Решение № 241 от 15.7.2024 г. на Районен съд - Сливен по дело № 1377/2023 г.

Производството е образувано по повод жалба от „М.К.Б.“ ЕООД – гр. Сливен, представлявано от управителя Е.Я., подадена чрез процесуален представител, против НП № BG2023/1000-1139/НП от 05.09.2023 год., издадено от Началник отдел „МРР“ към ТД „Митница“ – Бургас, с което са наложени административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 500, 00 лева на основание чл. 238, ал. 1 вр. чл. 235, ал. 1 от Закона за митниците (ЗМ) за нарушение на чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 500, 00 лева на основание чл. 238, ал. 1 вр. чл. 235, ал. 1 от ЗМ за нарушение на чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 500, 00 лева на основание чл. 238, ал. 1 вр. чл. 235, ал. 1 от ЗМ за нарушение на чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция и административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 500, 00 лева на основание чл. 238, ал. 1 вр. чл. 235, ал. 1 от ЗМ за нарушение на чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция. Моли издаденото НП да бъде отменено като незаконосъобразно. В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се представлява от процесуален представител, който поддържа жалбата, моли издаденото наказателно постановление да бъде отменено и да им бъдат присъдени направените по делото разноски. В с.з. административнонаказващият орган, издал обжалваното наказателно постановление, редовно призован, изпраща процесуален представител, който оспорва жалбата, моли да се потвърди наказателното постановление, претендира юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение. Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна: На 13.03.2023 год. бил съставен АУАН № BG13032023/1000/М-732 от същата дата на жалбоподателя. В акта било отразено, че със Заповед за възлагане № ЗТД- 1000-551/01.08.2022 год. (л. 758, т. 3 от административнонаказателната преписка /АНП/), изменена със Заповед № ЗТД-1000-662/21.09.2022 год. (л. 746, т. 3 от АНП) и със Заповед № ЗТД-1000-792/03.11.2022 год. (л. 742, т. 3 от АНП), издадени от Директора на ТД „Митница“ - Бургас, на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и чл. 84, ал. 1, т. 2 от ЗМ е възложено извършването на последващ контрол на декларирането на дружеството „М.К.Б.“ ЕООД – гр. Сливен. В акта било посочено, че за резултатите от проверката бил изготвен писмен констативен доклад № BG001000/1/5/19.12.2022 год. с рег. № 32-443594/19.12.2022 год. (л. 598 - 740, т. 3 от АНП), който бил връчен на проверяваното лице на 22.12.2022 год. с разписка за връчване на управителя на дружеството „М.К.Б.“ ЕООД – гр. Сливен (л. 597, т. 3 от АНП). В акта било отразено, че в хода на последващия контрол било установено, че съгласно данни от митническите информационни системи, през проверявания период от 01.01.2020 год. до 01.08.2022 год. включително дружеството е поставило: под режим допускане за свободно обращение общо 10 597 795, 31 кв.м. килими с декларирана държава на произход TR (Турция) и с кодове по КН 5702 42 00 и 5702 32 00 и под режим износ общо 12 930 803, 69 кв.м. килими с кодове по КН 5702 42 00 (12 295 619, 91 кв. м.) и 5703 30 18 (635 183, 78 кв.м.), от които за 12 930 594, 79 кв.м. е декларирана държава на произход BG (България). Установено било още, че през проверявания период дружеството е поставило под режим износ общо 2 629 714, 02 кв.м. килими с код по КН 5702 42 00 с местоназначение Кралство Мароко; както и че за всички килими, поставени под режим износ с държава на получаване Кралство Мароко били издадени сертификати за движение EUR.1, в които за килимите е посочен преференциален произход България. В акта било посочено, че предоставените в хода на проверката счетоводна отчетност на дружеството и водената от него материална отчетност, не съдържали информация за целите на доказване на преференциален произход България на изнасяните килими с местоназначение Кралство Мароко, във връзка с което те не можели да послужат като подкрепящи документи по смисъла на чл. 27 от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с издадените сертификати за движение EUR.1 за стоките (килими), поставени под режим износ от „М.К.Б.“ ЕООД с държава на получаване Кралство Мароко. В акта било отразено, че в резултат от извършената проверка на издадените сертификати за движение EUR.1, на заявленията за издаване на сертификат за движение и на приложените към тях документи било установено, че: 1) дружеството не е изпълнявало задълженията си съгласно разпоредбите на чл. 16, § 2 от Допълнение I на Конвенцията, като не е попълвало коректно формулярите на заявленията за издаване на сертификат за движение и на сертификатите за движение EUR.1, образци на които са представени в Приложение IIIа от Конвенцията; 2) в процеса по заявяване за издаване на сертификати за движение EUR.1, дружеството не е попълвало декларацията на износителя, по образец представен в Приложение IIIа от Конвенцията; 3) представяните документи към заявленията за издаване на сертификат за движение и към сертификатите за движение EUR.1 не могат да бъдат обвързани по ясен и категоричен начин с изнасяните стоки, за които са издадени сертификати за движение EUR.1 и 4) представените справки за вложените материали не могат да бъдат съотнесени към изнасяните килими, за които са издадени сертификати за движение EUR.1. В акта било посочено, че по отношение на килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“, поставени под режим износ от дружеството с купувач L. I.&E. SARL., Кралство Мароко било установено, че през проверявания период дружеството е поставило под режим износ общо 37 813, 04 кв.