Решение № 63 от 22.6.2021 г. на Районен съд - Козлодуй по дело № 627/2021 г.

Производството е спорна съдебна администрация по реда на чл.95 и сл. от Закон за социалните услуги, за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение. Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Христова Борисова – Върбанова, с която иска пълнолетното лице М. ЕЛ. Н., ЕГН •••••••••• поставена под пълно запрещение, да бъде настанена в специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост село Бутан за срок от три години. Молбата подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село Бутан, община Козлодуй, и е допустима. Към молбата молителя е приложил изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3 от ЗСУ, а именно: писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника в съответствие с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл. 73 от ЗСУ и справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна грижа в рамките на областта и свободните места. В съдебно заседание проведено в условията на видео конференция чрез платформа Google Hangonts, молителя Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Христова Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата. Лицето чието настаняване се иска М. ЕЛ. Н. поставена под пълно запрещение участва лично и състоянието й беше възприето пряко от съда. Поради спецификата на заболяванията си, лицето е в невъзможност да изрази становище, като съдът констатира пряко и непосредствено, че не може да осъществи словесен контакт с него. Настойника на лицето М. В. СТ. участва лично и изразява становище за основателност и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена. По делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за установено от фактическа страна, следното: Лицето, чието настаняване в социална услуга за резистентна грижа се иска М. ЕЛ. Н., ЕГН •••••••••• е лице с трайно увреждане първа група, с чужда помощ, трайно намалена работоспособност видно от ЕР на ТЕЛК психични заболявания ОДПЗС-Враца № 0683/110/26.07.1995г. с пожизнен срок и водеща диагноза „Друга уточнена олигофрения”. С Решение № 165 от 29.10.2001г. на Врачански окръжен съд, постановено по гр. дело № 675/2001г., влязло в сила, лицето е поставена под пълно запрещение. Настойник е Директора на специализираната институция М. В. СТ. с ЕГН ••••••••••, адрес: с.Гложене, общ.Козлодуй, ул.„Маршал Бирюзов" №62, назначена със Заповед №104/16.05.2012г. на кмета на кметство с.Бутан, общ.Козлодуй. На 05.05.2021г. лицето, чрез настойника си М.С. лицето е подала Заявление № СУ/Д- ВР-К/79/05.05.2021г. до директора на ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга, делегирана от държавата дейност и изготвяне на предварителна оценка на потребностите в съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за социалните услуги за настаняване на лицето в ДПЛУИ с.Бутан, общ.Козлодуй. Към заявлението са приложени всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ. Видно от приложения по преписката социален доклад е предложено лицето М. ЕЛ. Н. да продължи да ползва социална услуга в ДПЛУИ с.Бутан, тъй като няма близки и/или роднини които да се грижат за нея в семейна среда. Настойникът на пълно запретената е дал писмено становище, да бъде настанена в специализираната институция и да продължи ползването на социалните услуги в нея. Настойникът е декларирал съгласието си за настаняване на М. ЕЛ. Н., като собственоръчно е положила подпис върху предварителната оценка на потребностите на кандидат - потребителя на 12.05.2021г. на стр.4 от цитирания документ. Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/79-1/13.05.2021г. лицето временно е настанено в специализираната институция ДПЛУИ с.Бутан, общ. Козлодуй до произнасяне на PC- Козлодуй с решение. Заповедта е връчена на настойника лично, срещу подпис на 13.05.2021г. По преписката е приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00 -0654/28.05.2021г. изготвен от ДСП - Козлодуй, в съответствие с нормата на чл.95, ал.3, т.1 от ЗСУ. Лицето, чието настаняване се иска М. ЕЛ. Н. е родена на 29.05.1979г. и е настанена в ДПЛУИ с. Бутан на 03.06.1997г., като е преместена от ДДУИ - с. Три кладенци, след навършване на пълнолетие. С декларация за отказ от родителски права от раждането М.Н. е с диагноза Друга уточнена олигофрения. Зрение и слух запазени, но не разбира всичко, което и се говори, не може да се проведе елементарен разговор с нея, издава отделни звуци. Има назначена поддържаща медикаментозна терапия. Грубо ориентирана за време, място и пространство. Движи се самостоятелно, бавно и тромаво под наблюдението на персонала. Поради вида и степента на увреждане лицето не е в състояние да се грижи за себе си, не може самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности, не разбира значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения, обратно позитивно развитие не се очаква. Има постоянна и непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от персонала на ДПЛУИ. Храни се самостоятелно, като й се оказва помощ и наставления при хранене, обличане, лична хигиена и тоалет. Няма изградени елементарни хигиенни навици. При необходимост от посещение в болница, прегледи, стоматолог се придружава от служител в ДПЛУИ с. Бутан. Изразено е становище от страна на социалния работник водещ случая на лицето, че липсват роднини и близки, които да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време. В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време. Освен това по делото се установи и обстоятелството, че на територията на страната в момента функционират 27 специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността от резидентен тип, 42 Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост /ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с умствена изостаналост /ЗЖПЛУИ/. Така установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи: Съдът приема, че молбата за настаняване на поставената под пълно запрещение М. ЕЛ. Н. в социална услуга за резидентна грижа - специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй, е основателна, като съображенията за това са следните: Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ уреждат процедурата по настаняване на пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение в социална услуга за резидентна грижа, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани грижи в семейна среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи възможност за полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността. Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на социални услуги за резидентна грижа се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез социални услуги в домашна среда и в общността, като ползването на социални услуги за резидентна грижа се организира по начин, който не допуска изолиране на лицата от общността. В разглеждания случай, с оглед събраните по делото доказателства и личните впечатления на съда, придобити по повод проведеното съдебно заседание, водят до извода, че настаняването на поставената под пълно запрещение М. ЕЛ. Н. в специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй е в неин най-добър интерес. По делото е безспорно установено, че лицето е пълнолетно лице, постановено под пълно запрещение. Настанена е в ДПЛУИ с.Бутан, поради липса на близки и роднини, които да полагат грижи за нея и невъзможност тя да се грижи сама за себе си. Безспорно се установи и обстоятелството, че няма лице от биологичното й семейство, нито от роднински и близък кръг, което да се грижи за поставената под пълно запрещение. Същевременно предложената социална институция, дома в с.Бутан, е в състояние да осигури постоянни ежедневни физиологични и медицински грижи, както и квалифициран надзор, като по този начин да бъдат задоволени основните жизнени потребности на лицето в среда, която е най-близка до семейната. Предвид на това, съдът намира, че настаняването което се иска се явява понастоящем единствена подходящата социална услуга за лицето и молбата следва да бъде уважена. Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в решението си следва да посочи срокът на настаняването, който не може да е по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по делото за липсата на възможност за полагане на грижи за лицето в семейна среда и трайните й здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в разпоредбата на чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в закона срок от 3 години, както е поискан със сезиращата съда молба. Мотивиран от гореизложеното, съдът