Решение № 372 от 11.10.2024 г. на Районен съд - Перник по дело № 574/2024 г.
Районен съд - Перник11.10.2024 г.докладчик Христина Христова Ангелова
Диспозитив
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №BG2023/5800- 604/04.12.2023 година, издадено от Директор на ТД „Митница“ София срещу „••••••“ ЕООД ЕИК: •••••• със седалище и адрес на управление: гр.••••••••• представлявано от Н.А.П. ЕГН: ••••••••••, съдебен адрес: гр.••••••••• адв.Н. Г.-Бл.АК, с което на основание чл.126 ал.1 т.2 от Закона за акцизите и данъчните складове е наложена „имуществена санкция“ в размер на 336 063, 64 лв. за осъществен състав на административно нарушение по чл.126 ал.1 от ЗАДС и на основание чл.124 ал.1 от цитирания нормативен акт са отнети в полза на държавата 13 658 литра етилов алкохол при действително алкохолно съдържание 98, 07 пр.денатуриран с изопропилов алкохол по формула в съответствие с национално съгласувания специален метод, указан в чл.100 ал.3 от ППЗАДС, който се класифицира по КН 2207 20 00, 5 521 литра при 15 гр.леки масла и препарати по см. на забележка 4 към позициите на Глава 27-ма на КН и „специални бензини“, които се класират в Код по КН2710 12 25, 24 500кг. „нефтени масла“ по см. на забележка 2 към глава 27 на КН, смазочни масла, които се класират с код по КН 2710 19 99 на КН. ОСЪЖДА „••••••“ ЕООД ЕИК: •••••• със седалище и адрес на управление: гр.••••••••• представлявано от Н.А.П. ЕГН: •••••••••• да заплати на Агенция „Митници“ сумата от 100 лв., представляваща юрисконсултско възнаграждение. РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на основанията, визирани в НПК и по реда на глава 12-та от Административния процесуален кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните. Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
Мотиви
Производството е по реда на чл.58д и сл. от ЗАНН. Образувано е по жалба на „••••••“ ЕООД-гр.София ЕООД, представлявано от Н.А.П. против наказателно постановление №BG2023/5800- 604/04.12.2023 година, издадено от Директор на ТД „Митница“ София, с което на основание чл.126 ал.1 т.2 от Закона за акцизите и данъчните складове е наложена „имуществена санкция“ в размер на 336 063, 64 лв. за осъществен състав на административно нарушение по чл.126 ал.1 от ЗАДС. С наказателното постановление на основание чл.124 ал.1 от цитирания нормативен акт са отнети в полза на държавата 13 658 литра етилов алкохол при действително алкохолно съдържание 98, 07 пр.денатуриран с изопропилов алкохол по формула в съответствие с национално съгласувания специален метод, указан в чл.100 ал.3 от ППЗАДС, който се класифицира по КН 2207 20 00, 5 521 литра при 15 гр.леки масла и препарати по см. на забележка 4 към позициите на Глава 27-ма на КН и „специални бензини“, които се класират в Код по КН 27101225, 24 500кг. „нефтени масла“ по см. на забележка 2 към глава 27 на КН, смазочни масла, които се класират с код по КН 2710 19 99 на Жалбоподателят „••••••“ ЕООД-гр.София, представлявано от Н.А.П. изпраща за пр.представител адв.Г.-САК, който доразвива доводите, изложени в жалбата за отмяна на издаденото от Директор на ТД „Митница“ София наказателно постановление като неправилно и незаконосъбразно. Излагат се от защитника доводи, че фактическата обстановка, описана в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление, въз основа на която са формирани правните изводи и на актосъставителя и на административно наказващия орган е неправилно установена. Застъпва се становище за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в производството по съставяне на акта за установяване на административно нарушение и издаване на наказателното постановление. Излага твърдения, че изчисляването на дължимия акциз е неправилно. Моли, издаденото от Директор на ТД „Митница“ София наказателно постановление да бъде изцяло отменено, както и да бъдат присъдени направените по делото разноски-възнаграждение на адвокат. Административно наказващият орган-Директор на ТД „Митница“ София, редовно призован изпраща за представител ю.к.