Решение № 1206 от 5.9.2024 г. на Софийски градски съд по дело № 1426/2024 г.

Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел /ЗТРРЮЛНЦ/. Образувано е по жалба вх. № 20240706163854, подадена от Сдружение „Ф.“, ЕИК ••••••• срещу Отказ № 20240628144050/01.07.2024 г. на Агенцията по вписванията – Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел, постановен по заявление образец А15 вх. № 20240628144050/28.06.2024 г. за вписване на промени в обстоятелствата по партидата на сдружението. В жалбата се прави искане отказът да бъде отменен и да бъде указано на Агенцията по вписванията – Търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел да впише в регистъра заявените за вписване промени по партидата на сдружението. Изложени са съображения затова, че в сдружението членуват както физически лица- автори и техни наследници, така и юридически лица- филмови продуценти, поради което към заявлението за вписване на промените били приложени два списъка, представляващи актуални списъци на членовете на сдружението. Сочи се, че поканата за свикване на ОС била обнародвана в ДВ в срока, предвиден в устава, поради което правата и законните интереси на членовете на сдружението са спазени. Изразено е оплакване, че длъжностното лице следвало да даде указания за отстраняването на посочения пропуск за представяне на доказателства за поставяне на поканата на мястото за обявление в сградата, в която се намира управлението на сдружението. На следващо място се поддържа, че управителния съвет на сдружението се състои от 9 лица, съдържащи се в две секции /квоти/ - автори и продуценти, като номинирането на кандидатите се правило по секции съгласно устава. Устава предвиждал ограниченост в мандатите на членовете на УС и не позволявал един член да заема повече от два последователни мандата. Поради тази причина 6 физически лица – членове на предходния УС били в обективна невъзможност да продължат да заемат този пост в квотата „автори“ и на тяхно масто били избрани нови 6 души, а един член от предходния УС, който бил само един мандат в него, е избран и за следващ мандат. В квотата „продуценти“ избор бил проведен само за 1 продуцент - ЮЛ, доколкото не били налице други годни номинации, поради което общия брой избрани членове на УС на сдружението бил осем лица. Поддържа се, че при избор на по- малък брой членове от изискуемия съгласно устава /в случая 9 лица/ не съществуват правни пречки УС да функционира и в намален състав до провеждането на извънредно ОС, на което да бъде попълнена квотата „продуценти“ и да бъде избран 1 член, при спазване изискванията на устава на сдружението. В случая заявения за вписване състав на УС бил над минималния брой от три лица, предвиден в ЗЮЛНЦ, поради което извода на длъжностното лице относно конституиране на неговия състав е незаконосъобразен. Агенцията по вписванията е подала подробен писмен отговор, в който сочи, че жалбата е неоснователна и поддържа, че атакуваният отказ е законосъобразен. Софийски градски съд, след като съобрази изложените от жалбоподателя доводи и събраните по делото доказателства, намира следното: Предмет на регистърното производство, образувано по процесното заявление образец А 15 вх. № 20240628144050/28.06.2024 г., е вписване в РЮЛНЦ на промени в обстоятелствата по партида на Сдружение „Ф.“, ЕИК •••••••, касаещи управителния състав на сдружението. Към заявлението са приложени Протокол от заседание на УС за свикване на ОС, Покана за свикване на ОС и доказателства за обнародването й в ДВ, актуален списък на членовете – ФЛ на сдружението, актуален списък на членовете – ЮЛ на сдружението, заверени от представляващия, списъци на членовете, присъствали и гласували на ОС, списък на упълномощителите и приложено пълномощно, Протокол от годишно отчетно- изборно събрание, проведено на 30.05.2024 г., Протокол за избор на комисия по избора, Протокол от заседание на УС от 07.06.2024 г. за избор на председател и зам. председател, декларация п о чл. 13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ, нотариално заверен образец от подписа на представляващия сдружението, и др. документи, изискуеми по закон. В поканата за свикване на ОС, обнародвана в ДВ на 01.03.2024 г., са посочени датата, часът, мястото и редът за провеждане на редовното Общо събрание на сдружението, както и точките от дневния ред. Към жалбата, въз основа на която е образувано настоящото производство, е представен протокол за поставяне на поканата за свикване на ОС на мястото за обявления в сградата, в която се намира управлението на сдружението, включая снимков материал за това обстоятелство. За да постанови обжалвания отказ, длъжностното лице по регистрацията е приело, че с решенията от общо събрание на 30.05.2024 г. се приемат промени в състава на УС, като за членове се избират 8 –осем лица, а съгласно обявения Устав на сдружението, УС се състои от 9 – девет лица, т. е. не е конституиран по надлежния ред управителен съвет като орган на сдружението в изискуемия състав съгласно устава. В допълнение е посочено, че към заявлението не са представени атуален списък на членовете на сдружението към датата на свикване на общото събрание, заверен от представляващия и доказателства, че поканата за свикване на ОС е поставена на мястото за обявления в сградата, в която се намира управлението на сдружението. Настоящият състав, след като съобрази изложените от жалбоподателя съображения, и документите, съдържащи се в приложената преписка по заявлението и представените пред съда документи, намира следното: Жалабата се явява допустима, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: Имената на членовете на управителния орган, респ. имената на лицата, представляващи юридическото лице с нестопанска цел, са обстоятелства, които подлежат на задължително вписване в регистъра на ЮЛНЦ съгласно чл. 18, ал. 1 ЗЮЛНЦ. Законът не установява конститутивно действие на вписването на тези обстоятелства, поради което вписването на имената на членовете на управителен орган, съотв. на представляващите на ЮЛНЦ, има оповестително действие съгласно чл. 7 ЗТТРЮЛНЦ. Вписването не е част от сложен юридически факт, пораждащ правото на избраните членове да бъдат част от състава на управителния орган или имат представителна власт, като правоотношението между сдружението и съответния член на УС следва да се счита за прекратено от момента на настъпване на съответния юридически факт /в частност решение на общото събрание за освобождаване на съответния член /, а правомощията на членовете на управителния орган на сдружението следва да се считат породени от решението на общото събрание за техния избор. Следователно правопораждащият представителната власт юридически факт не е вписването, а решението на съответния орган на ЮЛНЦ. От тази гледна точка в интерес на третите лица, правната сигурност и самото сдружение е по партидата на сдружението в регистъра на ЮЛНЦ да бъдат вписани отговарящи на действителността факти. Това означава, че не може да се постанови отказ по заявление, с което се иска заличаване на членове, респ. вписване на членове на управителния съвет на сдружение на основание, че вписването на това обстоятелство би довело до спадане на членствения състав на УС под установия в устава минимум. Посоченото обстоятелство не се явява основание за отказ по чл. 24, ал. 1 ЗТРРЮЛНЦ за вписване на последиците от прекратяване на правомощията на членовете на управителния съвет чрез заличаването им от партидата на сдружението, доколкото основната функция на регистъра по чл. 17 ЗЮЛНЦ е да отрази по партидата на сдружението действителното положение относно обстоятелствата по чл. 18, ал. 1 ЗЮЛНЦ. Останалите мотиви на ДЛР могат да обусловят отказ по процесното заявление след изпълнение на правомощията на длъжностното лице по регистрацията за оповестяване на указания до заявителя за представяне на посочените доказателства по реда на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ, като такива указания не са давани преди постановяване на обжалвания отказ. В случая обаче представения към жалбата протокол за поставяне на поканата на таблото за обяви на адреса на управление на сдружението, е достатъчен да установи изпълнение на изискванията за обявяване на поканата за свиканото общо събрание съгласно предвиденото в устава. Към заявлението са представени изискуемите съгласно чл. 33р от Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър документи, поради което и с оглед гореизложеното, заявените за вписване обстоятелства следва да се впишат по партидата на Сдружение „Ф.“, а отказа на ДЛР подлежи на отмяна като незаконосъобразен. Водим от горното Софийски градски съд