Мотиви към Решение № 276 от 30.4.2024 г. на Софийски градски съд по дело № 7235/2023 г.

Производството е по чл. 44 и следващите ЗЕЕЗА. Софийската градска прокуратура е внесла искане с правно основание чл. 44, ал. 1 ЗЕЕЗА, за образуване на съдебно производство по разглеждане и допускане изпълнението на Европейска заповед за арест (ЕЗА), издадена на 12.01.2024 г. от магистрат при Главна прокуратура, по преписка № AG1513/23, по заповед за арест, издадена от магистрат д-р Лара Ланфранко по отношение на чл. 62 от Правен акт 320/2004 Екстрадиция, спрямо С. Й. Ф. – роден на •••• г. в град Лайден, Кралство Нидерландия, висше образование, гражданин на Кралство Нидерландия, неженен, неосъждан, ЛНЧ ••••– за провеждане на наказателно преследване по повод образувано спрямо него наказателно производство № AG1513/2003, свързано с престъпления по чл. 183 и чл. 184 от Наказателен кодекс на Република Малта – подробно изброени в издадената ЕЗА, и предаване на лицето на издаващата ЕЗА държава – Република Малта. В хода на съдебните прения, представителя на Софийска градска прокуратура поддържа направеното искане. Предлага на съда да приеме, че са налице основанията за отлагане на предаването на лицето по реда на чл. 52 от ЗЕЕЗА, предвид че в Република България е налице висящо наказателно производство. Защитникът на исканото лице – адв. Ж., приема, че в конкретния казус следва съдът да откаже да предаде поисканото лице на Република Малта. Аргументира становището си с твърдението, че е изтекъл давностният срок, предвиден в българския НК по така повдигнатите му обвинения. Релевират се съображения в насока и че спрямо Ф. има висящо наказателно производство и на територията на Република България, поради което и приема, че са налице предпоставките на чл. 40, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗЗЕЗА за отказ за предаване на конкретното лице. Исканото лице – С. Й. Ф., се присъединява към казаното от защитника си. СГС, като съобрази становищата на страните и доказателствените материали, намери за установено следното от ФАКТИЧЕСКА и ПРАВНА страна: На 12.01.2024г. от магистрат от Магистратски съд на Малта, Република Малта, по дело № AG 1513/2003, е била издадена Европейска заповед за арест по отношение на С. Й. Ф., роден на •••• г. в град Лайден, Кралство Нидерландия, висше образование, гражданин на Кралство Нидерландия, неженен, неосъждан, ЛНЧ ••••, за водено срещу него на наказателно производство по посоченото дело за престъпления по чл. 183 и чл. 184 от Наказателния кодекс, Глава 9 от законите на Малта, а именно затова че „на Малтийските острови през декември 2017 год. и през предходните месеци е извършил следните престъпления: 1.Фалшифициран автентичен и публичен инструмент или търговски документ или частен банков документ, чрез фалшифициране или промяна па текста или подписа, чрез фалшифициране на фиктивно споразумение, разпореждане, задължение или освобождаване от отговорност, или чрез вмъкване на такова споразумение, разпореждане, задължение или освобождаване от отговорност, в който и да е от споменатите инструменти или документи след съставянето им, или чрез добавяне или промяна на всяка клауза, декларация или факт, които тези инструменти или документи са предназначени да съдържат или докажат и 2. Злонамерено използване на фалшиви документи, Наказателен кодекс, глава 9 от законите на Малта Член 183 - Подправяне на публични, търговски или частни банкови документи: Всяко друго лице, което извърши фалшификация на какъвто и да е автентичен и публичен инструмент или на всеки търговски документ или частен банков документ, чрез фалшифициране или промяна на писмеността или подписа, чрез фалшифициране на фиктивно споразумение, разпореждане, задължение или освобождаване от отговорност, или чрез вмъкване па каквито и да било такова споразумение, разпореждане, задължение или освобождаване от отговорност в който и да е от споменатите инструменти или документи след съставянето им, или чрез добавяне или промяна на която и да е клауза, декларация или факт, които тези инструменти или документи са предназначени да съдържат или докажат, на присъда, подлежи на лишаване от свобода за срок от тринадесет месеца до четири години със или без изолация. Член 184 - Злоумишлено използване на фалшиви документ: Всяко лице, което съзнателно използва някое от фалшивите действия, писания, инструменти или документи, споменати в предходните членове на това подзаглавие, при осъждане ще подлежи н наказанието, определено за фалшификатора.