В., който излага логически издържани мотиви за потвърждаване на наказателното постановление като правилно и законосъобразно. Безпротиворечиво и последователно навежда доводи за начина на установяване на описаното в акта за установяване на административно нарушение такова и извършените действия от контролните органи като обосновава крайните изводи на административно наказващият орган за ангажиране на административно наказателната отговорност на жалбоподоталея. Предлага обжалваното наказателно постановление да бъде изцяло потвърдено, както и да му бъдат присъдени направените по делото разноски-юрисконсултско възнаграждение. Пернишкият районен съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства и доводите на страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено следното: Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно процесуално легитимирано лице с правен интерес. Допустима е. Разгледана по същество се явява неоснователна. На 27.04.2023 г., в гр. Перник, служители от отдел „Митническо разузнаване и разследване /МРР/” при ТД Митница София, в състав: К. К., К. В., А.Х., Л.Л., С.Р. и А.А., на основание чл. 102 от ЗАДС, с цел предотвратяване на нарушения по ЗАДС, извършили проверка на хале, находящо се на територията на промишлена зона „Заводски строежи“, на адрес в гр. Перник, ул. „Юрий Гагарин“ № 1 А. Преди започване на проверката, митническите служители се легитимирали със служебни карти пред присъстващото лице, намиращо се в проверяваното хале, което е установено като Г. Н. И.. В присъствието на Г. И. е направен обход на обекта, в хода на кой то е установено и извършено следното: Вдясно от входната врата на халето, вътре в същото са намерени около 30 /тридесет/ броя пластмасови съда тип „куб“, с вместимост всеки от по 1000 литра, съдържащи различно количество прозрачна течност, без мирис. Извършено е измерване на плътността и на алкохолното съдържание на течността в кубчетата, като не са отчетени данни. В непосредствена близост до пластмасовите кубове, са установени паркирани 3 броя ремаркета (цистерни), 8 броя пластмасови съда тип „куб“, с вместимост всеки от 1000 литра, съдържащи различна по вид и количество течност, както и помпа за преточване на гориво. При извършената физическа проверка на трите ремаркета (цистерни) се установява, че в клетките за съхранение и превозване на гориво на същите, се съдържа течност различна по вид (мирис) и количество. Отляво на входната врата на халето, вътре в същото са открити множество пластмасови съда, тип „куб“ с вместимост всеки от по 1000 литра - празни, 1 бр. помпа за преточване, 1 бр. рутер, както и 1 бр. SIM карта. За всички установени течности с мирис на петролен продукт, намиращи се в халето, съхранявани в пластмасовите съдове и ремаркета (цистерни) от Г. И. са поискани документи, удостоверяващи заплащането, начисляването или обезпечаването на акциза или такива удостоверяващи произхода и вида на стоката, но същият е заявил, че не притежава такива и ще се обади по телефона на прекия си ръководител. След около час, на място е пристигнало лице, установено като Б. Б. И., представил се като служител на дружеството „•••••• “ ЕООД. Същият представил документи за установените течности, съдържащи се в 2 (две) от установените ремаркета (цистерни), както следва: Предавателно - приемателен протокол от 08.08.2022 г. по НП № 1702/21 г. за 25 350 литра етилов алкохол, предаден на Б. Б. И., в качеството му на пълномощник на фирма „•••••• “ ЕООД и Решение № 117 от 20.07.2022 г. на Административен съд - Перник. Предавателно - приемателен Протокол от 08.08.2022 г. по НП № 1703/21 г. за 6 000 литра средно масло, предадено на Б. Б. И., в качеството му на пълномощник на фирма „•••••• “ ЕООД, фактура № 0000000001 от 02.02.2021 г. с издател „КАРИ СМАРТ БГ” ЕООД и получател „••••••” ЕООД за базово масло SN80 в количество от 5000 литра и Решение за определяне на дължим акциз по реда на чл. 107ж, ал. 3 от ЗАДС. Поради възникнали съмнения у проверяващия екип, относно относимостта и идентичността на представените документи към установената течност, съдържаща се в пластмасовите съдове тип „куб“, 3 (три) бр. ремаркета (цистерни), с цел установяване точния вид на течността и код по КН, в съответствие с разпоредбите на Наредба № 3 и Ръководството за вземане проби от стоки за целите на митническия контрол и контрола върху акцизни стоки в присъствието на Г. И. е извършено следното: В автоцистерна с per. № •••••• в клетка 4 и 6 се съдържала прозрачна течност с мирис на спирт, като от течността са взети проби с Протокол за вземане на проби № 282/27.04.2023 г. от клетка № 4 и с Протокол за вземане на проби № 283/27.04.2023 г. от клетка № 6.