м. (3 489 броя) килими с код по КН 57024200 с купувач L. I.&E. SARL., Кралство Мароко; както и че килимите били поставяни под режим износ с общо четири броя митнически декларации, а именно: 1) МРН на МД № 21BG001009AA203355 с дата на приемане/дата на вдигане на стоките - 28.04.2021 год., с фактура № 000000592/28.04.2021 год., за килими „OCEAN“ – 451 броя, 2 700, 76 кв.м., за килими „OCEAN“ – 839 броя, 10 646, 80 кв.м., за килими „LARA PLUS“ – 8 броя, 54, 00 кв.м.; 2) МРН на МД № 21BG001009АА203687 с дата на приемане/дата на вдигане на стоките - 29.04.2021 год., с фактура № 000000593/29.04.2021 год., за килими „OCEAN“ – 843 броя, 10 817, 44 кв.м., за килими „OCEAN“ – 389 броя, 2 593, 04 кв.м.; 3) МРН на МД № 21BG001009АА204574 с дата на приемане/дата на вдигане на стоките - 11.05.2021 год., с фактура № 000000613/11.05.2021 год., за килими „OCEAN“ – 127 броя, 5 730, 00 кв.м. и 4) МРН на МД № 21BG001009АА225680 с дата на приемане/дата на вдигане на стоките - 27.09.2021 год., с фактура № 000000996/27.09.2021 год., за килими „LARA PLUS“ – 832 броя, 5 271, 00 кв.м. В акта било отразено, че на основание чл. 16, ал. 1 от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, дружеството е подало заявления за сертификат за движение, които да удостоверят преференциален произход България на изнасяните килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“; както и че на основание чл. 16, § 2 от Допълнение I от Конвенцията, в кл. 4 „Държава, група държави или територия, откъдето се смята, че произхождат стоките“ от заявленията за издаване на сертификат за движение и от сертификатите за движение EUR.1, дружеството било попълнило, че килимите поставени под режим износ с горепосочените митнически декларации, са с преференциален произход България. Посочено било, че за МРН на МД № 21BG001009АА203355 (относно 451 бр., 2 700, 76 кв.м. килими вид „OCEAN“; 839 бр., 10 646, 80 кв.м. килими вид „OCEAN“ и 8 бр., 54, 00 кв.м. килими вид „LARA PLUS“) било подадено заявление за сертификат за движение № Аим0000448764/28.04.2021 год. и бил издаден Сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448764/28.04.2021 год. Отразено било в акта, че за МРН на МД № 21BG001009АА203687 (относно 843 броя, 10 817, 44 кв.м. килими вид „OCEAN“ и 389 броя, 2 593, 04 кв.м. килими „OCEAN“) било подадено заявление за сертификат за движение № Аим0000448765/29.04.2021 год. и бил издаден Сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448765/29.04.2021 год. Посочено било в акта, че за МРН на МД № 21BG001009АА204574 (относно 127 броя, 5 730, 00 кв.м. килими в и д „OCEAN“) било подадено заявление за сертификат за движение № Аим0000448770/11.05.2021 год. и бил издаден Сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448770/11.05.2021 год., а за МРН на МД № 21BG001009АА225680 (относно 832 броя, 5 271, 00 кв.м. килими вид „LARA PLUS“) било подадено заявление за сертификат за движение № Аим0000446407/28.09.2021 год. и бил издаден Сертификат за движение EUR.1 № Аим0000446407/28.09.2021 год. В акта било посочено, че била извършена проверка и съпоставка на данните и информацията от: митническите декларации за поставяне на стоки (килими), под режим допускане за свободно обращение и под режим износ и приложените към тях документи, в това число фактурите за покупко - продажба на стоките и опаковъчните листове; предоставените на флаш памет с протоколи с peг. № 32- 292109/31.08.2022 год. (л. 459 - 469, т. 3 от АНП) и 32-301342/08.09.2022 год. (л. 22 - 47, т. 1 от АНП) и с писмо с peг. № 32-312231/15.09.2022 год. (л. 409 - 458, т. 2 от АНП) документи, относими към доставката на стоките, поставени под режим допускане за свободно обращение или под режим износ през проверявания период; Сертификатите за движение EUR.1 и заявленията за издаване на сертификат за движение, ведно с приложените към тях документи; предоставената информация с писмо с рег. № 32-393326/16.11.2022 год. (л. 307 - 319, т. 2 от АНП), съгласно която дружеството не било закупувало килими от доставчици, установени на територията на Република България и на територията на Европейския съюз, както и относно това, че извършените продажби на килими от дружеството към клиенти, установени на територията на Европейския съюз са в незначителни количества спрямо извършените продажби към клиенти извън Европейския съюз; предоставените с протокол с peг. № 32-343704/11.10.2022 год. (л. 228 - 249, т. 1 от АНП) извлечения от програмен продукт Enterprise, за въведените поръчки на килими за производство от дружеството, както и предоставената с протокол с peг. № 32-292109/31.08.2022 год. (л. 459 - 469, т. 3 от АНП) справка за закупените през проверявания период готови и полуготови килими и тяхната последваща продажба към клиенти на проверяваното дружество. В акта било отразено, че в резултат на извършената съпоставка било установено, че през проверявания период в програмен продукт Enterprise няма въведени поръчки за производство на килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“ за клиент L. I.&E. SARL., Кралство Мароко. Посочено било в акта, че съгласно предоставената с протокол с peг. № 32- 292109/31.08.2022 год. справка за закупените от дружеството килими и тяхната последваща продажба към клиенти на проверяваното дружество, поставените под режим износ килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“ с купувач L. I.&E. SARL., Кралство Мароко били килими, допуснати за свободно обращение със следните МД, а именно: 1) МRN на МД 21BG001009007235R5 с дата на приемане 27.04.2021 год., дата на вдигане на стоките 27.04.2021 год., килим вид „OCEAN“ – 843 бр., 10 817, 44 кв.м.. описани във фактура № МЕХ2021000000983-984 от 26.04.2021 год.; 2) MRN на МД 21BG001009007237RЗ с дата на приемане 27.04.2021 год., дата на вдигане на стоките 28.04.2021 год., килими „OCEAN“ - 839 бр., 10 646, 80 кв.м., описани във фактура № МЕХ2021000000995-996 от 26.04.2021 год.; 3) MRN на МД 21BG001009007248R7 с дата на приемане 28.04.2021 год., дата на вдигане на стоките 28.04.2021 год., килими „OCEAN“ - 921 бр., 11 076, 20 кв.м., описани във фактура № МЕХ2021000000988-989 от 26.04.2021 год. и 4) MRN на МД 21BG001009009204R0 с дата на приемане 23.09.2021 год., дата на вдигане на стоките 23.09.2021 год., килими „LARA PLUS“ - 832 бр., 5 271, 00 кв.м., описани във фактура № МЕХ2021000001941 от 20.09.2021 год. В акта било отразено, че в опаковъчен лист № 91112/18.09.2021 год., относим към внасяните килими от МД с M R N 21BG001009009204R0, изрично било вписано, че стоките са предназначени за клиент L. I.&E. SARL., Кралство Мароко. Посочено било в акта, че от извършения цялостен анализ на документите и информацията, предоставени в хода на проверката и в частност на документите, относими към покупката на килимите, поставени под режим допускане за свободно обращение с МД с M R N 21BG001009007235R5, с МД с MRN 21BG001009007237RЗ, с МД с MRN 21BG001009007248R7 и с МД с MRN 21BG001009009204R0 от една страна, и на документите, относими към продажбата на килимите, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009AA203355, с МД с MRN 21BG001009АА203687, с МД с MRN 21BG001009АА204574 с МД с MRN 21BG001009АА225680 от друга страна, било установено, че 37 671, 44 кв.м. (3 428 броя) килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“, са килими, закупени от M.H.S.V.T. A.S., Република Турция - едноличен собственик на капитала на „М.К.Б.“ ЕООД. При проверката било установено, че цитираните килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“ били допуснати за свободно обращение от дружеството, а в последствие били поставени под режим износ от проверяваното дружество съответно с М Д с M R N 21BG001009AA203355, с МД с MRN 21BG001009АА203687, с МД с MRN 21BG001009АА204574 и с МД с MRN 21BG001009АА225680. В акта било отразено, че при деклариране за режим допускане за свободно обращение на килимите „OCEAN“ и „LARA PLUS“, закупени от M.H.S.V.T. A.S., Република Турция, в ел.д. № 5/15 - Кл. 34а от митническите декларации, а именно: 21BG001009007235R5, 21BG001009007237R3, 21BG001009007248R7 и 21BG001009009204R0, дружеството е декларирало държава на произход на стоките с код TR- Турция. Посочено е още, че декларираните за режим допускане за свободно обращение килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“, са поставени от дружеството под режим износ с митническите декларации: 21BG001009AA203355, 21BG001009АА203687, 21BG001009АА204574 и 21BG001009АА225680; както и че при поставяне на стоките под режим износ с държава на получаване Кралство Мароко, дружеството е декларирало неточни данни за произхода на килимите „OCEAN“ и „LARA PLUS“ в кл. 34.1 от МД за износ, а именно държава на произход с код BG - България, с което е нарушило разпоредбите на чл. 15, § 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. Посочено било в акта, че за килимите „OCEAN“ и „LARA PLUS“, дружеството е подало писмени заявления по смисъла на чл. 16, § 1 и § 2 от Допълнение I от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход; както и че при подаването им, дружеството е попълнило в сертификатите за движение EUR.1 и във формулярите на заявлението, че изнасяните килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“ са с преференциален произход България и същите са произведени във фабриката на проверяваното лице на територията на Република България. Отразено е в акта, че в резултат от представените неверни данни за общо 37 671, 44 кв.м. (3 428 броя) килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“, с произход T R (Турция), били издадени доказателства за преференциален произход, а именно сертификатите за движение EUR.1 с № Аим0000448764/28.04.2021 год., Аим0000448765/29.04.2021 год., Аим0000448770/11.05.2021 год. и Аим0000446407/28.09.2021 год., удостоверяващи преференциален произход България. В акта било отразено, че с оглед на така установеното при проверката, дружеството е извършило следните нарушения: 1) „М.К.Б.” ЕООД, в качеството си на износител, е нарушило разпоредбите на чл. 15, § 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, като е декларирало неточни данни за произхода на 13 401, 56 кв.м. (1 298 бр.) килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009АА203355, а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим0000448764/28.04.2021 год. и от сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448764/28.04.2021 год., а именно преференциален произход България, за 13 401, 56 кв. м. (1 298 бр.) килими „ OCEAN“ и „LARA PLUS“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009АА203355 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава. Посочено е, че с това си действие дружеството е осъществило състава на чл. 238, ал. 1 от ЗМ, като е декларирало неточни данни в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009АА203355, във връзка с което е попълнило невярна информация при съставяне и подаване на заявление за издаване на сертификат за движение № Аим0000448764/28.04.2021 год. и на сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448764/28.04.2021 год. по отношение на произхода на поставените под режим износ 13 401, 56 кв.м. (1 298 бр.) килими „ OCEAN“ и „LARA PLUS“. Посочено е в акта, че датата на извършване на нарушението е датата на приемане на МД с MRN 21BG001009АА203355, а именно 28.04.2021 год., която е и датата на подаване на заявление за издаване на сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448764, а мястото на извършване на нарушението е Митническо бюро Сливен, код BG001009, ТД Митница Бургас, а именно митническото учреждение, в което е приета МД с MRN 21BG001009АА203355, в което е подадено заявлението за сертификат за движение № Аим0000448764/28.04.2021 год. и където е издаден сертификат за движение № Аим0000448764/28.04.2021 год.; 2) „М.К.Б.” ЕООД, в качеството си на износител, е нарушило разпоредбите на чл. 15, § 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, като е декларирало неточни данни за произхода на 13 358.88 к в. м. (1 173 бр.) килими, , OCEAN“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009АА203687, а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим0000448765/29.04.2021 год. и от сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448765/29.04.2021 год., а именно преференциален произход България, за 13 358.88 кв.м. (1 173 бр.) килими, , OCEAN“, поставени под режим износ с МД с M R N 21BG001009АА203687 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава. Отразено е, че с това си действие дружеството е осъществило състава на чл. 238, ал. 1 от ЗМ, като е декларирало неточни данни в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009АА203687, във връзка с което е попълнило невярна информация при съставяне и подаване на заявление за издаване на сертификат за движение № Аим0000448765/29.04.2021 год. и на сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448765/29.04.2021 год. по отношение на произхода на поставените под режим износ 13 358.88 кв.м. (1 173 бр.) килими, , OCEAN“. Посочено е в акта, че датата на извършване на нарушението е датата на приемане на МД с MRN 21BG001009АА203687, а именно 29.04.2021 год., която е и датата на подаване на заявление за издаване на сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448765, а мястото на извършване на нарушението е Митническо бюро Сливен, код BG001009, ТД Митница Бургас, а именно митническото учреждение, в което е приета МД с MRN 21BG001009АА203687, в което е подадено заявлението за сертификат за движение № Аим0000448765/29.04.2021 год. и където е издаден сертификат за движение № Аим0000448765/29.04.2021 год.; 3) „М.К.Б.” ЕООД, в качеството си на износител, е нарушило разпоредбите на чл. 15, § 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, като е декларирало неточни данни за произхода на 5 640, 00 кв.м. (125 бр.) килими „OCEAN“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009AA204574, а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим 0000448770/11.05.2021 год. и от сертификат за движение EUR.1 № Аим 0000448770/11.05.2021 год., а именно преференциален произход България, за 5 640, 00 кв.м. (125 бр.) килими „OCEAN“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009AA204574 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава. Посочено е, че с това си действие дружеството е осъществило състава на чл. 238, ал. 1 от ЗМ, като е декларирало неточни данни в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009AA204574, във връзка с което е попълнило невярна информация при съставяне и подаване на заявление за издаване на сертификат за движение № Аим 0000448770/11.05.2021 год. и на сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448770/11.05.2021 год. по отношение на произхода на поставените под режим износ 5 640, 00 кв.м. (125 бр.) килими „OCEAN“. Посочено е в акта, че датата на извършване на нарушението е датата на приемане на МД с MRN 21BG001009AA204574, а именно 11.05.2021 год., която е и датата на подаване на заявление за издаване на сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448770, а мястото на извършване на нарушението е Митническо бюро Сливен, код BG001009, ТД Митница Бургас, а именно митническото учреждение, в което е приета МД с MRN 21BG001009AA204574, в което е подадено заявлението за сертификат за движение № Аим0000448770/11.05.2021 год. и където е издаден сертификат за движение № Аим0000448770/11.05.2021 год. и 4) „М.К.Б.” ЕООД, в качеството си на износител, е нарушило разпоредбите на чл. 15, § 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, като е декларирало неточни данни за произхода на 5 271.00 кв.м. (832 бр.) килими, , LARA PLUS“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009AA225680, а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим 0000446407/28.09.2021 год. и от сертификат за движение EUR.1 № Аим 0000446407/28.09.2021 год., а именно преференциален произход България, за 5 271.00 кв.м. (832 бр.) килими, , LARA PLUS“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009AA225680 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава. Посочено е, че с това си действие дружеството е осъществило състава на чл. 238, ал. 1 от ЗМ, като е декларирало неточни данни в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009AA225680, във връзка с което е попълнило невярна информация при съставяне и подаване на заявление за издаване на сертификат за движение № Аим 0000446407/28.09.2021 год. и на сертификат за движение EUR.1 № Аим 0000446407/28.09.2021 год. по отношение на произхода на поставените под режим износ 5 271.00 кв.м. (832 бр.) килими, , LARA PLUS“. Посочено е в акта, че датата на извършване на нарушението е датата на приемане на МД с MRN 21BG001009AA225680, а именно 27.09.2021 год., а мястото на извършване на нарушението е Митническо бюро Сливен, код BG001009, ТД Митница Бургас, а именно митническото учреждение, в което е приета МД с MRN 21BG001009AA225680, в което е подадено заявлението за сертификат за движение № Аим 0000446407/28.09.2021 год. и където е издаден сертификат за движение № Аим 0000446407/28.09.2021 год. Актът бил връчен на упълномощено лице на 13.03.2023 год. (л. 1 – 11, т. 1 от АНП). На 21.03.2023 год. в ТД Митница – Бургас от управителя на дружеството било подадено възражение против съставения АУАН, в което се оспорват констатациите в съставения АУАН, твърди се, че са налице основания за прекратяване на производството на основание чл. 34, ал. 1, предл. 