“ На 14.12.2023 г., СГП е внесла в СГС искане с правно основание чл. 44, ал. 1 ЗЕЕЗА за образуване на съдебно производство по разглеждане и допускане на изпълнение на издадената ЕЗА. Въз основа на искането е образувано настоящото производство. Производството, инициирано от СГП, се провежда по реда на глава V – „Предаване въз основа на европейска заповед за арест” на Закона за екстрадицията и европейската заповед за арест (ЗЕЕЗА). Предпоставките за допустимостта му са обусловени от избора на исканото лице да даде или да не даде съгласие за предаване на искащата държава, както и да откаже или да се ползва от принципа на особеността по чл. 61 ЗЕЕЗА. Параметрите на съдебния контрол в това производство са изрично посочени в разпоредбата на чл. 44, ал. 6 ЗЕЕЗА – съдът следва да прецени налице ли са условията за предаване по чл. 36 и 41, и има ли основания за отказ по чл. 39 и 40, както и за отлагане на изпълнението или за условно изпълнение на заповедта по чл. 52 от закона. При отговорите на горните въпроси, съдът упражнява и косвен контрол относно задължителните форма за валидност и минимално съдържание на ЕЗА, които в конкретния случай счита, че са налице. Заповедта е издадена в писмена форма, изпратена с надлежно извършен превод на български език и съдържа изискуемите по чл. 37 от ЗЕЕЗА реквизити. Съобразявайки горното, настоящият състав на първо място намери, че издадената на 12.01.2024 г. от магистрат д-р Лара Ланфранко при Главна прокуратура на Република Малта, ЕЗА по преписка AG1513/2003, по заповед за арест, издадена от магистрат д-р Лара Ланфранко по отношение на нидерландския гражданин С. Й. Ф., роден на •••• г. в град Лайден, Кралство Нидерландия, висше образование, гражданин на Кралство Нидерландия, неженен, неосъждан, ЛНЧ •••• – за провеждане на наказателно преследване по повод образувано спрямо него наказателно производство № AG1513/2003, свързано с престъпления по чл. 183 и чл. 184 от Наказателния кодекс на Република Малта – подробно изброени в издадената ЕЗА, е правно валидна, доколкото съответства от формална гледна точка на изискванията на чл. 37 ЗЕЕЗА, съдържайки необходимата информация по т. 1 до 7, както и утвърдената форма – Приложение към чл. 37, ал. 1 от закона. От съдържанието й е видно, че са посочени ясно и недвусмислено данни относно самоличността и гражданството на исканото лице. Всички, посочени в ЕЗА данни – дата на раждане, място на раждане, собствено и бащино име, напълно съвпадат с данните на участващия в производството С. Й. Ф., индивидуализиран по този начин в искането на СГП. Настоящият състав на СГС намира, че исканият за предаване в изпълнение на ЕЗА нидерландски гражданин е индивидуализиран в необходимата степен и че не е налице никакво съмнение относно идентичността на неговата самоличност с тази на исканото лице. В издадената ЕЗА са посочени, съобразно изискванията на чл. 37, ал. 1, т. 2 ЗЕЕЗА, наименованието, адреса, телефон, факс и електронен адрес на издаващият орган. В раздел „b.“ на заповедта е посочен актът, въз основа на който е издадена ЕЗА – „заповед за арест, издадена от магистрат д-р Лара Ланфранко по отношение на член 62 от Правен акт 320/2004 Екстрадиция със заповед, 2004 година акт за екстрадиция“. В тази връзка настоящият състав намира, че издадената ЕЗА отговаря на изискванията на чл. 37, ал. 1 ЗЕЕЗА, където е визирано, че ЕЗА в съответните си части следва да съдържа „данни” относно съответните обстоятелства, което изискване се осъществява чрез декларативното вписване във всеки от разделите на заповедта. В ЕЗА са посочени характерът и правната квалификация на деянията, както и обстоятелствата при които са извършени престъпленията, вкл. време, място и степен на участие на исканото лице. Така в раздел „д.” е посочено, че заповедта е издадена с цел наказателно преследване по повод образувано спрямо него наказателно производство, свързано с извършени две престъпления по чл. 183 и чл. 184 от Наказателния кодекс на Република Малта – „Фалшифициран автентичен и публичен инструмент или търговски документ или частен банков документ, чрез фалшифициране или промяна па текста или подписа, чрез фалшифициране на