Решение № 26 от 28.3.2016 г. на Окръжен съд - Ямбол по дело № 10/2016 г.
Окръжен съд - ЯмболФирмено28.03.2016 г.докладчик РОСИЦА СТОЯНОВА СТОЕВА
Диспозитив
ВПИСВА в регистъра за юридическите лица с нестопанска цел при ЯОС Сдружение с нестопанска цел за дейност в обществена полза с наименование: " МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА - ТОПОЛОВГРАД ”, съкратено изписвано "МИГ -Тополовград". Наименованието на Сдружението допълнително може да бъде изписвано на английски език по следния начин: " LOKAL АCTION GГОUР-TOPOLOVGRAD ", съкратено "LAG- TOPOLOVGRAD ".
Сдружението е със седалище и адрес на управление: град Тополовград, ул. „Драма" № 3;
Сдружението се създава за неопределен срок, за осъществяване на общественополезна дейност.
ЦЕЛИ, СРЕДСТВА ЗА ТЯХНОТО ПОСТИГАНЕ И ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТ МИГ-Тополовград е създадена със следните цели:
Подпомагане устойчивото развитие на територията на община Тополовград;
Опазване, мобилизиране и мултиплициране на ресурсния потенциал на територията и засилване на местната идентичност;
Подкрепа чрез разработването и прилагането на интегрирана Стратегия за Водено от общностите местно развитие на конкурентоспособността, опазването на околната среда, подобряването на качеството на живот и разнообразяването на икономическите дейности на територията на община Тополовград;
Стимулиране на въвеждането на нови методи и ресурси за развитие на територията чрез подкрепа за внедряване на иновации и нови технологии и увеличаване на местния капацитет и знания;
Подкрепа за развитието на земеделието, горското стопанство и стимулиране развитието на неземеделските икономически дейности;
Подкрепа за развитието на туризма, включително екологичен, селски и други форми на алтернативен туризъм;
Подкрепа за опазване на околната среда;
Подобряване на конкурентоспособността на типични за района местни продукти;
Развитие на гражданското общество в селските райони;
Подпомагане включването на младите хора и жените в процесите на социално-икономическото развитие;
Създаване и развиване на нови, по-качествени услуги в съответствие с нуждите на местното население/общност;
Подкрепа за уязвими групи и социалното им включване Подкрепа за подобряване на инфраструктурата и цялостния облик на населените места от територията на община Тополовград;
Повишаване на заетостта и увеличаване на доходите на местните жители;
Развиване и разширяване на транснационалното и трансгранично сътрудничество чрез участие в създаването и развитието на международни мрежи и изпълнението на съвместни проекти;
Обмяна на информация и опит между отделните местни инициативни групи в други селски райони на страната чрез участие в създаването и развитието на мрежи за сътрудничество;
Подкрепа за граждански инициативи, мотивиращи участието на местните действащи лица в развитието на района и гарантиращи изпълнение на местни инициативи отдолу-на горе;
Развиване и утвърждаване на европейски практики и подходи за децентрализирано развитие на селските райони отдолу-нагоре, включително чрез подхода ВОМР/ЛИДЕР СРЕДСТВА За постигане на целите си МИГ-Тополовград използва следните средства:
Създаване на механизми за участие на общността в стратегическото планиране и взимане на решения за местно развитие Разработване и прилагане на съвременни стратегии за местно развитие;
Извършване на изследвания и анализи, свързани със социално- икономическото развитие на територията на действие на МИГ-Тополовград;
Разработване, координиране и осъществяване на проекти и програми за местно икономическо и социално развитие, финансирани по европейски и международни програми;
Съчетаване на ресурсите на общността с политика за привличане и осъществяване на инвестиции;
Разработване и управление на проекти насочени към добавяне на стойност към местни продукти и услуги и колективни дейности за достъп до пазари и пазарни ниши;
Провеждане на обучителни и информационни кампании;
Поддържане на контакти и осъществяване на съвместни проекти със сродни организации в страната и чужбина;
Информиране, консултиране и подпомагане дейността на местните власти, бизнеса и нестопанския сектор на територията на действие на МИГ-Тополовград;
Участие в национални и международни мрежи за информационен обмен и сътрудничество ПРЕДМЕТ НА ДЕЙНОСТ Основният предмет на дейност на МИГ-Тополовград е прилагане на територията на община Тополовград на подхода Водено от общностите местно развитие /ВОМР/ в периода 2014-2020 година, подкрепено от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) според Споразумението за партньорство на Република България, очертаващо помощта от европейските структурни и инвестиционни фондове за периода 2014-2020 г. чрез разработването, кандидатстването за финансиране и последващо (в случай на одобрение и подписване на договор) изпълнение и управление на интегрирана Стратегия за Водено от общностите местно развитие за периода 2014 - 2020 година.