2 от ЗАНН, както и че са допуснати съществени нарушения на процедурата, които били основание за прекратяване на административнонаказателното производство на основание чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗАНН (л. 760 – 761, т. 3 от АНП). Въз основа на АУАН било издадено процесното НП № ВG2023/1000- 1139/НП от 05.09.2023 год., издадено от Началника на отдел „МРР“ в ТД „Митница“ – Бургас, с което на жалбоподателя били наложени административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 500, 00 лева на основание чл. 238, ал. 1 вр. чл. 235, ал. 1 от ЗМ за нарушение на чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 500, 00 лева на основание чл. 238, ал. 1 вр. чл. 235, ал. 1 от ЗМ за нарушение на чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 500, 00 лева на основание чл. 238, ал. 1 вр. чл. 235, ал. 1 от ЗМ за нарушение на чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция и административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 500, 00 лева на основание чл. 238, ал. 1 вр. чл. 235, ал. 1 от ЗМ за нарушение на чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция. В обстоятелствената част на НП е отразено подаденото от жалбоподателя възражение против съставения АУАН, което административнонаказващият орган приел за неоснователно. Посочено е в НП, че давностните срокове за образуване на административнонаказателно производство били спазени, както и че възражението за допуснати процесуални нарушения накърняващи правото на защита на лицето било бланкетно, без да се посочват конкретни обстоятелства, обосноваващи процесуалното нарушение и в настоящото производство не били констатирани процесуални нарушения, които да накърняват правото на защита на дружеството. Посочено е още в НП, че по отношение на възраженията за неправилно приложение на материалния закон, административнонаказващият орган е счел, че нарушенията, за които бил съставен АУАН били безспорно доказани; както и че събраните доказателства позволявали да се направи извод, че дружеството е декларирало килими за митнически режим допускане за свободно обращение, с произход от Република Турция, които впоследствие, макар и да не са с произход Република България, са заявени като такива, за което е издаден сертификат EUR.1 и макар да не са имали статут на съюзни стоки са декларирани за режим износ. Посочено е още в НП, че водената от дружеството счетоводна и материална отчетност не му позволяват да изпълни задължението си по чл. 16, § 3 от Регионалната конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, а именно да представи всички необходими документи, доказващи статута на продукти с произход на въпросните продукти, както и изпълнението на другите изисквания на конвенцията. Отразено е, че обстоятелството, че митнически контрол по отношение дейността на дружеството е осъществен по реда на чл. 84, ал. 1, т. 2 от ЗМ – последващ контрол на декларирането чрез проверка на счетоводна и други видове отчетност, а не текущ към момента на декларирането, не освобождава дружеството от отговорност за извършените деяния. Посочено е, че съгласно чл. 15, § 2 от Регламент (ЕС) № 952/2013 год.: „Лице, което подава пред митническите органи митническа декларация, декларация за временно складиране, обобщена декларация за въвеждане, обобщена декларация за напускане, декларация за реекспорт или уведомление за реекспорт или подава заявление за разрешение или за друго решение, е отговорно за всяко едно от следните: а) точността и пълнотата на информацията, предоставена в декларацията, уведомлението или заявлението“. В НП е посочено, че горното се потвърждавало от съставения акт и от приложените към преписката документи. НП било връчено на жалбоподателя на 12.09.2023 год. с обратна разписка (л. 762- 763, т. 3 от АНП). От приложените по делото заверени копия на Заповед № ЗАМ-988/32- 220316/13.06.2023 год. на Директора на Агенция „Митници“ (л. 37 от делото), Заповед № 2401/30.07.2021 год. на Директора на Агенция „Митници“ (л. 38 от делото) се установява, че Началник отдел „МРР“ към ТД „Митница“ – Бургас е бил компетентен да издаде обжалваното НП. От приложеното по делото заверено копие от Протокол за извършена митническа проверка № 23BG001000М042680/14.11.2023 год., ведно с приложени към него заверени копия от контролна карта и 4 броя снимков материал на направените констатации, се установява, че на 14.11.2023 год. била извършена проверка на дружеството, при което обект на контрол са били килими от полиестер, различни размери - 1455 броя с държава на произход и изпращане Турция (л. 39 - 46 от делото). От приложените по делото заверени копия на Служебни бележки с рег. №№ 32-113774/08.04.2021 год. по описа на МБ - Сливен, Служебна бележка с рег. № 32- 191677/17.06.2021 год. по описа на МБ - Сливен, Служебна бележка с рег. № 32- 24435/24.01.2022 год. по описа на МБ - Сливен, Служебна бележка с рег. № 32- 35433/01.02.2022 год. по описа на МБ - Сливен, Писмо с рег. № 32- 111596/07.04.2021 год., Писмо с рег. № 32-233876/21.07.2021 год., Писмо с рег. № 32-38745/03.02.2022 год., Писмо с рег. № 32-53659/09.02.2023 год., както и от приложените преведени на български език заверени копия на гореописаните писма се установява, че са били издадени описани с номера и дати сертификати за движение EUR.1 на „М.К.Б.“ ЕООД, както и че на посочените в служебните бележки сертификати за движение EUR.1, издадени на „М.К.Б.“ ЕООД е била извършена последваща проверка в дружеството, като било установено, че дружеството било попълнило неверни данни в сертификатите за движение EUR.1, изброени в приложението към писмото и във формулярите за издаване на сертификатите, а именно преференциален произход – България; както и че стоките, включени в сертификатите за движение EUR.1, изброени в приложението към писмото, и изнесени от дружеството, не могат да се считат за продукти с европейски преференциален произход и не отговарят на условията за преференциално третиране съгласно Евро – средиземноморското споразумение за асоцииране между Европейските общности и техните държави членки, от една страна, и Кралство Мароко, от друга страна (л. 55 - 114 и л. 119 - 135 от делото). Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи: Жалбата е допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалването. Разгледана по същество, обаче жалбата се явява неоснователна. Съдът не приема доводите в жалбата и на процесуалният представител на дружеството в с.з. относно незаконосъобразността на издаденото наказателно постановление. В разпоредбата на чл. 238, ал. 1 от ЗМ е предвидено, че за всяко нарушение на нормативни актове, приложими за стоки под митнически надзор, установено от митническите органи, ако не е предвидено друго, се наказва с глобата или с имуществената санкция по чл. 235, ал.1 от ЗМ, т.е глоба - за физическите лица от 300, 00 до 1500, 00 лева или имуществена санкция за юридически лица и еднолични търговци от 500, 00 до 2000, 00 лева. Съгласно разпоредбата на чл. 15, § 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета, лице, което подава пред митническите органи митническа декларация, декларация за временно складиране, обобщена декларация за въвеждане, обобщена декларация за напускане, декларация за реекспорт или уведомление за реекспорт или подава заявление за разрешение или за друго решение, е отговорно за точността и пълнотата на информацията, предоставена в декларацията, уведомлението или заявлението. В разпоредбата на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход е уредена процедурата по попълване на сертификата за движение EUR.1 или EUR-MED и формуляра на заявлението, а в разпоредбата на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция е посочено, че всяко лице, което съставя или става причина да бъде съставен документ, който съдържа невярна информация, с цел получаване на преференциално третиране на продукти, подлежи на налагане на санкции. В конкретния случай безспорно е установено, че дружеството е декларирало неточни данни за произхода на 13 401, 56 кв.м. (1 298 бр.) килими „ OCEAN“ и „LARA PLUS“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009АА203355 (л. 89 и л. 204, т. 1 от АНП), а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим0000448764/28.04.2021 год. (л. 87, т. 1 от АНП) и от сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448764/28.04.2021 год. (л. 86, т. 1 от АНП), а именно преференциален произход България, за 13 401, 56 кв. м. (1 298 бр.) килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009АА203355 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава. В конкретния случай безспорно е установено, че дружеството е декларирало неточни данни за произхода на 13 358.88 кв.м. (1 173 бр.) килими, , OCEAN“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009АА203687 (л. 216 и л. 204, т. 1 от АНП), а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим0000448765/29.04.2021 г од. (л. 110, т. 1 от АНП) и от сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448765/29.04.2021 год. (л. 109, т. 1 от АНП), а именно преференциален произход България, за 13 358.88 кв.м. (1 173 бр.) килими, , OCEAN“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009АА203687 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава. В конкретния случай безспорно е установено, че дружеството е декларирало неточни данни за произхода на 5 640, 00 кв.м. (125 бр.) килими „ OCEAN“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009AA204574 (л. 222 и л. 204, т. 1 от АНП), а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим 0000448770/11.05.2021 год. (л. 134, т. 1 от АНП) и от сертификат за движение EUR.1 № Аим 0000448770/11.05.2021 год. (л. 133, т. 1 от АНП), а именно преференциален произход България, за 5 640, 00 кв.м. (125 бр.) килими „ OCEAN“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009AA204574 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава. В конкретния случай безспорно е установено, че дружеството е декларирало неточни данни за произхода на 5 271.00 кв.м. (832 бр.) килими, , LARA PLUS“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009AA225680 (л. 160 и л. 204, т. 1 от АНП), а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим 0000446407/28.09.2021 год. (л. 158, т. 1 от АНП) и от сертификат за движение EUR.1 № Аим 0000446407/28.09.2021 год. (л. 157, т. 1 от АНП), а именно преференциален произход България, за 5 271.00 кв.м. (832 бр.) килими, , LARA PLUS“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009AA225680 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава. Безспорно е установено от митническите служители, въз основа на извършена цялостна съпоставка на събраните данни и информация, че в програмен продукт Enterprise няма въведени поръчки за производство на килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“ за клиент L. I.&E. SARL., Кралство Мароко. От извършения цялостен анализ от митническите служители на документите и информацията, предоставени в хода на проверката и в частност на документите, относими към покупката на килимите, поставени под режим допускане за свободно обращение с МД с M R N 21BG001009007235R5, с МД с MRN 21BG001009007237R3, с МД с MRN 21BG001009007248R7 и с МД с MRN 21BG001009009204R0 от една страна, и на документите, относими към продажбата на килимите, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009AA203355, с МД с MRN 21BG001009АА203687, с МД с MRN 21BG001009АА204574 с МД с MRN 21BG001009АА225680 от друга страна, е установено, че 37 671, 44 кв.м. (3 428 броя) килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“, са килими, закупени от M.H.S.V.T. A.S., Република Турция - едноличен собственик на капитала на „М.К.Б.“ ЕООД. При проверката на митническите органи безспорно е установено, че процесните килими „OCEAN“ и „LARA PLUS“ са допуснати за свободно обращение от дружеството, а в последствие са поставени под режим износ от проверяваното дружество съответно с М Д с M R N 21BG001009AA203355, с МД с MRN 21BG001009АА203687, с МД с MRN 21BG001009АА204574 и с МД с MRN 21BG001009АА225680. С оглед гореизложеното безспорно е установено, че жалбоподателят е осъществил състава на: 1) чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл. 10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция, като е декларирало неточни данни за произхода на като е декларирало неточни данни за произхода на 13 401, 56 кв.м. (1 298 бр.) килими „ OCEAN“ и „LARA PLUS“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009АА203355, а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим0000448764/28.04.2021 год. и от сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448764/28.04.2021 год., а именно преференциален произход България, за 13 401, 56 кв. м. (1 298 бр.) килими „ OCEAN“ и „LARA PLUS“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009АА203355 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава; 2) чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл.10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция като е декларирало неточни данни за произхода на 13 358.88 кв.м. (1 173 бр.) килими, , OCEAN“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009АА203687, а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим0000448765/29.04.2021 год. и от сертификат за движение EUR.1 № Аим0000448765/29.04.2021 год., а именно преференциален произход България, за 13 358.88 кв.м. (1 173 бр.) килими, , OCEAN“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009АА203687 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава; 3) чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл.10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция като е декларирало неточни данни за произхода на 5 640, 00 кв.м. (125 бр.) килими „ OCEAN“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009AA204574, а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим 0000448770/11.05.2021 год. и от сертификат за движение EUR.1 № Аим 0000448770/11.05.2021 год., а именно преференциален произход България, за 5 640, 00 кв.м. (125 бр.) килими „ OCEAN“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009AA204574 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава и 4) чл. 238, ал. 1 от ЗМ вр. чл. 15, § 2, буква „а“ от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и на чл. 16, § 2 от Допълнение I от Регионална конвенция за паневросредиземноморските преференциални правила за произход, във връзка с разпоредбите на чл.10 от Приложение III „Търговия между Европейския съюз и Кралство Мароко“ към Допълнение II от същата Конвенция като е декларирало неточни данни за произхода на 5 271.00 кв.м. (832 бр.) килими, , LARA PLUS“ в кл. 34.1 от МД с MRN 21BG001009AA225680, а именно държава на произход с код BG – България и като е попълнило неверни данни в кл. 4 от заявление за издаване на сертификат за движение № Аим 0000446407/28.09.2021 год. и от сертификат за движение EUR.1 № Аим 0000446407/28.09.2021 год., а именно преференциален произход България, за 5 271.00 кв.м. (832 бр.) килими, , LARA PLUS“, поставени под режим износ с МД с MRN 21BG001009AA225680 с местоназначение Кралство Мароко, с цел получаване на преференциално третиране при внос в получаващата държава, поради което правилно е ангажирана административнонаказателна отговорност и следва да понесе наложеното административно наказание. Съдът не констатира нарушения на процедурата, както при съставяне на акта, така и при издаване на НП. И съставеният акт и издаденото въз основа на него НП съдържат всички необходими реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано извършеното от жалбоподателя нарушение и обстоятелствата, при които е извършено. Възражението на процесуалния представител на жалбоподателя, че НП не е издадено от компетентен орган е неоснователно. НП е издадено на 05.09.2023 год. от Иван Пасков - Началник отдел „МРР“ към ТД „Митница“ – Бургас, който е бил преназначен на тази длъжност със Заповед за изменение на служебно правоотношение № 2401/30.07.2021 год. на Директора на Агенция „Митници“ (л. 38 от делото), а съгласно Заповед № ЗАМ - 988/32-220316/13.06.2023 год. на Директора на Агенция „Митници“ началниците на отделите „МРР“ в териториалните дирекции са упълномощени да издават наказателни постановления по реда на Закона за митниците (л. 37 от делото). Възражението на процесуалния представител на жалбоподателя за неспазване на тримесечния срок по чл. 34, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН също е неоснователно. Съгласно цитираната разпоредба не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен АУАН в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението, а за митнически нарушения – две години. При преценката относно този срок съдът взе в предвид ТР № 4/29.03.2021 год. на ВАС по т.