Решение № 26 от 15.3.2010 г. на Районен съд - Царево по дело № 398/2009 г.

Производството е по реда на чл.375 и сл. НПК, вр. чл.78а НК. Прокурор при Районна прокуратура гр.Царево е внесъл в съда постановление за освобождаване от наказателна отговорност на Е.С.М. по реда на чл.78А НК за извършено от него престъпление по чл.323а, ал.1 от НК. Прокурорът не се явява с съдебно заседание и не изразява становище досежно виновността на извършителя и размера на наказанието. Адв.Р.К., защитник на обвиняемия, пледира за оправдаване на подзащитния му с мотив, че изградените от последния постройки представляват филмов декор и може са се квалифицират като строеж по смисъла на ЗУТ, но не и като сграда по смисъла на чл.323а, ал.1 НК. Освен това счита, че не е налице субективния елемент от състава на престъплението, тъй като дългогодишна практика при снимането на филми е изграждането на декорите и демонтажа им да се извършва без строителни книжа. Обвиняемият М. не се признава виновен по обвинението. Дава подробни обяснения пред съда в които признава, че е изградил постройки в съсобствения му с други лица имот, но заявява, че същите е следвало да послужат за декор на филм. След поотделна и съвкупна преценка на събраните по делото доказателства съдът намери за установено от фактическа страна следното: С нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот от № 140, том IV, рег.№ 2326, д.№ 680/26.05.2004г. на нотариус Мария Василева, обвиняемият Е.М. и свидетелите А.М.и Б.П., закупили от трети лица земеделски имот – нива с площ от 5.800 декара, находяща се в землището на гр.Ахтопол, обл.Бургаска, местността Айроди, съставляваща имот № 202008, парцел №8, от масив № 202 по картата на землището. Имотът е придобит от тримата в съсобственост в равни дялове, като на 13.02.2007год. те си разпределили ползването му с писмен договор с нотариална заверка на подписите. Представена е и скица на имота, видно от която върху него има ограничение, намира се в защитена територия, (защитена местност „Устието на р.Велека”) в която се забраняват дейности, противоречащи на изискванията за опазване на конкретните обекти, предмет на защита съгласно Закона за защитените територии (ЗЗТ) и заповедта за обявяване. В тази връзка съсобствениците са се споразумели в договора за разпределението на реалното ползване – т.4, всеки от тях да постави в своята част лека сезонна постройка и/или навес, съобразени с характера на имота и ограниченията на неговото ползване съгласно ЗЗТ. По делото е представено подписано споразумение на 21.03.2007г. между св.М. и св.П. от една страна и „Киноцентър София”ЕООД, представлявано от обвиняемия Е.М. от друга страна, съгласно което първите двама дават безвъзмездно съгласието си продуцентска компания Киноцентър София да изгради върху част от гореописаната нива декор за заснемането на игрално-документална поредица „Заливът на тайните”. Описано е в споразумението, че декорът ще се състои от две временни сглобяеми постройки, разположени в югозападната част на терена. Това споразумение е представено в хода досъдебното производство, но същото за разлика от договора за разпределение на ползването няма достоверна дата. Няма такава и представени в хода на съдебното следствие договор за строителство от 18.04.2007г., видно от който „Киноцентър София”ЕООД е възложил на СД”Презренстрой”, гр.Брацигово, представлявано от Г.Б., закупуване, доставка, обработване и транспорт на дървен материал и дървени панели за изработване на филмов декор на брега между Ахтопол и Синеморец. Св.П. твърди в показанията си, че по предложение на обв.М. през месец юни 2007г. е започнало изграждането на постройките в имота, които е следвало да послужат като декор за филм. Е.М. организирал строителството на постройките, като едната е следвало да бъде изградена в частта от имота на св.П. и използвана от последната през летния сезон, а другата в частта на обв.М.. През пролетта на 2008г. М. завършил изграждането на постройките, като построил едноетажна сграда с дограма и външна облицовка - сайтинг върху бетонов фундамент със застроена площ 87, 80кв.м. както и едноетажна сграда с външна обшивка на сградата - дървена ламперия върху железобетонни основи със застроена площ 145кв.м. На 27.05.2008г. св.А.Д., ст.инспектор към РДНСК-Бургас, съвместно с представители на РДНСК-Ямбол и Община Царево извършили проверка на строежите на обв.М. и констатирали, че строежите са незаконни, като са били изградени в защитена територия в нарушение на Закона за защитените територии и Закона за устройство на територията, без изискващите се одобрени строителни книжа и разрешение за строеж. Статутът на земята, върху която били построени сградите е земеделска земя - нива. Със заповед № РД-14-544/06.10.2008г. на зам.