Изпълнението и управлението на интегрирана Стратегия за ВОМР на МИГ-Тополовград се извършва при спазване на приложимото законодателство и специфичните изисквания на нормативните актове, свързани с и уреждащи прилагането на Подхода Водено от общностите местно развитие (ВОМР) в периода 2014-2020 година, включително Наредба № 22 от 14 декември 2015 година за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие" на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020, Наредба № 1 от 22 януари 2016 година за прилагане на подмярка 19.1."Текущи разходи и популяризиране на Стратегия за Водено от общностите местно развитие" на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020, общото българско законодателство и в съответствие с Устава.
МИГ-Тополовград може да развива и всякакви други разрешени от закона дейности, допринасящи за осъществяване на заложените цели като:
Разработване, реализиране и координиране на проекти за развитие на територията, междуобщинското, регионалното, трансграничното и транснационалното сътрудничество и други;
Проучване, анализиране и прогнозиране на социално- икономическото развитие;
Проучване, създаване и поддържане на бази данни, свързани с икономическия и ресурсния потенциал на територията;
Организиране на семинари, кръгли маси, дискусии, консултации и обучения за повишаване на информираността на местните общности, фирми, институции и организации;
Мобилизиране участието на местните власти, бизнеса и социално-икономическите партньори и предприемане и осъществяване на инициативи за популяризиране на региона и привличане на инвеститори;
Организиране и участие в регионални, национални и международни форуми.
МИГ-Тополовград може да извършва стопанска дейност, свързана с нестопанския предмет на дейност на сдружението по смисъла на чл.З ал.З от ЗЮЛНЦ. Предметът на стопанската дейност включва:
Разработване на бизнес планове, проекти и програми;
Извършване на маркетингови проучвания и анализи;
Посредничество за коопериране в регионален, национален и международен план;
Консултации и услуги в областта на европейските фондове и програми, национални и международни източници за финансиране, управлението на стопански субекти;
Информационни услуги - предоставяне на информация за кредитни линии, програми, проучвания и др., Организиране и провеждане на изложения, пленери, обучения и семинари;
Технически услуги и издателска дейност - обучителни материали, доклади, рекламно-информационни материали, свързани с популяризиране дейността на сдружението;
Управление на собствено имущество;
Упражняване на права върху интелектуална собственост;
Приходите от стопанска дейност се използват за постигане на целите на МИГ-Тополовград;
Извършваната стопанска дейност се подчинява на условията и реда, определени от Търговския закон, Закона за счетоводство, данъчните закони и останалите приложими нормативни актове;
Изпълнението и контрола върху извършваната стопанска дейност се възлага на Управителния съвет на МИГ-Тополовград;
ЧЛЕНСТВО, ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ Членуването в МИГ-Тополовград е доброволно. Членове могат да бъдат: •••;
Юридически лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите, Закона за юридическите лица с нестопанска цел или Закона за народните читалища, които имат седалище и адрес на управление на територията на община Тополовград Физически лица, извършващи стопанска дейност по смисъла на §1, т.З от допълнителните разпоредби на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, които имат седалище и адрес на управление - за едноличните търговци или постоянен адрес и/или работят на територията на община Тополовград;
Физически лица, самоопределили се писмено като представители на нестопанския сектор, имащи постоянен адрес и/или работят на територията на община Тополовград, които приемат устава и са готови да съдействат за постигане на целите на сдружението.
Членовете, юридически лица, участват в МИГ-Тополовград чрез своите законни представители или изрично упълномощени лица;
Членството се прекратява:
- С едностранно писмено волеизявление, отправено до Управителния съвет;
-С прекратяване на МИГ-Тополовград;
-При отпадане поради не внасяне на членски внос и установените имуществени вноски или системно неучастие в дейността на МИГ-Тополовград;
-Със смъртта или поставяне под пълно запрещение, респективно прекратяване на юридическата личност на член на МИГ-Тополовград;
-При преместване на седалището на юридическото лице или постоянния адрес на физическото лице извън територията на община Тополовград;
-В случаите, когато за физическото лице- член на МИГ се установи или същото писмено информира, че вече не упражнява стопанска дейност по смисъла на §1, т.З от допълнителните разпоредби на Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, не работи на територията на община Тополовград или писмено декларира, че вече не се самоопределя като представител на нестопански сектор от територията на община Тополовград;
-С изключването.