фиктивно споразумение, разпореждане, задължение или освобождаване от отговорност, или чрез вмъкване на такова споразумение, разпореждане, задължение или освобождаване от отговорност, в който и да е от споменатите инструменти или документи след съставянето им, или чрез добавяне или промяна на всяка клауза, декларация или факт, които тези инструменти или документи са предназначени да съдържат или докажат“ и „Злонамерено използване на фалшиви документи“. Според настоящата инстанция следва да се приеме, че в ЕЗА са описани подробно обстоятелствата, при които са извършени престъпленията, както и конкретното участие на исканото лице при извършването им. Престъпната дейност на нидерландския гражданин в нейната конкретика, степента и формата на участие в престъпната деятелност, са очертани с необходимата пълнота. Налице са предвидените в нормите на чл. 39 и 40 ЗЕЕЗА условия за предаване: престъпленията, за които е издадена заповедта, не са амнистирани в Република България и не попадат под нейната наказателна юрисдикция; липсват данни, че исканото лице е осъдено за същите престъпления, за които е издадена заповедта с влязла в сила присъда на българския съд или на съда на трета държава – членка и изтърпява или е изтърпяло наказанието, или присъдата не може да бъде приведена в изпълнение според законодателството на държавата, в която е осъдено; исканото лице не е малолетно съгласно българското законодателство. Настоящият състав намира, че в случая не е налице нито едно от основанията за отказ да се изпълни ЕЗА, визирани в разпоредбите на чл. 39 и 40 от ЗЕЕЗА. За част от тези основания (чл. 39, т. 1 и 3, чл. 40, т. 2 и 5), съдът прави изводи при анализа на реквизитите на конкретната ЕЗА, а за останалите не са представени доказателства относно наличието им. Не на последно място, настоящата инстанция дължи отговор на въздигнатите от страна на адв. Ж. възражения, като изясни, че намира същите за неоснователни. От една страна, съдът не би могъл да се съгласи с аргумента, че е погасена давността, предвидена в българския НК за наказателно преследване за посочените престъпления. Това е така, тъй като в конкретния казус, се установява, че предмет на инкриминираните деяния, описани в ЕЗА е фалшив документ, част от официален съдебен регистър. Нещо повече, в случая се касае за подправка на публични, търговски и частни банкови документи, поради което и СГС, в този му състав, не следва да приеме, че предмет на инкриминираните от съдебните органи на Малта деяния е частен документ по смисъла на чл.309 от българския НК. От друга страна, обстоятелството, че спрямо Ф. се води наказателно производство и на територията на Република България не води до задължителен извод, че не следва да бъде предаден на искащата го държава. Напротив, именно поради последно описаното и настоящата инстанция, на основание чл. 52, ал. 1 от ЗЕЕЗА отлага предаването му, но не отказва същото. Предвид изложеното, СГС в този си състав, допусна предаването на нидерландския гражданин С. Й. Ф. въз основа на ЕЗА, издадена на 12.01.2024 г. от магистрат при Главна прокуратура, по преписка № AG1513/2003, по заповед за арест, издадена от магистрат д-р Лара Ланфранко по отношение на чл. 62 от Правен акт 320/2004 Екстрадиция, по отношение на нидерландския гражданин С. Й. Ф. за провеждане на наказателно преследване, по повод образувано спрямо него наказателно производство, свързано с престъпления 183 и чл. 184 от Наказателния кодекс на Република Малта – подробно изброени в издадената ЕЗА, е допустимо. Настоящият съдебен състав, като съобрази, че по делото са събрани доказателства за висящо наказателно производство спрямо С. Й. Ф., различно от посоченото в ЕЗА, а именно – по НОХД № 2601/2020 г. по описа на СГС, НО, 17-ти състав, прецени, че са налице предпоставките по чл. 52, ал. 1 от ЗЕЕЗА за отлагане на предаването на С. Й. Ф. до приключване на наказателното производство по НОХД № 2601/20 г. по описа на СГС, НО, 17 състав. При този изход на делото съдът счете, че са налице предпоставки по чл. 44, ал.7, вр. чл.52, ал.1 от ЗЕЕЗА, да бъде взета мярка за неотклонение „Задържане под стража“ по отношение на нидерландския гражданин С. Й. Ф., до приключване на процедурата, изискваща задържане на лицето. Така мотивиран, съда постанови своето решение. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.