Решение № 47 от 13.3.2020 г. на Административен съд - Видин по дело № 17/2020 г.
Административен съд - ВидинНаказателно13.03.2020 г.докладчик АНТОНИЯ БЛАГОВЕСТОВА ГЕНАДИЕВА
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 33 / 05.12.2019г. по АНД № 77/2019г. по описа на Районен съд – Кула, с което е потвърдено НП № 291 – 03 - ЗОБВВПИ от 08.10.2019 г. на Началник РУ гр.Кула при ОД на МВР – Видин, с което на Ц.В.П. ••• за нарушения на чл.93, ал.1 и чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ са наложени административни наказания по чл.189, ал.1, пр.2 вр. с чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ – „глоба” в размер на 500 лева и на основание чл.190, ал.1 вр. с чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ - „глоба” в размер на 500 лева. Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН
РЕШЕНИЕ № 47
гр. Видин, 13.03.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Видин, административнонаказателен състав в открито заседание на тттридесетиддвадеседва двадесет и четвърти февруари през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател:
Антония Генадиева Членове:
Биляна Панталеева Росица Славчева при секретаря Мария Иванова и в присъствието на прокурора Кирил Кирилов като разгледа докладваното от съдия Касационно АНД № по описа за 2020 година и за да се произнесе, съобрази следното:
Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63, ал.1, изр. ІІ - ро от ЗАНН, подадена от Ц.В.П. ••• против решение № 33 / 05.12.2019г. по АНД № 77/2019г. по описа на Районен съд – Кула, с което е потвърдено НП № 291 – 03 - ЗОБВВПИ от 08.10.2019 г. на Началник РУ гр.Кула при ОД на МВР – Видин, с което на касатора за нарушения на чл.93, ал.1 и чл.96, ал.4 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ са наложени административни наказания по чл.189, ал.1, пр.2 вр. С чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ – „глоба” в размер на 500 лева и на основание чл.190, ал.1 вр. с чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ - „глоба” в размер на 500 лева.
В жалбата се развиват съображения, че решението на КРС е незаконосъобразно. Твърди се от касатора, че КРС е постановил едно незаконосъобразно и неправилно решение, тъй като то е постановено при съществени нарушения, както на процесуалните, така и на материалните норми.
Иска се да бъде отменено решението на КРС и бъде постановено ново, с което да бъде отменено НП.
Ответната страна оспорва касационната жалба и моли съда да не я уважава.
Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна и не следва да бъде уважавана.
Административният съд, от събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност и като взе предвид доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, прие за установено следното:
Жалбата, като подадена в срока, е процесуално допустима.
Разгледана по съществото си, същата неоснователна.
Обстоятелствата установени във фактическата обстановка, която районният съд е приел се споделят и от Административният съд.
Установено е пред КРС, че на 25.09.2019г. около 22, 15 часа, в близост до разклона за с.Чичил, обл.Видин, касаторът пренася в лекия си автомобил личните си ловни оръжия – ловна пушка Браунинг Фюжън, кал 12, № 113М V 09997 и ловна карабина ЧЗ – 555, кал 30-06, № А513342. При проверката е установено, че въпросните ловни оръжия не са били придружени от издадените за тях разрешения, както и са пренасяни без заключващи устройства на спусъка. Няма доказателства оръжието да е било пренасяно в затворен транспортен куфар. Не е спорно, че касаторът притежава необходимото разрешение за носене на такова огнестрелно оръжие, но то не е било при него.
При установяване на горните обстоятелства, касаторът и спътниците му били съпроводени до РУ Кула, където впоследствие свид. Александър Тодоров съставил на касатора АУАН за извършени от него нарушения на чл.93, ал.1 и чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ.
Пред КРС освен актосъставителя Тодоров е разпитан и свид.Маринов, който е присъствал на място при проверката и сам е установил извършването на нарушението.
