Решение № 1254 от 20.10.2023 г. на Окръжен съд - Пловдив по дело № 2553/2023 г.

Производство по реда на чл. 435, ал. 1 във вр. с чл. 527 ГПК. Образувано е по жалба подадена от М. Т. Е. с ЕГН – •••••••••• и Фондация „Асоциация за европейска интеграция и права на човека“, чрез процесуалния и представител адв. К.Б., в качеството им на взискатели по изпълнително дело №20235330402024 по описа на Районен съд гр.Пловдив против Разпореждане от 14.07.2023г. на ДСИ, с което молби от 08.02.2023г. и от 20.04.2023г., съдържащи искане за принудително изпълнение по реда на чл.527 ГПК – за налагане на глоби на длъжниците – Община П. и РИОСВ, са оставени без уважение, поради тяхната преждевременост. В жалбата са изложени съображения за неоснователност и незаконосъобразност на обжалваното постановление, иска се неговата отмяна. От Община П. и РИОСВ, в качеството им на длъжници в изпълнителното производство са постъпили писмени възражения за неоснователност на подадената жалба. Моли се, да бъде оставена жалбата без уважение, по съображения подробно изложени в депозираните възражения. Представени са от ДСИ при ПРС мотиви по обжалваното действие, взето е становище за допустимост, но неоснователност на жалбата. ПЛОВДИВСКИ ОКРЪЖЕН СЪД след като прецени данните по делото, взе предвид доводите на страните и събраните доказателства, приема за установено следното: Изпълнително дело №20235330402024 по описа на Районен съд гр.Пловдив, при ДСИ втори район е образувано въз основа на молба на взискателите М. Т. Е. с ЕГН – •••••••••• и Фондация „Асоциация за европейска интеграция и права на човека“, въз основа на изпълнителен лист №23002/09.01.2023г. издаден по гр.д.№20135400100024 /2013г. по описа на Окръжен съд гр.Смолян, по силата на който Община П. с ЕИК ••• и Регионална инспекция по околното среда и водите гр.П. са осъдени да преустановят бездействието, изразяващо се в неефективни мерки и действия за опазване на качеството на атмосферния въздух в гр.•••, допуснато в периода 2007-2011г., за който е установено системно превишаване нивата на ФПЧ 10 в града и да се предприемат ефективни действия за опазване на околната среда и чистотата на атмосферния въздух в гр.•••, като в срок от дванадесет месеца от влизане на решението в сила, осигурят достигане на нормативно допустимите нива/ концентрация/ на фини прахови частици 10/ФПЧ 10/ в атмосферния въздух на града. С твърдения за неизпълнение на задълженията на длъжниците по горепосоченото решение, взискателите са сезирали съдебния изпълнител с молби от 08.02.2023г. и от 20.04.2023г за принудително изпълнение по реда на чл.527 ГПК. С обжалваното Разпореждане от 14.07.2023г., съдебният изпълнител е оставил молбите без уважение, поради тяхната преждевременост. Настоящият състав намира жалбата за допустима, като подадена в срока по чл. 436, ал. 1 от ГПК, изхожда от надлежна страна, насочена против акт на ЧСИ, който подлежи на обжалване и при наличието на правен интерес. Разгледана по същество жалбата е основателна по следните съображения: Разпоредбата на чл. 527, ал. 1 ГПК предвижда, че съдебният изпълнител по искане на взискателя има право да принуждава длъжника да извърши действието, като му налага глоби до 200 лева. Разпоредбата на чл. 527, ал. 3 ГПК урежда изпълнението на решения, задължаващи длъжника да бездейства. Принудителното изпълнение следователно се налага, когато длъжникът върши противното на това, което с решението е задължен да върши или да търпи. Това са задължения винаги за незаместимо лично поведение, като за всяко нарушаване на задължението за бездействие, тоест при всяко действие или съпротива на длъжника, нарушаващи задължението му, съдебният изпълнител по искане на взискателя му налага глоба до 400 лева. Настоящият случай касае последната посочена хипотезата. От данните по изпълнителното дело може да се направи обоснован извод, че е налице неизпълнение на задълженията на длъжниците посочени във влязло в сила съдебно решение, поради което съдебният изпълнител по искане на взискателите следва да им наложи предвидената в разпоредбата на чл.427 ал.3 ГПК глоба. Вместо това като е приел, че депозирани от взискателите молби от 08.02.2023г. и от 20.04.2023г., съдържащи искане за принудително изпълнение по реда на чл.527 ГПК – за налагане на глоби на длъжниците – Община П. и РИОСВ, са преждевременни и е оставил същите без уважение, съдебният изпълнител е постановил незаконосъобразен акт, който следва да бъде отменен. Мотивиран от горното, съдът