д. № 3/2019 год., ОСС, I и II колегии, което макар и издадено във връзка със срока за съставяне на АУАН по чл. 210а от ЗЗП, в мотивите му изрично е посочено какво има предвид законодателя под откриване на нарушител. В посоченото ТР е отразено, че по смисъла на чл. 34, ал. 1 от ЗАНН откриване на нарушителя значи установяване и индивидуализиране на физическото, респ. на юридическото лице, което е отговорно за противоправното деяние, осъществяващо състав на административно нарушение, а не съществуването на възможност това да бъде сторено или фактическото намиране на лицето или осъществяването на контакт между нарушителя и актосъставителя (съответно - административнонаказващия орган) или произнасянето на горестоящ или контролен орган, дали е осъществен състав на административно нарушение и кой е правният субект, отговорен за деянието. В този смисъл в настоящия случай датата на откриване на нарушителя е 19.12.2022 год., която е датата на изготвяне на констативен доклад № BG001000/1/5/19.12.2022 год. от извършен последващ контрол на декларирането на „М.К.Б.” ЕООД. Именно в този доклад, съгласно чл. 84л, ал. 1, т. 6, 7 и 9 от ЗМ, митническите органи отразяват извършените действия, установените факти и обстоятелства, направените констатации и могат да правят предложения за образуване на административнонаказателно производство. Именно това е сторено в настоящия случай, видно от т. 6.3 от Предложенията, в която е посочено, че във връзка с направените в настоящия доклад констатации, да бъдат предприети действия по прилагане на разпоредбите, предвидени в Част осма от ЗМ (л. 676, т. 3 от АНП). С оглед гореизложеното съдът намира, че тримесечния срок по чл. 34, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН започва да тече от изготвяне на констативния доклад по чл. 84л от ЗМ на 19.12.2022 год., тъй като с него е установено и индивидуализирано юридическото лице, което е отговорно за противоправното деяние, осъществяващо състав на административно нарушение и който срок към датата на съставяне на АУАН – 13.03.2023 год. не е изтекъл. Не е изтекъл и двугодишния срок от извършване на нарушението по чл. 34, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, тъй като нарушенията са извършени съответно на 28.04.2021 год., на 29.04.2021 год., на 11.05.2021 год. и на 27.09.2021 год. при подаване на съответната митническа декларация. Възражението на процесуалния представител на жалбоподателя за нарушено право на защита на дружеството в производството по извършения последващ контрол (изразяващо се в непроведено заключително обсъждане), в резултат на което издаденият въз основа на доклада от това производство АУАН и НП били издадени при допуснати съществени нарушения на правото на защита, което било самостоятелно основание за прекратяване на административнонаказателното производство на основание чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗАНН, е неоснователно. Разпоредбите на чл. 84 и сл. от ЗМ уреждат процедурата по извършване на последващ контрол на декларирането, която включва и процедурата по заключително обсъждане. Това обстоятелство, дали е проведено или не заключително обсъждане по смисъла на ЗМ, обаче по никакъв начин не нарушава правото на защита на жалбоподателя, такова обсъждане не е предвидено в разпоредбите на ЗАНН, които са приложими относно съставянето на АУАН и издаването на НП. Освен това жалбоподателят е получил надлежно съставения АУАН и издаденото НП и го е обжалвал в законоустановения срок, поради което не е налице ограничаване правото му на защита. Възражението на процесуалния представител на жалбоподателя, че основните писмени доказателства, на които се позовават митническите органи при изготвяне на доклада, станал основа на издадените АУАН и НП, не представляват годни доказателствени средства, е неоснователно. Митническите служители са направили своите констатации в доклада въз основа на проверка и съпоставка на множество данни и информация, подробно описани в т.3.6. на стр. 51 – 54 от доклада (л. 623 – 624, т. 3 от АНП), а не само въз основа на представената от представител на жалбоподателя Справка за закупените готови и полуготови килими, предадена с протокол от 08.09.2022 год. (л. 150 и сл. т. 2 от АНП). Размерът на наложените на жалбоподателя наказания са в предвидения от закона размер и отговарят в пълна степен на допуснатите нарушения. Ето защо съдът намира, че следва да потвърди атакуваното НП като законосъобразно и обосновано. В настоящия случай своевременно се явява искането на въззиваемата страна за присъждане на разноски във вид на юрисконсултско възнаграждение и същите следва да се възложат в тежест на жалбоподателя. Съгласно разпоредбата на чл. 63д, ал. 4 от ЗАНН в полза на учреждението или организацията, чийто орган е издал акта по чл. 58д, се присъжда и възнаграждение в размер, определен от съда, ако те са били защитавани от юрисконсулт или друг служител с юридическо образование. В ал. 5 на чл. 63д от ЗАНН е посочено, че в случаите по ал. 3 и 4 размерът на присъденото възнаграждение не може да надхвърля максималния размер за съответния вид дело, определен по реда на чл. 37 от Закона за правната помощ. Разпоредбата на чл. 37, ал. 1 от ЗПП предвижда, че заплащането на правната помощ е съобразно вида и количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския съвет по предложение на НБПП, а съгласно разпоредбата на чл. 27е от НЗПП възнаграждението за защита в производствата по ЗАНН е от 80, 00 до 150, 00 лева. С оглед гореизложеното съдът намира, че следва да определи юрисконсултско възнаграждение в размер на 120, 00 лева. Ръководен от гореизложеното, съдът