Във връзка със съставеният акт на 08.10.2019г. Началник РУ Кула при ОДМВР – Видин изготвя и Наказателно постановление № 191 – 03 – ЗОБВВПИ - 2019 от същата дата, с което на касатора за нарушения на чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ и чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ са наложени административни наказания - „глоба” в размер на 500 лева на основание чл.189, ал.1, пр.2 вр. с чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ и глоба в размер на 500 лева на основание чл.190, ал.1, вр. с чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ.
Във връзка с наложените административни наказания по чл.189, ал.1 и чл.190, ал.1 и въз основа на така приетата фактическа обстановка, Кулският районен съд е приел, че Ц.П. е осъществил от обективна и субективна страна съставите на административните нарушения по чл.93, ал.1 и чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ, поради което и правилно са му наложени описаните по – горе наказания.
Административен съд - Видин споделя становището на Районен съд - Кула по следните съображения:
Въз основа на приетата фактическа обстановка и правилното тълкуване на закона, въззивният съд е стигнал до верните юридически изводи, като с решението си е потвърдил НП по отношение на извършените нарушения и наложените за тях наказания по чл.189, ал.1 и чл.190, ал.1 от ЗОБВВПИ.
Касационната инстанция споделя доводите на въззивната такава, че НП е законосъобразно относно нарушението по чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ. Според настоящата инстанция също вмененото му нарушение е доказано от обективна и субективна страна.
И според Административния съд при така установената фактическа обстановка, според съда касаторът е осъществил от обективна и субективна страна състава на административното нарушение по чл. 93, ал.1 от ЗОБВВПИ. От обективна страна той, като физическо лице, получило разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси за него, го носи, без то да е придружено от издаденото разрешение.
Изпълнителното деяние на нарушението е носенето на оръжието, без то да е придружено от издаденото разрешение. Обстоятелството, че той има такова разрешение, но го е забравил не го оневинява. Прието е, че с деянието си П. е нарушил нормата на чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ, което се споделя и от касационната инстанция.
За административно нарушение по чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ се предвижда наказание по чл.189, ал.1 от ЗОБВВПИ глоба в размер на 500 лева.
По отношение на другото нарушение според настоящата инстанция, то също е извършено, поради което и решението на КРС в тази му част също е правилно.
Касаторът е осъществил състава и на нарушението по чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ, а именно като лице, получило разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси за него за ловни цели, не пренася въпросното огнестрелно оръжие по указания в закона начина, а именно в затворен транспортен куфар или в калъф със заключващо устройство на спусъка.
За административно нарушение по чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ се предвижда наказание по чл.190, ал.1 от ЗОБВВПИ глоба в размер на 500 лева.
Административнонаказаващият орган правилно е определил наказанието и за двете нарушения, тъй като то е точно фиксирано.
Неоснователни са твърденията на касатора, че въззивната инстанция не е взела предвид посочените в жалбата мотиви за отмяна на НП. От една страна при постановяване на решението си КРС се е съобразил със събраните по делото доказателства и с представената от административно – наказващият орган преписка, а от друга страна в решението си съдът е взел предвид спазването на всички процесуални норми в конкретното административнонаказателно производство.
Според настоящият съдебен състав на Административен съд – Видин, при постановяване на решението си въззивният съд се е съобразил с всички доказателства по делото и направените възражения от страните, като правилно е преценил, че не са налице процесуални нарушения, от категорията на съществените, които да водят до накърняване на правото на защита на нарушителя, да му пречат по какъвто и да било начин да изгради адекватна защита и да доведат до отмяна на обжалваното НП по отношение на описаните по – горе две нарушения.
КРС обстоятелствено е обсъдил възражението на касатора относно това, че разпоредбата на чл.189, ал.1 от ЗОБВВПИ се отнася само за оръжия за самоотбрана, като го е приел за неоснователно. Касационната инстанция също приема, че разпоредбата касае както оръжията за самоотбрана, така и тези за ловни цели, поради което и нарушението ѝ води до налагане на санкция, каквато правилно е наложена.