ОРГАНИ НА УПРАВЛЕНИЕ И ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО Органи на МИГ-Тополовград са: Общо събрание /ОС/; Управителен съвет / УС /; Председател на Управителния съвет; Изпълнителен директор; Допълнителни помощни органи, създадени по решение на Управителния съвет ОБЩО СЪБРАНИЕ: Общото събрание е върховен колективен орган и има право да взема решения по всички въпроси от дейността му; Общото събрание се състои от всички редовни членове на МИГ-Тополовград;
Общото събрание има изключителни права и компетентност да: Изменя и допълва Устава; Взема решение за преобразуване и прекратяване на МИГ-Тополовград; Избира и освобождава членовете на Управителния съвет и Председателя на У С; Приема ежегодния отчет за дейността на У С; Назначава и освобождава регистрирани одитори за независим финансов одит на МИГ-Тополовград; Приема годишен финансов отчет заверен от независим финансов одит; Приема годишен доклад за дейността на МИГ-Тополовград съгласно изискванията на чл. 40, ал. 2 от ЗЮЛНЦ за предходната година и в предвидените от закона срокове представя същия пред Централния регистър на ЮЛНЦ за обществено полезна дейност към Министерство на правосъдието; Взема решения относно дължимостта и размера на членския внос или на имуществени вноски, както и реда на тяхното събиране; Приема бюджета на МИГ-Тополовград; Отменя решения на другите органи на МИГ-Тополовград, които противоречат на закона, устава или други вътрешни актове, регламентиращи дейността на сдружението; Освобождава от отговорност членовете на У С; Взема и други решения предвидени в Устава.
Общото събрание се свиква на редовни заседания от Управителния съвет най-малко веднъж в годината. Извънредните заседания се свикват по искане на една трета от членовете на сдружението.
Общото събрание се свиква чрез покана, публикувана в едно местно печатно или електронно издание и поставена на мястото за обявления в сградата на управлението на МИГ-Тополовград и на мястото за обявления в сградата на управление на Община Тополовград, най-малко 14 /четиринадесет/ дни преди насрочения ден на заседанието, в която са посочени: дневния ред, датата, часа и мястото за провеждане на Общото събрание и по чия инициатива то се свиква;
Заседанието на Общото събрание е законно, когато присъстват лично или чрез пълномощник повече от половината от всички членове на МИГ-Тополовград. При липса на кворум Общото събрание се провежда един час по-късно, на същото място и при същия дневен ред, независимо от броя на присъстващите.
Решенията на Общото събрание се вземат с обикновено мнозинство, определено от броя на присъстващите на заседанието.
Решенията по чл. 23 т.1 и т. 2 от Устава се вземат с мнозинство 2/3 от присъстващите.
По въпроси, които не са включени в обявения в поканата дневен ред, Общото събрание не взема решения.
Гласуването в Общото събрание на МИГ-Тополовград е явно.
Член на Общото събрание няма право на глас при решаването на въпроси отнасящи се до:
-Него, неговия съпруг (а) или роднини по права линия без ограничения, по съребрена линия -до четвърта степен или по сватовство-до втора степен включително;
-Юридически лица, в които той е управител или може да наложи или възпрепятства вземането на решения.
УПРАВИТЕЛЕН СЪВЕТ Управителният съвет се състои от 7 лица и се избира от Общото събрание измежду членовете на МИГ-Тополовград за срок от пет години.
Юридически лица, които са членове на сдружението, могат да посочват за членове на управителния съвет и лица, които не са членове на сдружението;
Управителният съвет: Определя обема на представителната власт на отделни негови членове; Ръководи дейността на МИГ-Тополовград, когато не заседава Общото събрание, като осигурява изпълнението на решенията му; Разпорежда се с имуществото на МИГ-Тополовград при спазване изискванията на устава; Подготвя и внася в Общото събрание проект за бюджет; Подготвя и внася в Общото събрание отчет за дейността на МИГ-Тополовград; Подготвя и внася в О С годишен финансов отчет заверен от независим финансов одит съгласно изискванията на Закона за счетоводството; Изготвя и представя в срок до 31 май на всяка година в Централния регистър на ЮЛНЦ информацията по чл. 46 ал.2 от ЗЮЛНЦ; Определя реда и организира извършването на дейността на МИГ-Тополовград, включително и тази в обща полза, и носи отговорност за това; Взема решение за приемане и изключване на членове по реда и условията на чл.14 и чл.19 от устав а; Взема решение за участие в други организации; Взема решение за откриване и закриване на клонове; Отговаря за процеса на подготовка и последващо (в случай на одобрение и подписване на договор с МЗХ) управление на интегрирана Стратегия за местно развитие в съответствие с изискванията на Наредба № 23 от 18.12.2009г на МЗХ; Приема планове, програми и проекти за дейността на МИГ-Тополовград и управленските екипи за тяхната реализация; Приема организационната структура и щата на МИГ-Тополовград; Определя адреса на МИГ-Тополовград; Изпълнява задълженията, предвидени в устава; Взема решения по всички въпроси, които по закон или съгласно устава не спадат в правата на друг орган.
ПРЕДСЕДАТЕЛ Председателят представлява МИГ-Тополовград при осъществяване на дейността и като ангажира отговорността на МИГ-Тополовград с подписа си, в съответствие с представителните пълномощия, предоставени от Управителния съвет.
Председателят е висшето длъжностно лице в МИГ-Тополовград и се избира от Общото събрание за срок от пет години.
Председателят: Организира изпълнението на решенията на Общото събрание и на Управителния Съвет; Взема решения по всички въпроси, които не са от изключителната компетентност на Общото събрание и УС; Свиква и ръководи заседанията на Управителния съвет; Организира дейността по изпълнението на задачите на МИГ-Тополовград и осигурява Устав на Сдружение с нестопанска цел „Местна инициативна група-Тополовград" правилното стопанисване и опазване на имуществото й; Подготвя материалите за заседанията на ОС и УС, като организира провеждането на тези заседания; Организира ръководство, мониторинг и контрол за качественото изпълнение на договорите, проектите и другите задължения на МИГ-Тополовград; Представлява МИГ-Тополовград пред държавните органи, пред другите обществени организации, както и пред международни органи и организации; Сключва договори в страната и чужбина от името на МИГ-Тополовград във връзка с изпълнението на задачите на МИГ-Тополовград; Сключва предварителни споразумения и трудови договори с персонала на МИГ-Тополовград; Изготвя длъжностни характеристики за посочените в предходната алинея длъжности; Изпълнява и други функции в рамките на Устава.
ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР Изпълнителният директор се назначава с решение на Управителния съвет на МИГ-Тополовград при спазване на специфичните минимални изисквания, определени в чл.13 ал.З на Наредба № 22 от 14 декември 2015 година за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие" на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020;
Изпълнителният директор отговаря за прилагането на Стратегията за ВОМР като има всички функционални задължения, права и отговорности, които произтичат по закон, по силата на нормативни актове и официални документи, свързани с прилагането на ВОМР според Споразумението за партньорство (2014-2020), включително Наредба № 22 от 14 декември 2015 година за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие" на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020, както и произтичащи от договорни задължения, указания, становища и други документи на УО на ПРСР, ДФЗ-РА.УО на ОП, свързани с цялостния процес на управление и прилагане на Стратегията за ВОМР; Изпълнява функции, които са му възложени от Управителния съвет и подробно описани в длъжностната характеристика към трудовия му договор; Изпълнителният директор участва в заседанията на УС по право със съвещателен глас.
ПРЕДСТАВИТЕЛСТВО Представителството пред трети физически и юридически лица, пред държавни, обществени и международни организации ще се осъществява от Председателя на УС на МИГ-Тополовград.
ПОМОЩНИ ОРГАНИ За постигане на поставените цели и осъществяване на предмета на дейност на МИГ -Тополовград с решение на Управителния съвет се формират и функционират:
Комисия за избор на проекти по Стратегията за ВОМР в състав и с функции съгласно приложимите нормативни актове и официални документи, свързани с прилагането на ВОМР според Споразумението за партньорство (2014-2020), вкл. Наредба № 22 от 14 декември 2015 година за прилагане на подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за Водено от общностите местно развитие" на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020;
Други помощни органи с цел осъществяване не конкретни задачи, проекти и др. ОБРАЗУВАНЕ И РАЗХОДВАНЕ НА ИМУЩЕСТВО Имуществото на МИГ-Тополовград се състои от правото на собственост и други вещни права върху движимо и недвижимо имущество, вземания, други права, регламентирани от закона;
Други източници на средства на МИГ-Тополовград са от членския внос, имуществените вноски на членовете, допълнителната стопанска дейност предвидена в закона и устава, дарения от физически и юридически лица, спонсорство и други.
Членовете на МИГ-Тополовград плащат годишен членски внос, дължимостта и размера на който се определя от Общото събрание.
ПРЕКРАТЯВАНЕ, ЛИКВИДАЦИЯ, ПРЕОБРАЗУВАНЕ МИГ-Тополовград се прекратява:
По решение на Общото събрание;
При обявяването му в несъстоятелност;
С решение на О кръжния съд по седалището на МИГ-Тополовград в определените от ЗЮЛНЦ случаи;
При прекратяване на МИГ-Тополовград се извършва ликвидация.
