Решение № 7 от 11.7.2024 г. на Окръжен съд - Благоевград по дело № 6/2023 г.

Производството е по реда на чл. 595 и сл. от ГПК във вр. с чл. 20 от Закона за вероизповеданията.

Образувано е във връзка с подадено заявление от п-р А. В. Е., с ЕГН •••••••••• и адрес: гр.София, ж.к.“•••-4“, бл.415, вх.З, ет.5, ап.12, представляващ НАЦИОНЕЛЕН АЛИАНС“ОБЕДИНЕНИ БОЖИИ ЦЪРКВИ“, с искане за вписване в регистъра на съда на местно поделение на вероизповеданието с наименование "Обединена божия църква “Дом на Молитва“ - с.Огняново, като юридическо лице.

Към делото са приложени следните документи: надлежни доказателства за регистрацията на религиозна институция НАЦИОНЕЛЕН АЛИАНС“ОБЕДИНЕНИ БОЖИИ ЦЪРКВИ“; устав на вероизповеданието; съдебно решение на НАОБЦ в СГС; удостоверение за актуално състояние, както и удостоверение от НАОБЦ за лицата, представляващи местното поделение; нотариално заверен спесимен на М. М.; вносна бележка за платена д.т. След преценка на приложените по делото доказателства, съдът е оставил без движение отправеното искане със свое разпореждане. Пояснил е, че: по реда на чл. 20 ЗВ в окръжния съд по седалището се вписват нововъзникналите местни поделения на съответното вероизповедание, вписано в регистъра по чл. 18 ЗВ, които от този момент придобиват собствена правосубектност и възможност да бъдат носители на права и задължения. Сезирането на съответния окръжен съд е по преценка на централното ръководство на вероизповеданието, което може, съобразно устава си, да поиска негово местно поделение да бъде вписано като юридическо лице.

Съдът е указал, че: отправилият искането, следва изрично да посочи с уточнителна молба до съда: на какво основание и съобразно кои разпоредби на представения Устав е взето решение за учредяване на местно поделение в с. Огняново; кой орган е взел това решение и на какво основание /съобразно кой текст от Устава /; да представи надлежни писмени доказателства за вземането на това решение на централното ръководство и според устава на съответното вероизповедание; да се представят надлежни доказателства относно представителната власт на подалия молбата до съда, да иска вписване конкретно на това обстоятелство /доколкото за председател на религиозната общност за с. Огняново е избран М. М./.

Съдът е указал на заявителя още, че следва надлежно да се завери верността на представения като копие документ - протокол от 22.12.2020 г., като е задължил страната да го представи и в оригинал / който след послужване от съда ще бъде върнат/, както и да се поясни с молбата, защо от 2020 г. до настоящия момент не е заявявано това обстоятелство за вписване и изрично да посочи, продължават ли да бъдат членове всички лица, посочени в протокола от 22.12.2020 г. Съдът е предупредил заявителя, че при неотстраняване на нередовностите в указания срок, производството по делото ще приключи с решение, съобразено с представения вече доказателствен материал.

След изтичане на определения от съда срок за отстраняване на нередовности по подаденото заявление, е постъпил заявление, с приложени:

1. Обяснителна записка №006/12.02.2024 г.; 2. Копие от протокол от общо събрание на местното поделение “Дом на Молитва” - с. Огняново от 22.12.2020 г. 3. Копие от Удостоверение № 13 от 18.03.2021 г., от Общинска администрация с. Гърмен.

4. Протокол — оригинал от 25.10.2023 г. от Общото събрание на местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново.

5. Протокол - извлечение от заседанието на Националния съвет на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви, във връзка с искането на местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново за регистрация като юридическа лице.

6. Решение на Националния съвет на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви за регистрация искането на местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново като юридическо лице.

Заявителят пояснява, че местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с.Огняново е възникнало като местно поделение на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви в състава на Съборна структура Обединени божии църкви въз основа на чл. 36 ал. (а) и чл. 40 от Устава на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви, Протокол от 22.12.2020 г. от Общото събрание на верската общност “ Дом на молитва” - с. Огняново и чл. 19 от Закона за вероизповеданията.

Приемането на верска общност в състава на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви се осъществявало чрез писмено заявление на съответната верска общност до Националния съвет на вероизповеданието, както и предоставянето на протоколно решение на Общото събрание на верската общтност, за присъдиняване към вероизповеданието. Основание за това били разп. на чл. 112, чл. 113 и чл. 119 от Устава на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви.

