Решение № 4 от 17.2.2023 г. на Районен съд - Тутракан по дело № 229/2022 г.

Производството е по реда на чл. 59 от ЗАНН. С Наказателно постановление № 3 от 26.09.2022 г. Началникът на РУ – Тутракан е наложил на Н. Г. С., с ЕГН: •••••••••• от с. Белица, общ. Тутракан, обл. Силистра, за извършено нарушение на чл. 87, ал.1 от ЗОБВВПИ, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 212 от ЗОБВВПИ, административно наказание „глоба” в размер на 500 лв. Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят С., който го обжалва в срок посредством процесуалния си представител адв. Е. Г. от АК – Силистра. В с. з. пълномощникът на жалбоподателя излага доводи за незаконосъобразност на НП и моли за неговата отмяна. Въззиваемата страна – Началника на РУ – Тутракан, редовно призован, не се представлява в съдебно заседание. Районна прокуратура – Силистра, Териториално отделение –Тутракан, не се представлява и не взима становище по спора. Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното: Жалбоподателят Н. С. притежавал разрешение за носене, съхранение и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси № 20170318818, издадено на 05.04.2017 г. от началника на РУ – Тутракан. Разрешението било по отношение на две ловни оръжия: ИЖ-54, кал. 12, № Н3250 и ИЖ-54, кал. 12, № Р0489. Преди издаването му – през м. октомври 2016 г., жалбоподателят бил диагностициран с болест на Паркинсон, вследствие на която с времето развил и деменция. Срокът на валидност на разрешението изтекъл на 04.04.2022 г., като в едномесечен срок преди това жалбоподателят не подал заявление за подновяването му. По този повод, през м. май 2022 г. свидетелите Т. Т. и В. М. – полицейски служители в РУ – Тутракан, му извършили проверка, при която двете ловни оръжия, предмет на разрешението, били иззети със съответен протокол. Същите до този момент били съхранявани надлежно в дома на жалбоподателя. Във връзка с извършената проверка била образувана преписка № 1413/2022 г. по описа на РП – Силистра, ТО – Тутракан, по която на 16.06.2022 г. бил постановен отказ да се образува досъдебно производство за престъпление по чл. 339, ал.1 от НК. На 05.09.2022 г. св. Т. съставил АУАН серия АД № 144027, с който повдигнал обвинение на жалбоподателя за извършено нарушение на чл. 87, ал.1 от ЗОБВВПИ. Поради здравословното си състояние С. не можел да подпише съставения му акт, поради което в него било вписано, че нарушителят отказва да го подпише и да получи препис от същия. Тези „откази“ били удостоверени от св. И. П. – полицейски служител в РУ – Тутракан. Образувана била прокурорска преписка № 2919/2022 г. по описа на РП – Силистра, ТО – Тутракан, която отново приключила с постановен на 26.09.2022 г. отказ да се образува досъдебно производство. На 26.09.2022 г. началникът на РУ – Тутракан издал Наказателно постановление № 3, с което на жалбоподателя за извършено нарушение на чл. 87, ал.1 от ЗОБВВПИ било наложено административно наказания глоба в размер на 500 лв. Препис от НП бил получен от жалбоподателя на 24.10.2022 г. Горната фактическа обстановка съдът извежда от събраните по делото доказателства и доказателствени средства – показанията на свидетелите; НП № 3/26.09.2022 г.; АУАН серия АД № 144027; Експертно решение № 0812/23.03.2017 г.; з. к. на Епикриза на жалбоподателя от 18.08.2022 г.; з. к. на Амбулаторен лист № 2497/11.07.2022 г.; з. к. на Епикриза на жалбоподателя от 15.03.2017 г.; з. к. на Епикриза на жалбоподателя от 13.12.2016 г.; з. к. на Епикриза на жалбоподателя от 27.06.2022 г.; копие на Служебна бележка от „Човешки ресурси“ при ОДМВР – Силистра; копие на Заповед № 8121з- 595/26.05.2015 г. на министъра на МВР; копие на Постановления за отказ от образуване на ДП от 16.06.2022 г. и от 26.09.2022 г.; преписка вх. № 2912/2022 г. по описа на РП – Силистра, ТО – Тутракан; Съдебно- психиатрична експертиза. Анализирайки доказателствата, съдът достигна до следните правни изводи: Жалбата е подадена в срока по чл. 59 от ЗАНН и от лице, страна в производството, имащо правен интерес. Като такава тя е допустима. Разгледана по същество, същата е основателна. Административно наказателното производство е започнало със съставянето на АУАН серия АД № 144027/05.09.2022 г. Същият е съставен от надлежен полицейски орган в сроковете по чл. 34, ал.1 от ЗАНН и съдържа изискуемите реквизити по чл. 42, ал.1 от ЗАНН. Необходимо е да се отбележи, че доколкото е налице хипотезата на чл. 36, ал.2 от ЗАНН, то се явява лишено от смисъл съставянето на процесния акт, тъй като АНП е било образувано с Постановление № 1413/16.06.2022 г. на РП – Силистра, ТО – Тутракан за отказ да се образува ДП. Наказателно постановление № 3/26.09.2022 г. е издадено от началника на РУ – Тутракан при ОДМВР – Силистра, който е родово и местно компетентен АНО. НП е издадено в срока по чл. 34, ал. 3 от ЗАНН и притежава законово изискуемите реквизити по чл. 57, ал.1 от ЗАНН. Субект на нарушението по чл. 87, ал.1 от ЗОБВВПИ е лицето, на което е било издадено разрешението за носене, съхранение и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси – т.е. жалбоподателят Н. С.. Според заключението на назначената в съдебното производство съдебно- психиатрична експертиза последният е страдал от Деменция при болестта на Паркинсон с давност от над година, поради което експертната преценка е, че както към 05.09.2022 г., така и към 04.04.2022 г. жалбоподателят е бил в невъзможност да разбира и ръководи по разумни подбуди постъпките си – т.е. бил е невменяем по смисъла на чл. 33, ал.1 от НК. Съгласно чл. 11 от ЗАНН правилата за вменяемостта по НК се прилагат пряко в АНП. Във връзка с изложеното съдът намира, че липсва годен субект на административно нарушение, от което следва, че деянието не съставлява административно нарушение. Горното лишава от смисъл по-нататъшния анализ във връзка с осъществеността на другите обективни и субективни елементи на процесното нарушение. От изложеното следва, че е налице основание за отмяна на обжалваното НП, тъй като към момента на извършване на деянието жалбоподателят не е бил административно наказателно отговорно лице. Водим от горното, съдът