закона и наредбата документи, които обосновават основателност на искането за обявяване на поканата за общо събрание, поради което отказът следва да бъде отменен, като съгласно чл. 25, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ, съдът дължи задължителни указания на агенцията за извършване на исканото обявяване. Така мотивиран Софийски градски съд,