Със Заявление и Протоколно решение от 22.12.2020 г., Общото събрание на верската общност “Дом на молитва” - с. Огняново, заявила своето желание за присъединяване към вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви.

На 28.01.2021 г., Пълномощникът на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви изработил и изпратил до Община Гърмен, пакет от документи, изискуем в съответствие с чл. 19 от Закона за вероизповеданията с цел вписване в регистъра на местните поделения към Община Гърмен на верската общност Дом на молитва” - с. Огняново, като местно поделение в състава на Съборна Структура “Обединени Божии Църкви“ към НА “Обединени Божии Църкви”, а именно, Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново.

С Удостоверение № 13 от 18.03.2021 г., на Общинска администрация с.

Гърмен, Област Благоевград, местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва’ - с. Огняново било вписано в регистъра на вероизповеданията при Община Гърмен.

В офиса на Националния Съвет на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви бил входиран Протокол от 25.10.2023 г., от Общото събрание на Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново, с молба за изработване на документи и задвижване на процедура съобразно чл. 35 от Устава на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви и чл. 20 от Закона за вероизповеданията, за регистрация в Благоевградски окръжен съд на местното поделение като юридическо лице.

На 26.10.2023 г. било преведено заседание на Националния съвет на Национален алианс Обединени божии църкви, по смисъла на чл. 105А от Устава на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви. На заседанието било взето решение за регистрация на местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново като юридическо лице.

Сочи, че съгласно чл. 119 от Устава на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви, Пълномощникът подготвя и издава всички документи свързани с регистрацията и легитимността на местната църква.

Прилага:

• Копие от протокол от общо събрание на местното поделение “Дом на Молитва” - с. Огняново от 22.12.2020 г.;

Копие от Удостоверение № 13 от 18.03.2021 г., от Общинска администрация с. Гърмен. Протокол — оригинал от 25.10.2023 г. от Общото събрание на местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново. Протокол - извлечение от заседанието на Националния съвет на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви, във връзка с искането на местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново за регистрация като юридическа лице. Решение на Националния съвет на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви за регистрация искането на местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново като юридическо лице.

Съдът като се запозна с постъпилото заявление и книжа, вкл. уточнителна молба и приложения, намира, че ще откаже исканото вписване на местно поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново като юридическо лице.

Настоящето производство се развива по реда на глава петдесет и пета "Вписване на юридически лица" в ГПК. Съгласно разпоредбата чл.602, ал.2 от ГПК в това производство по вписване съдът проверява наличието на подлежащото на вписване обстоятелство и допустимостта на неговото вписване.

Не са налице предпоставките на чл.20 от ЗВ за вписване на местно поделение в регистъра на съда. Както вече се посочи по-горе, местните църкви се регистрират в общината по реда на чл.19 ЗВ и в съда със статут на юридическо лице по реда на чл.20 ЗВ, предписващ, че по решение на централното ръководство и според устава на съответното вероизповедание местните поделения могат да се регистрират като юридически лица в окръжния съд по седалището им.

Приетият през 1949 г. Закон за изповеданията отм. не предвижда съдебна регистрация нито за вероизповеданията, нито за техните местни поделения. Съгласно чл. 6 от ЗИ отм., вероизповеданията придобиват качеството на юридическо лице от момента на утвърждаване устава им от Министерския съвет или упълномощен от него подпредседател на Министерския съвет. От този момент качество на ЮЛ добиват и местните поделения на вероизповеданието.

Едва след приемането на ЗВ през 2002 г. заварените местни поделения, които са ЮЛ, подлежат на вписване в регистъра на съответния окръжен съд, запазвайки този си статут съгласно въведения с § 2, ал.4 от ПЗР на ЗВ ред.

Заявителят се позовава на чл. 20 от действащия ЗВ.

Съдът приема, че уточнението досежно констатираните от съда нередовности в заявлението е направено от една страна извън указания срок, а от друга – с него не са и отстранени изцяло същите.

Заявителят, макар и да е заверил верността на представения като копие документ - протокол от 22.12.2020 г., не е изпълнил вмененото му от съда задължение, да го представи и в оригинал / който след послужване е пояснено, че ще му бъде върнат/, както и не е пояснил с молбата, защо от 2020 г. до настоящия момент не е заявявано това обстоятелство. Съдът констатира само видимото различие в положените подписи на лицата, отбелязани в протоколите от 22.12.2020 г. и от 25.10.2023 г. /съвпадащи като присъстващи на двете събрания по описание на две имена/, но няма да прави извод въз основа на тази своя констатация, доколкото и от двата протокола не става ясно всички ли или колко от всички членове на тази местна структура са присъствали, за да вземат решения, както и не са посочени присъстващите лица с пълни имена, ЕГН и т.н., което само по себе си, е пречка съдът да провери достоверността на информацията по протоколите /при предписана такава възможност в разп. на чл. 602, ал.1, пр.2 ГПК, ако е разколебан да направи някакъв извод с оглед липсата на специални експертни знания в дадена област/.

Съдът констатира още, че в протокола от 2020 г., е взето решение за регистрация на религиозна общност с наименование - „Дом на молитва”.

Община Гърмен през 2001 г. е регистрирала евангелийско вероизповедание с такова наименование, което на 25.10.2023 г. е взело решение да се регистрира като местно поделение на НА ОБЦ към СС ОБЦ.

Взето е на 26.10.2023 г. и решение на Националния съвет на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви за регистрация на местното поделение Обединена божия църква “Дом на Молитва” - с. Огняново, като юридическо лице.

Пълномощникът е декларирал, че съборната структура е приела за свой вътрешен правилник – Устава на вероизповеданието НА ОБЦ.

Не става ясно съборната структура, в която членува местната църква, от колко и от кои местни църкви се състои и колко такива структури са обособени на територията на РБ.

От представения Устав на НА”ОБЦ”, се констатира, че съгласно разпоредбите му – чл.1 и чл.6 – националният алианс е верска общност от християни, която се основава на Божието слово - Библията. НА”ОБЦ” е самостоятелна и независима Евангелско - протестантска общност в Република България и е обединение на местни църкви, организирани в съборни структури (СС), със собствено наименование, ръководство и вътрешен правилник; приемайки и подчинявайки се на Устава.

Съгласно член 30 и чл.31 от приетия Устав, Национален Алианс ”Обединени Божии Църкви” (НА”ОБЦ”) е доброволно обединение на автономни, местни църкви организирани в съборни структури, които имат вяра, основана върху учението на Господ Исус Христос, описано в Библията. Основа на устройството и управлението на НА“ОБЦ” са Библията и този Устав.

Член 32 предвижда, че структурата на НА „ОБЦ” е: (а) Местна църква; (б) Служители; (в) Съборни структури; (г) Общ Пасторски Събор; (д) Национален съвет; (е) Изпълнителен съвет (пълномощник и двама заместници); (ж) Контролна комисия;

Член 33 предписва, че Общият Пасторски Събор е единственият законодателен и върховен дисциплинарен орган в НА“ОБЦ”. Ръководителят на местната църква (МЦ), ръководителите на Съборните структури (СС) и пълномощникът на Националния съвет (НС) представляват съответните структурни нива пред държавата, юридическите и физическите лица в страната и чужбина, а Контролната комисия следи за спазване на Устава.

Съгл. чл.21 от Устава предвижда, че пълномощникът на ИС е административен представител на НА ОБЦ в страната и чужбина.

Съгласно приетото в член 34 и 35 от Устава - Местната църква е организирана на териториален принцип. Тя се състои от членове, отговарящи на изискванията на Устава. Местната църква е автономна и има право да придобие статут на Юридическо лице.

С член 36 е предвидено, че ръководството на местната църква се осъществява съобразно правилника на СС, към която принадлежи. Когато ръководството и членството в МЦ не са регламентирани в правилника на съответната СС, се прилага методиката, предписана в този текст, а именно: (а) Общо събрание на всички членове. То има задачата да структурира местната църква и избере (назначи): (б) Ръководство (Духовен съвет), чийто състав, длъжности и мандат се определят от вътрешния правилник на съборната структура, към която принадлежи.

Ръководството на местната църква се осъществява съобразно правилника на СС, към която принадлежи. Когато ръководството и членството в МЦ не са регламентирани в правилника на съответната СС, се прилага следната методика: (а) Общо събрание на всички членове. То има задачата да структурира местната църква и избере (назначи): (б) Ръководство (Духовен съвет), чийто състав, длъжности и мандат се определят от вътрешния правилник на съборната структура, към която принадлежи. (в) Ръководител (председател) - (пастор, дякон, служител) за мандат определен от вътрешния правилник на съборната структура, към която принадлежи. (г) Конторлна комисия с права съобразно вътрешния правилник на съборната структура.

Член 38 до чл.40 от устава предписват, че председателят на ръководството (Духовния съвет) представлява местната църква пред държавните органи, юридическите и физическите лица в страната и чужбина. Всяка местна църква може да бъде член на една съборна структура, подчинявайки се доброволно на вътрешният съборен правилник. Решение на местната църква за членство или напускане на съборните структури в НА”ОБЦ”се взема съобразно правилника на съответната СС.

Става ясно от разпоредбата на чл. 84 и чл.85, че ръководителят на СС прави предложение пред НС за регистриране или отнемане регистрацията на местната църква в състава си, а ръководството на СС с протоколно решение приема или отхвърля кандидатурата на местна църква.

Общият пасторски събор според приетото в чл.94 от устава, утвърждава съборните структури в НА “ОБЦ”.

Съгласно чл. 108 и чл. 112 - НС приема, преглежда и представя на Общия пасторски събор проектите за промени в Устава и структурите на НА“ОБЦ”. НС разглежда молбата за присъединяване или създаване на нови СС към НА”ОБЦ” и излиза с протоколно решение.

От разпоредбите на чл. 160 – чл.164 от Устава, става ясно, че НА”ОБЦ” има статут на юридическо лице, като правоприемник на вероизповеданието О Б Ц, регистрирано на 25.11.1991 г. Всяка СС придобива статут на юридическо лице, след одобряване на Устава по реда на чл.6 от Закона за вероизповеданията и бъде утвърдена от действащото ръководство. Всяка съществуваща местна църква в НА“ОБЦ” има право да придобие статут на юридическо лице като правоприемник на местна църква от вероизповеданието ОБЦ, регистрирано на 25.11.1991г. Всяка нова местна църква има право да придобие статут на юридическо лице след нейното приемане в състава на НА”ОБЦ”.

Във връзка с дадените указания от съда да се представят надлежни доказателства относно представителната власт на подалия молбата до съда, да иска вписване конкретно на това обстоятелство /доколкото за председател на религиозната общност за с. Огняново е избран М. М./, заявителят твърди, че съгласно чл. 119 от Устава на вероизповеданието Национален алианс Обединени божии църкви, Пълномощникът подготвя и издава всички документи свързани с регистрацията и легитимността на местната църква.

Както се констатира по-горе от съда, съгласно приетия устав, местните църкви са автономни, а член 33 предписва, че Общият Пасторски Събор е единственият законодателен и върховен дисциплинарен орган в НА“ОБЦ”. Ръководителят на местната църква (МЦ), ръководителите на Съборните структури (СС) и пълномощникът на Националния съвет (НС) представляват съответните структурни нива пред държавата, юридическите и физическите лица в страната и чужбина, а Контролната комисия следи за спазване на Устава.

Пълномощникът на ИС, който е подал настоящото заявление - А. Е., е само административен представител на НА ОБЦ в страната и чужбина съгл. чл.21 от Устава.

За ръководител на местната структура е избран М. А. М., който не е заявител, а е следвало именно той по см. на чл. 600 ГПК като оправомощено съгл. приетия Устав лице да представлява тази съответно местна църква, да заяви за вписване исканите обстоятелства, като документите за регистрация е следвало по правилата, предвидени в чл. 119 от Устава да изготви пълномощникът на ИС – А. Е.. Доколкото местното поделение е декларирало чрез пълномощника, че за вътрешни правила ще се следват тези на Устава, съдът констатира, че за членовете на НС, на ИС и КС е предвидена мандатност от 4 години, при избирането им.

Липсват данни, ръководството на местното поделение и председателя „Дом на молитва” – с. Огняново, да са избрани при определен мандат, който и да бъде заявен за вписване като обстоятелство пред съда.

При горните мотиви съдът счита, че подаденото искане, отправено до съда със заявление вх. №14281/13.11.2023 г. от п-р А. В. Е., с ЕГН •••••••••• и адрес: гр.София, ж.к.“•••-4“, бл.415, вх.З, ет.5, ап.12, пълномощник ИС на НАЦИОНЕЛЕН АЛИАНС “ОБЕДИНЕНИ БОЖИИ ЦЪРКВИ“, с искане за вписване в регистъра на съда на местно поделение на вероизповеданието с наименование "Обединена божия църква“Дом на Молитва“-с.Огняново, като юридическо лице, по реда на чл.20 ЗВ като неоснователно следва да бъде отказано.

Съдът следва да се произнесе с решение съгласно разп. на чл. 602, ал.2 ГПК.

Водим от горното и на основание чл.606 ГПК, съдът