началника на ДНСК-София въз основа на съставени констативни актове № 106/27.05.2008г. и № 116/27.05.2008г. било наредено премахването на незаконен строеж – едноетажна сграда, попадащ в поземлен имот /ПИ/ 202008 по картата на възстановената собственост в местност Айроди, землище на гр.Ахтопол, общ.Царево. Както в хода на досъдебното производство, така и при съдебното следствие са извършени съдебно-технически експертизи, от заключенията на които безпротиворечиво се установява, че върху земеделската земя в Поземлен имот 202008, парцел № 8 от масив № 202 по картата на землището на гр.Ахтопол, м."Айроди" са построени две сгради, като едната сграда е построена в източната част на поземления имот върху бетонов фундамент със застроена площ 87, 80кв., едноетажна постройка с двускатен покрив с дограма и външна облицовка от сайтинг, а втората сграда е построена в западната част на имота върху железобетонни основи с цокъл от юг - 0, 70 м. и височина до Кк -2, 60 м.многоскатен покрив, външна обшивка на сградата от дървена ламперия и застроена площ 145кв.м. Съдът приема тезата на защитата, че двете постройки са изградени за нуждите на заснемането многосериен филм, но въпреки това постояването им е следвало да бъде съобразено с предвижданията на ЗУТ, което видно от констативните протоколи и актовете на ДНСК не е спазено. Никъде в действащото законодателство не е предвидено, че за нуждите на филмопроизводството могат да се строят сгради без надлежни строителни книжа. Процесните две постройки представляват сгради, видно от представените по делото снимки, строежи те не само по смисъла на ЗУТ, но и по смисъла на НК (вж. ал.2 на чл.323а, но и чл.106 и чл.221а, ал.2 НК, съпоставен с §.5, т.46 от ДР на ЗУТ) са били до момента на завършване на строителството на етап груб строеж, след това са станали сгради, защото завършването в груб строеж е момента в който строежът придобива характеристиките на сграда. Досежно вината съдът счита, че дори в действителност досега филмовите декори в нашата страна да са били извършвани без никакви строителни книжа (става дума за декорите които имат характеристиките на сгради и строежи по смисъла на ЗУТ, а не за бутафорните декори), това не може служи за оправдание за неспазването на закона още повече, че имота в който са построени сградите представлява защитена местност, което е било известно на обвиняемия (видно от договора за разпределение на реалното ползване). Обвиняемият М. при изграждането на двете постройки, независимо дали същите служат за нужните на филмопроизводството, дали служат за сезонно ползване за отдих, както се твърди по досъдебното производство от вещото лице или служат за земеделско производство (все пак имота в който са построени е земеделски), е следвало да се съобрази с правните норми регулиращи застрояването на такива постройки, което той не е сторил. Непознаването на закона не може да бъде оправдание за виновното поведение. При така установената фактическа обстановка съдът намира, че е безспорно установено извършването на престъпление по чл.323а, ал.1 от НК от страна на Е.С.М. при форма на вината пряк умисъл, като са налице условията за приложение на чл.78А НК. За престъплението се предвижда наказание лишаване от свобода до две години и глоба от хиляда до три хиляди лева, обвиняемият не е осъждан и не е освобождаван от наказателна отговорност по реда на чл.78А от НК, от деянието няма причинени имуществени вреди. При определянето на наказанието съдът отчете смекчаващите вината обстоятелства – съдействието което обвиняемия оказва на разследването и целите за които са били построени сградите – производството на филм, което е културно мероприятие, поради което прецени, че наказанието следва да бъде в размер на минимума предвиден в закона, а именно глоба в размер на 500лв. Мотивиран от гореизложеното съдът на основание чл.78А НК ОСВОБОЖДАВА от наказателна отговорност Е.С.М., •••, ЕГН-•••••••••• ••• ```````, за извършеното от него престъпление по чл.323а, ал.1 от НК, а именно, за времето 21.07.2007г. до 27.05.2008г. в гр.Ахтопол, обл.Бургаска, в м.Айроди, /"Устие нар.Велека"/ в ПИ-202008, парцел №8 от масив №202 по плана за земеразделяне на землището на гр.Ахтопол, нов идентификатор: ПИ-00878.202.8, построил 1бр. едноетажна сграда с дограма и външна облицовка - сайтинг върху бетонов фундамент със застроена площ 87, 80кв.м. и 1бр. едноетажна сграда с външна обшивка на сградата - дървена ламперия върху железобетонни основи със застроена площ 145кв.м. върху земеделска земя /нива/, без да има право на това и му НАЛАГА на административно наказание глоба в размер на 500/петстотин/лева. ОСЪЖДА Е.С.М. да заплати на държавата, по сметка на РС-Царево, сумата от 165.00лв. за разноски по делото. Решението може да бъде обжалвано или протестирано пред Бургаски окръжен съд в 15-дневен срок от днес. СЪДИЯ: