Решение № 5173 от 30.12.2025 г. на Административен съд - Стара Загора по дело № 950/2025 г.
Административен съд - Стара Загора30.12.2025 г.докладчик Златко Мазников
Диспозитив
ОТМЕНЯ по жалба К. К. С., [ЕГН], Заповед № ЗСПД/Д-СТ/6620 от 01.09.2025 г., издадена от Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ Стара Загора, с която е отказано отпускане на месечна помощ за дете по чл. 7, ал. 1 от ЗСПД, като незаконосъобразна. ИЗПРАЩА преписката на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ Стара Загора за ново произнасяне по Заявление-декларация вх. № ЗСПД/Д-СТ/6620 от 29.07.2025 г. за отпускане на месечна помощ за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от [възраст] възраст, по чл. 7 от ЗСПД, подадено от К. К. С., при спазване на дадените с настоящото решение указания по тълкуване и прилагане на закона. ОПРЕДЕЛЯ на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ Стара Загора 14-дневен срок за произнасяне, считано от датата на съобщаване на решението чрез получаване на препис от него. Решението е окончателно. Съдия:
Мотиви
Производството е с правно основание чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 10, ал. 6 от Закона за семейни помощи за деца (ЗСПД). Образувано е по жалба на К. К. С. от [населено място], подадена чрез пълномощника й адв. Т. Р. от Адвокатска колегия Стара Загора, против Заповед № ЗСПД/Д-СТ/6620 от 01.09.2025 г., издадена от Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ (ДСП) Стара Загора, с която е отказано отпускане на месечна помощ за дете по чл. 7, ал. 1 от ЗСПД. Жалбоподателката твърди, че оспорената заповед не е мотивирана от гл. т. на фактическото основание за нейното издаване, и моли същата да бъде отменена, като незаконосъобразна, а преписката – върната на Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ Стара Загора за ново произнасяне по заявлението й. Претендира за направените по делото разноски. Ответникът – Директор на ДСП Стара Загора, редовно призован, не се явява и не се представлява. Изразява писмено становище за законосъобразност на оспорената заповед, като постановена в съответствие със ЗСПД и правилника за неговото прилагане. Съдът, като обсъди събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното: Административното производство по издаването на оспорената заповед е започнало по повод на подадена от жалбодателката К. К. С. заявление-декларация с вх. № ЗСПД/Д-СТ/6620 от 29.07.2025 г. до Директор на ДСП Стара Загора за отпускане на месечна помощ за отглеждане на дете до завършване на средно образование, но не повече от [възраст] възраст, по реда на чл. 7 от ЗСПД (л. 16-гръб - 18). Със заявлението-декларация жалбодателката е поискала да й бъде отпусната месечна помощ за детето й К. К. С., [ЕГН], като е декларирала семейно положение – „[семейно положение]“, съпруг – К. С. С., гражданство – българско, брутен доход на семейството й за предходните дванадесет месеца в размер на 24 619, 50 лв. и средномесечен доход в размер [рег. номер]. Към заявлението-декларация са били приложени документи, удостоверяващи декларираните обстоятелства, в т. ч. удостоверения за брутния доход на жалбоподателката и съпруга й за предходните 12 месеца (л. 19 – 20). В хода на административното производство е била изискана също и съответно е постъпила информация от Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) за финансово подпомагане на жалбоподателката като земеделски производител – получени субсидии по схеми, мерки и интервенции, администрирани от ДФЗ (л. 14-гръб – 15). С оспорената Заповед № ЗСПД/Д-СТ/6620 от 01.09.2025 г., издадена от Директора на ДСП Стара Загора (л. 13-гръб), на основание чл. 10, ал. 4 от ЗСПД и чл. 4 от Правилника за прилагане на ЗСПД (ППЗСПД) във връзка с чл. 7, ал. 1 от ЗСПД на жалбодателката е отказана еднократна/месечна помощ за детето й К. К. С.. Като мотиви за отказа в заповедта дословно е изписано следното: „Константин Косев Стойчев:
Цитирани разпоредби
27- чл. 2, ал. 3, т. 2
- чл. 146, т. 3 АПК
- чл. 173, ал. 2 АПК
- чл. 174 АПК
- чл. 59, ал. 2 АПК
- чл. 29, ал. 4 ЗДДФЛ
- чл. 29 ЗДДФЛ
- чл. 50 ЗДДФЛ
- чл. 10, ал. 4 ЗСПД
- чл. 10, ал. 5 ЗСПД
- чл. 10, ал. 6 ЗСПД
- чл. 4, ал. 2 ЗСПД
- чл. 4, ал. 1 ЗСПД
- чл. 4 ЗСПД
- чл. 7 ЗСПД
- чл. 7, ал. 1 ЗСПД
- чл. 2, ал. 3, т. 2 ЗСПДС
- чл. 1, ал. 1
- чл. 10, ал. 6
- чл. 145
- чл. 172, ал. 2
- чл. 173, ал. 2
- чл. 4
- чл. 59, ал. 2, т. 4
- чл. 63, ал. 2
- чл. 64, ал. 2
- чл. 8, ал. 3