Решение № 38275 от 18.11.2025 г. на Административен съд - София-град по дело № 9945/2025 г.

Производството е по реда на чл.208 сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на А. К. К.-[ЕГН], подадена чрез адв. М., срещу Решение № 2633/14.07.2025 г. по адм. дело № 1495/2025 г. по описа на Софийския районен съд /СРС/. В касационната жалба и в ОСЗ са изложени твърдения за недопустимост, както и за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост- касационни основания по чл. 209, т. 2 и т. 3 АПК. Иска се решението и оставената с него в сила заповед за полицейско задържане да бъдат отменени. В съдебно заседание касаторът не се явява, не се представлява. От адв. М. е депозирана молба, с която дава съгласие да се даде ход на делото в тяхно отсъствие, поддържа жалбата и претендира разноски. Ответникът – полицай при 09 РУ-СДВР в съдебно заседание не се явява, не се представлява.Постъпило е становище от процесуалния представител, в което изразява становище за неоснователност на касационната жалба, претендира юрисконсултско възнаграждение. Представителят на Софийска градска прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна. Административен съд София град, 25 касационен състав, като взе предвид релевираните с жалбата касационни основания и служебн, на основание чл. 218, ал. 2 АПК, провери изцяло валидността, допустимостта и съответствието на оспореното решение с материалния закон, намира за установено следното: Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 АПК от надлежна страна с правен интерес от оспорването, поради което е допустима. Разгледана по същество, същата е неоснователна. С обжалваното решение е потвърдена Заповед № 3384зз-27/10.01.2025г., издадена от полицай при 09 РУ-СДВР, с която на А. К. е наложена принудителна административна мярка - „задържане за срок от 24 часа“, на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ и чл. 343б от Наказателния кодекс /НК/ поради управление на МПС след употреба на упойващи вещества. От приетата административна преписка се установява, че на 10.01.2025 г., около 13.00 часа, полицейски патрул при 09 РУ СДВР е спрял за проверка лекия автомобил на жалбоподателя, управляван от К.. След направена проверка с техническо средство DRUG TEST 500 с фабричен номер ARRM 0036 е констатирано, че К. е употребил наркотично вещество – канабис. Издаден му е талон за изследване за явяване във ВМА.След това е доведен в 09 РУ-СДВР, където са изготвени документите за задържането му. За да отхвърли жалбата, първоинстанционният съд е приел, че заповедта е издадена от компетентен орган, при спазване на установената форма, в производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, заповедта е съобразена с разпоредбата на чл.72, ал. 1, т. 1 ЗМВР и с целта на закона. Оспореното първоинстанционно решение е валидно, допустимо и правилно. Не се установява касационното основание по чл. 209, т. 3, предл. 1 АПК. Обжалваният административен акт е издаден от компетентен орган – полицейски орган, по смисъла на чл. 57, ал. 1 ЗМВР, съгласно правомощията му, заложени в разпоредбата на чл. 72, ал. 1 ЗМВР. Заповедта е издадена в предвидената в чл. 74, ал. 1 ЗМВР писмена форма. В съответствие с чл. 74, ал. 1, т. 2 ЗМВР и член 5, § 1, изр.2 и § 2 ЕКПЧ, оспореният акт съдържа ясни и достатъчни фактически основания. Заповедта е косвено мотивирана и чрез материалите от преписката, което е допустимо съгласно установената задължителна съдебна практика /ТР № 16/31.03.1975 г. на ОСГК на ВС на РБ/. Разпоредбата на чл. 72 ЗМВР регламентира правомощието на полицейските органи да задържат в специални помещения за срок от 24 часа лицата, по отношение на които са налице обстоятелствата на чл. 72, ал. 1, т. 1 - 7 от ЗМВР включително. От събраните по делото доказателства е видно, че в случая задържането е извършено във връзка с наличие на данни за извършване на престъпление по чл. 343б НК тъй като на 10.01.2025 г. е установено с надлежно средство - DRUG TEST 500, че А. К. е управлявал МПС след употреба на наркотично вещество – канабис (арг. чл.1, ал. 1, чл. 3, т. 1, Приложение №1, Списък I от Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични). Задържането под стража на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР за срок не по-дълъг от 24 часа представлява принудителна административна мярка /ПАМ/ по смисъла на чл. 22 ЗАНН, която има за цел да се предотврати възможността лицето да извърши престъпление или да се укрие. За прилагане на чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР е достатъчно наличие на данни за извършено престъпление и данни то да е извършено от задържаното лице. За прилагането на тази ПАМ не е необходимо и да са събрани доказателства, установяващи по категоричен начин вината на лицето, извършило престъпление по смисъла на НК- Решение № 363 от 12.01.2017 г. на ВАС по адм. д. № 10527/2015 г., V о. Достатъчно е само наличието на данни, обосноваващи предположението, че има вероятност лицето да е извършител на престъплението или да е съпричастно с него, което дава право на административния орган при условията на оперативна самостоятелност да наложи мярката. Както неведнъж ВАС е посочвал в постоянната си практика не е необходимо тези данни да имат характера на посочените в разпоредбата на чл. 207, ал. 1 НПК. Понятието „данни“ по смисъла ЗМВР и понятието „достатъчно данни“ по смисъла на по чл. чл. 207, ал. 1 от НПК имат различно съдържание. За да бъде образувано досъдебно производство по реда на НПК, е необходимо да са налице достатъчно данни, които да обосноват основателно предположение, че има извършено престъпление. При налагането на ПАМ „задържане за 24 часа“ по чл. 72 ЗМВР са необходими само данни за извършено престъпление, т. е. тези данни може да не са достатъчни за образуване на досъдебно производство, но са достатъчни да се направи извод, че задържаното лице е извършило престъпление./Решение № 346 от 9.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 5705/2017 г., V о. Решение № 363 от 12.01.2017 г. на ВАС по адм. д. № 10527/2015 г., V о./ Представените по делото доказателства обосновават наличието на материалноправните предпоставки по чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР, а именно - наличие на данни, че задържаното лице е извършило престъпление, изразяващо се в управление на МПС след употреба на бензодиазепин. Не се споделят твърденията на проц. представител на касатора, че задържането не покрива целите на чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР. Наложените на М. Ц. ПАМ по Закона за движение по пътищата преследват други цели и не дерогират необходимостта от задържането му. Прилаганаето на ПАМ по чл. 72, ал. 1, т. 1 ЗМВР е с превантивна функция. Чрез задържането се цели да се предотврати възможността конкретното лице да извърши друго престъпление или администртаивно нарушение, да се укрие или да осуети наказателно преследване. В случая тези цели са спазени. Процесното задържане покрива стандарта за законност и за непроизволност като основополагащи общи принципи при ограниченията на правото на свобода и сигурност. В случая ограничаването на правата на касатора не е по-значително от необходимото за целта./Решение № 5070 от 24.04.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3527/2016 г., V о.; Решение № 7349 от 13.06.2017 г. на ВАС по адм. д. № 3903/2016 г., V о.; Решение № 13906 от 19.12.2016 г. на ВАС по адм. д. № 11066/2015 г., V о.; Решение № 363 от 12.01.2017 г. на ВАС по адм. д. № 10527/2015 г., V о.; /. Не се установява касационно основание по чл. 209, т. 3, предл. 3 АПК. Изводите на СРС са обосновани и кореспондират с доказателствата по делото и приложимите материалноправни норми. При напълно изяснена фактическа обстановка пръвоинстанционният съд от правна страна е изложил мотиви, включително по заявените от К. доводи за незаконосъобразност. Процесуалният представител на касатора изпълни задължението си по чл. 40, ал. 2 ЗА да защити правата и законните интереси на клиента си по най-добрия начин, но твърдените касационни основания не са налице. По тези правни съображения, касационната инстанция приема, че процесното решение е правилно и при условията и по реда на чл. 221, ал. 2 АПК следва да бъде оставено в сила. При този изход на спора разноски на ответника се дължат-в размер на 100.00 лв. юрисконсултско възнаграждение. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо АПК, Административен съд София град, 25 касационен състав