Ликвидацията се извършва от ликвидатор определен от Управителния съвет на МИГ-Тополовград.Той извършва предвидените от Търговския закон действия по ликвидация на МИГ-Тополовград, осребряване на неговото имущество и удовлетворяване на кредиторите на МИГ-Тополовград;
Останалото след удовлетворяване на кредиторите имущество се предоставя по решение на съда на юридическо лице с нестопанска цел, определено за извършване на общественополезна дейност със същата или близка нестопанска цел, чието седалище е на територията на Община Тополовград; Ако имуществото не бъде предоставено по реда на ал.З на чл. 57 на Устава, то се предава на община Тополовград. Общината е длъжна да предоставя имуществото за извършване на възможно най-близка до целите на прекратеното сдружение общественополезна дейност.
МИГ-Тополовград не може да се преобразува в юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на дейност в частна полза.
ВПИСВА УПРАВИТЕЛЕН СЪВЕТ в състав:
Март-Агро 2011" ЕООД, със седалище и адрес на управление: област Хасково, община Тополовград, гр. Тополовград, ул. Янтра № 33, ЕИК 201660125, с представител Д.С.Д., ЕГН ••••••••••, „Тики-Мики" ЕООД, със седлище и адрес на управление: Област Хасково, гр. Тополовград, ул. „Търговска" №9, ЕИК 202118729, с представител Д.Т.С., ЕГН •••••••••• •••, ЕИК 126006787, с представител Н.А.Д., ЕГН •••••••••• Читалище „Св.св.Кирил и Методий-1894", със седалище и адрес на управление област Хасково, гр.Тополовград, ул. „Св. Св. Кирил и Методий" № 2, ЕИК 000962752, с представител г-н Т.Л.Т., ЕГН •••••••••• Читалище „Паисий Хилендарски 1927", със седалище и адрес на управление: с.Орлов дол, общ.Тополовград, област Хасково, ЕИК000962987, с представител г-жа М.К.К., ЕГН •••••••••• СНЦ "Обществено движение за възраждане на Община Тополовград" със седалище и адрес на управление: област Хасково, гр. Тополовград, ул. „Трети март" № 35, с представител г-жа Л.П.Г., ЕГН •••••••••• Община Тополовград, със седалище и адрес на управление: област Хасково, гр. Тополовград, пл. „Освобождение" №1, ЕИК 000970464, с представители Н.И.К., ЕГН: •••••••••• и С.Г.Г., ЕГН •••••••••• Председател на Управителния съвет на Сдружение "МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА-ТОПОЛОВГРАД е Д.С.Д., ЕГН •••••••••• с адрес •••.
Сдружение " МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА - ТОПОЛОВГРАД ” се представлява от Председателя на УС: Д.С.Д., ЕГН: ••••••••••.
Решението не подлежи на обжалване.
ОКРЪЖЕН СЪДИЯ:
Мотиви
Производството е образувано по заявление от членовете на Управителния съвет, с искане да бъде вписано в регистъра за юридическите лица с нестопанска цел при ЯОС, новоучреденото Сдружение с нестопанска цел с наименование „МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА ГРУПА-ТОПОЛОВГРАД”. Към заявлението са приложени изискуемите документи: Протокол от проведеното учредително събрание от дата 02. 0 3.20 1 6г.; Устав на сдружението; Списък на учредителите, приели устава; Решение №37/29.01.16г. на Общински съвет-Тополовград; Удостоверение от „ИО” АД за уникалност на наименованието на сдружението; нотар. заверен образец от подписа на председателя на УС; Свидетелства за съдимост на членовете на УС; декларации на членовете на УС, че не са в родствена връзка помежду си; Доказателство за внесена държавна такса; адв. пълномощно. С допълнителна молба от дата 25.03.16г. са представени: нотар. заверена декларация от Б П Б за съгласие за ползване запазеното наименование; Удостоверение от ОИК Тополовград; документи, удостоверяващи актуалното състояние и решението за участие и представителство на юридическите лица-учредители в новоучреденото сдружение. Предвид изложеното и след като констатира наличие на всички подлежащи на вписване обстоятелства, и след като прие, че вписването им е допустимо, на основание чл. 595 от ГПК във вр. с чл. 6 и чл. 1 8 от ЗЮЛНЦ, ЯМБОЛСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД
Цитирани разпоредби
10- чл. 1
- чл. 595 ГПК
- чл. 40, ал. 2 ЗЮЛНЦ
- чл. 46, ал. 2 ЗЮЛНЦ
- чл. 13
- чл. 14
- чл. 19
- чл. 23, т. 1
- чл. 57
- чл. 6