Фактът, че касаторът всъщност има такова разрешение, но го е забравил, няма отношение за съставомерността на деянието. Законодателят е предвидил санкция тогава, когато огнестрелно оръжие се носи, без да е придружено от съответно разрешение. Целта е във всеки един момент да може ефективно да се реализира контролът върху огнестрелните оръжия и законосъобразното им притежание. Правилно административнонаказващият орган е наложил административното наказание, според кореспондиращата на извършеното нарушение санкционна норма на чл.189, ал.1 от същия закон и е определил глобата според абсолютно определения в нея размер.
Правилно е прието и че в случая, както по чл.189, ал.1, така и по чл.190, ал.1 от закона не може да се приеме за основателно твърдението за малозначителност. Предпоставките за квалифициране на нарушението като маловажен случай са преценени както от наказващия орган, така и от въззивния съд, като идентичните изводи за отсъствие на признаците, предвидени в чл. 28 от ЗАНН, са обосновани и законосъобразни.
С оглед формалния характер на нарушението, от една страна, а от друга предвид характера на засегнатите с нарушението обществени отношения, свързани с реда и условията за придобиване, употреба и съхранение на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, само липсата на вредни последици от нарушението не е достатъчно за освобождаване от административнонаказателна отговорност по чл. 28 от ЗАНН.
По делото са събрани достатъчно доказателства, установяващи извършването на нарушенията. Доказателствата в обратната насока, опровергаващи извършването им не са представени. Твърденията на касатора са неоснователни и неподкрепени с категорични доказателства по делото, поради което не следва да бъдат уважавани.
Според настоящият съдебен състав не са налице основания за отмяна на решението на КРС.
Обжалваното решение е допустимо, валидно и съответства на материалния закон.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. ІІ - ро от ЗАНН във вр. с чл.208 АПК, Административен съд - Видин
РЕШИ
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 33 / 05.12.2019г. по АНД № 77/2019г. по описа на Районен съд – Кула, с което е потвърдено НП № 291 – 03 - ЗОБВВПИ от 08.10.2019 г. на Началник РУ гр.Кула при ОД на МВР – Видин, с което на Ц.В.П. ••• за нарушения на чл.93, ал.1 и чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ са наложени административни наказания по чл.189, ал.1, пр.2 вр. с чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ – „глоба” в размер на 500 лева и на основание чл.190, ал.1 вр. с чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ - „глоба” в размер на 500 лева.
Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН РЕШЕНИЕ № 47 гр. Видин, 13.03.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Видин, административнонаказателен състав в открито заседание на тттридесетиддвадеседва двадесет и четвърти февруари през две хиляди и двадесета година в състав:
Председател: Антония Генадиева Членове: Биляна Панталеева, Росица Славчева, при секретаря, Мария Иванова в присъствието на прокурора Кирил Кирилов като разгледа докладваното от съдия Антония Генадиева Касационно АНД № 17 по описа за 2020 година и за да се произнесе, съобрази следното: Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63, ал.1, изр. ІІ - ро от ЗАНН, подадена от Ц.В.П. ••• против решение № 33 / 05.12.2019г. по АНД № 77/2019г. по описа на Районен съд – Кула, с което е потвърдено НП № 291 – 03 - ЗОБВВПИ от 08.10.2019 г. на Началник РУ гр.Кула при ОД на МВР – Видин, с което на касатора за нарушения на чл.93, ал.1 и чл.96, ал.4 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия /ЗОБВВПИ/ са наложени административни наказания по чл.189, ал.1, пр.2 вр. С чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ – „глоба” в размер на 500 лева и на основание чл.190, ал.1 вр. с чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ - „глоба” в размер на 500 лева. В жалбата се развиват съображения, че решението на КРС е незаконосъобразно. Твърди се от касатора, че КРС е постановил едно незаконосъобразно и неправилно решение, тъй като то е постановено при съществени нарушения, както на процесуалните, така и на материалните норми. Иска се да бъде отменено решението на КРС и бъде постановено ново, с което да бъде отменено НП. Ответната страна оспорва касационната жалба и моли съда да не я уважава. Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна и не следва да бъде уважавана. Административният съд, от събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност и като взе предвид доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, прие за установено следното: Жалбата, като подадена в срока, е процесуално допустима. Разгледана по съществото си, същата неоснователна. Обстоятелствата установени във фактическата обстановка, която районният съд е приел се споделят и от Административният съд. Установено е пред КРС, че на 25.09.2019г. около 22, 15 часа, в близост до разклона за с.Чичил, обл.Видин, касаторът пренася в лекия си автомобил личните си ловни оръжия – ловна пушка Браунинг Фюжън, кал 12, № 113М V 09997 и ловна карабина ЧЗ – 555, кал 30-06, № А513342. При проверката е установено, че въпросните ловни оръжия не са били придружени от издадените за тях разрешения, както и са пренасяни без заключващи устройства на спусъка. Няма доказателства оръжието да е било пренасяно в затворен транспортен куфар. Не е спорно, че касаторът притежава необходимото разрешение за носене на такова огнестрелно оръжие, но то не е било при него. При установяване на горните обстоятелства, касаторът и спътниците му били съпроводени до РУ Кула, където впоследствие свид. Александър Тодоров съставил на касатора АУАН за извършени от него нарушения на чл.93, ал.1 и чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ. Пред КРС освен актосъставителя Тодоров е разпитан и свид.Маринов, който е присъствал на място при проверката и сам е установил извършването на нарушението. Във връзка със съставеният акт на 08.10.2019г. Началник РУ Кула при ОДМВР – Видин изготвя и Наказателно постановление № 191 – 03 – ЗОБВВПИ - 2019 от същата дата, с което на касатора за нарушения на чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ и чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ са наложени административни наказания - „глоба” в размер на 500 лева на основание чл.189, ал.1, пр.2 вр. с чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ и глоба в размер на 500 лева на основание чл.190, ал.1, вр. с чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ. Във връзка с наложените административни наказания по чл.189, ал.1 и чл.190, ал.1 и въз основа на така приетата фактическа обстановка, Кулският районен съд е приел, че Ц.П. е осъществил от обективна и субективна страна съставите на административните нарушения по чл.93, ал.1 и чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ, поради което и правилно са му наложени описаните по – горе наказания. Административен съд - Видин споделя становището на Районен съд - Кула по следните съображения: Въз основа на приетата фактическа обстановка и правилното тълкуване на закона, въззивният съд е стигнал до верните юридически изводи, като с решението си е потвърдил НП по отношение на извършените нарушения и наложените за тях наказания по чл.189, ал.1 и чл.190, ал.1 от ЗОБВВПИ. Касационната инстанция споделя доводите на въззивната такава, че НП е законосъобразно относно нарушението по чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ. Според настоящата инстанция също вмененото му нарушение е доказано от обективна и субективна страна. И според Административния съд при така установената фактическа обстановка, според съда касаторът е осъществил от обективна и субективна страна състава на административното нарушение по чл. 93, ал.1 от ЗОБВВПИ. От обективна страна той, като физическо лице, получило разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси за него, го носи, без то да е придружено от издаденото разрешение. Изпълнителното деяние на нарушението е носенето на оръжието, без то да е придружено от издаденото разрешение. Обстоятелството, че той има такова разрешение, но го е забравил не го оневинява. Прието е, че с деянието си П. е нарушил нормата на чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ, което се споделя и от касационната инстанция. За административно нарушение по чл.93, ал.1 от ЗОБВВПИ се предвижда наказание по чл.189, ал.1 от ЗОБВВПИ глоба в размер на 500 лева. По отношение на другото нарушение според настоящата инстанция, то също е извършено, поради което и решението на КРС в тази му част също е правилно. Касаторът е осъществил състава и на нарушението по чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ, а именно като лице, получило разрешение за носене и употреба на огнестрелно оръжие и боеприпаси за него за ловни цели, не пренася въпросното огнестрелно оръжие по указания в закона начина, а именно в затворен транспортен куфар или в калъф със заключващо устройство на спусъка. За административно нарушение по чл.96, ал.4 от ЗОБВВПИ се предвижда наказание по чл.190, ал.1 от ЗОБВВПИ глоба в размер на 500 лева. Административнонаказаващият орган правилно е определил наказанието и за двете нарушения, тъй като то е точно фиксирано. Неоснователни са твърденията на касатора, че въззивната инстанция не е взела предвид посочените в жалбата мотиви за отмяна на НП. От една страна при постановяване на решението си КРС се е съобразил със събраните по делото доказателства и с представената от административно – наказващият орган преписка, а от друга страна в решението си съдът е взел предвид спазването на всички процесуални норми в конкретното административнонаказателно производство. Според настоящият съдебен състав на Административен съд – Видин, при постановяване на решението си въззивният съд се е съобразил с всички доказателства по делото и направените възражения от страните, като правилно е преценил, че не са налице процесуални нарушения, от категорията на съществените, които да водят до накърняване на правото на защита на нарушителя, да му пречат по какъвто и да било начин да изгради адекватна защита и да доведат до отмяна на обжалваното НП по отношение на описаните по – горе две нарушения. КРС обстоятелствено е обсъдил възражението на касатора относно това, че разпоредбата на чл.189, ал.1 от ЗОБВВПИ се отнася само за оръжия за самоотбрана, като го е приел за неоснователно. Касационната инстанция също приема, че разпоредбата касае както оръжията за самоотбрана, така и тези за ловни цели, поради което и нарушението ѝ води до налагане на санкция, каквато правилно е наложена. Фактът, че касаторът всъщност има такова разрешение, но го е забравил, няма отношение за съставомерността на деянието. Законодателят е предвидил санкция тогава, когато огнестрелно оръжие се носи, без да е придружено от съответно разрешение. Целта е във всеки един момент да може ефективно да се реализира контролът върху огнестрелните оръжия и законосъобразното им притежание. Правилно административнонаказващият орган е наложил административното наказание, според кореспондиращата на извършеното нарушение санкционна норма на чл.189, ал.1 от същия закон и е определил глобата според абсолютно определения в нея размер. Правилно е прието и че в случая, както по чл.189, ал.1, така и по чл.190, ал.1 от закона не може да се приеме за основателно твърдението за малозначителност. Предпоставките за квалифициране на нарушението като маловажен случай са преценени както от наказващия орган, така и от въззивния съд, като идентичните изводи за отсъствие на признаците, предвидени в чл. 28 от ЗАНН, са обосновани и законосъобразни. С оглед формалния характер на нарушението, от една страна, а от друга предвид характера на засегнатите с нарушението обществени отношения, свързани с реда и условията за придобиване, употреба и съхранение на огнестрелни оръжия и боеприпаси за тях, само липсата на вредни последици от нарушението не е достатъчно за освобождаване от административнонаказателна отговорност по чл. 28 от ЗАНН. По делото са събрани достатъчно доказателства, установяващи извършването на нарушенията. Доказателствата в обратната насока, опровергаващи извършването им не са представени. Твърденията на касатора са неоснователни и неподкрепени с категорични доказателства по делото, поради което не следва да бъдат уважавани. Според настоящият съдебен състав не са налице основания за отмяна на решението на КРС. Обжалваното решение е допустимо, валидно и съответства на материалния закон. Водим от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. ІІ - ро от ЗАНН във вр. с чл.208 АПК, Административен съд - Видин
Цитирани разпоредби
11- чл. 189, ал. 1
- чл. 190, ал. 1
- чл. 93, ал. 1 ЗОБВВПИ
- чл. 208 АПК
- чл. 28 ЗАНН
- чл. 189, ал. 1 ЗОБВВПИ
- чл. 190, ал. 1 ЗОБВВПИ
- чл. 96, ал. 4 ЗОБВВПИ
- чл. 63, ал. 1
- чл. 93, ал. 1
- чл. 96, ал. 4