В ремарке (цистерна) без регистрационен номер, с поставен сериен номер па коляното - 205080800301 в клетка 2 и 3 се съдържала прозрачна течност с остър мирис на разредител. Измерена е плътността на течностите в клетки № 2 и № 3, като отчетената стойност е 0, 745 g/сшЗ. От течностите са взети проби с Протокол за вземане на проби № 284/27.04.2023 г. от клетка № 2 и с Протокол за вземане на проби № 285/27.04.2023 г. of клетка № 3.В ремарке (цистерна) без регистрационен номер, с поставен сериен номер на коляното - 39223506 в клетка 1, 2 и 3 се съдържа течност с мирис на дизелово гориво, като след измерване на плътността на течностите в клетки №1, № 2 и № 3, е отчетена стойност от 0, 845 g/сшЗ. От течностите са взети проби с Протокол за вземане на проби № 286/27.04.2023 г. от клетка № 1, с Протокол за вземане на проби № 287/27.04.2023 г. от клетка № 2 и с Протокол за вземане на проби № 288/27.04.2023 г. от клетка № 3.На установените 8 броя пластмасови съдове, са поставени условно номера от 1 до 8, като от същите след това, са взети проби за лабораторен анализ и е измерена плътността на течността, както следва: - От съд № 1, съдържащ 280 литра жълтеникава течност с мирис на петролен продукт е взета проба с Протокол за вземане на проба № 289/27.04.2023 г.. Отчетената плътност на течността е 0, 777 g/cm3.От съд № 2, съдържащ 700 литра жълтеникава течност с мирис на петролен продукт е взета проба с Протокол за вземане на проба № 290/27.04.2023 г.. Отчетената плътност на течността е 0, 804 g/cm3.От съд № 3, съдържащ 550 литра жълтеникава течност с мирис на петролен продукт е взета проба с Протокол за вземане на проба № 291/27.04.2023 г.. Отчетената плътност на течността е 0, 777 g/cm3.От съд № 4, съдържащ 900 литра жълтеникава течност с мирис на петролен продукт е взета проба с Протокол за вземане на проба № 292/27.04.2023 г.. Отчетената плътност на течността е 0, 779 g/cm3.От съд № 5, съдържащ 850 литра безцветна течност с лек мирис на разредител, е взета проба с Протокол за вземане на проба № 293/27.04.2023 г.. Отчетената плътност на течността е 0, 771 g/cm3.От съд № 6, съдържащ 550 литра безцветна течност с лек мирис на разредител, е взета проба с Протокол за вземане на проба № 294/27.04.2023 г.. Отчетената плътност на течността е 0, 759 g/cm3.От съд № 7, съдържащ 950 литра безцветна течност с лек мирис на разредител, е взета проба с Протокол за вземане на проба № 295/27.04.2023 г.. Отчетената плътност на течността е 0, 787 g/cm3.От съд № 8, съдържащ 1000 литра безцветна течност с лек мирис на разредител, бе взета проба с Протокол за вземане на проба № 296/27.04.2023 г.. О тчетената плътност на течността е 0, 761 g/cm3.Установяването на количеството течност в пластмасовите съдове тип „куб“ е посредством трайното фабрично оразмерение поставено от производителя. Измерената плътност на течността в пластмасовите съдове, 3 броя ремаркета (цистерни) е посредством служебен уред денситометър, марка „ANTON PAAR” модел “DMA35N” със сериен № 80490210, собственост на Агенция Митници. Поради късния час и невъзможността проверката да продължи, били предприети действия по обезпечаване на течността, съдържаща се в пластмасовите съдове, 3 броя ремаркета (цистерни), чрез поставяне на митнически пломби, както следва: на ремарке (цистерна) с per. № •••••• са поставени 3 броя пломби с № 0112454 - клетка 4, № 012428 - клетка 6 и № 0112435 - кран; на ремарке (цистерна) с номер на коляното 205080800301 са поставени 3 броя пломби с № 0112475 - клетка 2, № 0112444 - клетка 3 и № 0112488 - кран; на ремарке (цистерна) с номер на коляното 39223506 са поставени 6 броя пломби с № 0112476, 0112485 и 0112424 - клетка 1, № 0112461 - клетка 2, № 0112443 - клетка 3 и № 0112407 - кран; на пластмасов съд условно номериран с № 1 са поставени 2 броя пломби с № 0112471 кран и № 0112455 капак; на пластмасов съд условно номериран с № 2 са поставени 2 броя пломби с № 0112432 кран и № 0112404 капак; на пластмасов съд условно номериран с № 3 са поставени 2 броя пломби с № 0112423 кран и № 0112411 капак; на пластмасов съд условно номериран с № 4 са поставени 2 броя пломби с № 0112483 кран и № 0112433 капак; на пластмасов съд условно номериран с № 5 са поставени 2 броя пломби с № 0112494 кран и № 0112410 капак; на пластмасов съд условно номериран с № 6 са поставени 2 броя пломби с № 0112457 кран и № 0112410 капак; на пластмасов съд условно номериран с № 7 са поставени 2 броя пломби с № 0112450 кран и № 0112474 капак; на пластмасов съд условно номериран с № 8 са поставени 3 броя пломби с № 0112453 кран и № 0112468 и № № 0112419 капак.В снетите на място писмени обяснения от лицето Г. Н. И., същият заявява, че халето е собственост на фирма „ЛЕФКАДА“. Обадил му се е К. Б. да отиде с ключовете, които седят в бензиностанцията, за да натовари празни бидони за миене. В снети писмени обяснения от лицето Б. Б. И., същият заявява, че работи във фирма „•••••• “ ЕООД като монтьор. Извикал го е Г. Н. И. в халето, находящо се в гр. Перник, промишлена зона „Заводски строеж“, което е собственост на фирма „ЛЕФКАДА“. Заявява също, че в цистерните има биоетанол, леки масла и масло, както и три броя кубчета, съдържащи кофражно масло и три броя кубчета, съдържащи биоетанол. Поради късния час и невъзможността проверката да продължи, обектът е обезпечен от дежурен екип от служители на отдел МРР при ТД Митница София, като проверката е продължила на следващия работен ден. За всички извършени контролни действия е съставен Протокол за извършена проверка № 23BG005800A004100/27.04.2023 г., връчен на Г. Н. И.. На 28.04.2023 г., в продължение на контролните действия, обективирани в Протокол за извършена проверка № 23BG005800A004100/27.04.2023 г., в присъствието на Г. Н. И., служители от отдел „Митническо разузнаване и разследване /МРР/” при ТД Митница София, в състав: К. К., К. В., А.Х., И.С. и С.Н., извършват следното: На адрес, находящ се в гр. Перник, промишлена зона „Заводски строежи“, се намирал екипът, който е обезпечил обекта /хале/. Г. Н. И. отключил вратата на халето, осигурявайки достъп на проверяващите до него. На място пристигнали служители от фирма „ДЛВ“ ЕООД с ЕИК: ••••••, водачи на товарни автомобили с per. № •••••••••, управляван от С.Й.С. и влекач с рег.№ ••••••, управляван от В.С.И.. Товарните автомобили са собственост на фирма „ДЛВ“ ЕООД. Обезпечените в халето ремаркета (цистерни) са приведени в движение от горецитираните служители на фирма „ДЛВ“ ЕООД. Влекач с рег.№ •••••• прикачва ремарке (цистерна) с рег.№ ••••••, съдържаща течност с мирис на спирт и представляваща биоетанол, съгласно снетите писмени обяснения от Б. И., дадени на 27.04.2023 г. Видно от поставеното фабрично обозначение на клетка № 4 и клетка № 6 на ремарке(цистерна) с рег.№ ••••••, течността, съдържаща се в клетките е 8700 литра в клетка № 4 и 6200 литра в клетка№ 6 - общо около 14900 литра. Пломба с № 0112488, поставена на кран(шкаф), описана в Протокол за извършена проверка №№ 23BG005800A004100/27.04.2023 г., е свалена с цел спиране изпускането на въздух на ремаркето. След отстраняване на проблема от служителите на „ДЛВ“ ЕООД, с поставена нова пломба с № 0085797. Влекач с рег.№ •••••• прикачва ремарке (цистерна) със сериен номер на коляното 39223506, съдържащ течност с мирис на дизелово гориво и представляващо масло, съгласно снетите писмени обяснения от Б. И. на 27.04.2023 г. Течността, съдържаща се в клетките на цистерната е около 30000 литра масло по думи на Б. И.. Влекач с рег.№ •••••• прикачва ремарке (цистерна) със сериен номер на коляното 205080800301, съдържащ течност с остър мирис на разредител и представляващо леки масла, съгласно снетите писмени обяснения от Б. И. на 27.04.2023 г. Ремаркето (цистерната) има три клетки, като в клетка № 2 и клетка № 3, се съдържа течност, като по думи на Б. И., течността е леки масла и е общо около 6000 литра. Обезпечените 8 бр. пластмасови съда, тип „куб“, описани в Протокол за извършена проверка № 23BG005800A004100/27.04.2023, са натоварени на товарна композиция с рег.№ •••••••••. Трите броя ремаркета (цистерни), както и натоварените 8 бр. пластмасови съда, тип „куб“ са ескортирани и транспортирани последователно от служители на Пътна полиция и отдел МРР при ТД Митница София до паркинг на МБ Перник. С цел определяне на нивото на течността в сантиметри, съдържащо се в трите броя ремаркета (цистерни) са премахнати митнически пломби, поставени с Протокол за извършена проверка № 23BG005800A004100/27.04.2023 г.. Нивото е измерено посредством оразмерен прът, след което са поставени нови митнически пломби е цел обезпечаване, както следва: От ремарке(цистерна) с рег.№ ••••••: клетка 4 - свалена пломба № 0112454, измерено е ниво от 165 см и поставена нова пломба с № 0121308.клетка 6 - свалена пломба № 0112428, измерено е ниво от 200 см и поставена нова пломба е № 0121334.От ремарке(цистерна) със сериен номер на коляното 205080800301: клетка 2 - свалена пломба № 0112475, измерено е ниво от 40 см и поставена нова пломба е № 0085701.клетка 3 - свалена пломба с № 0112444, измерено е ниво от 80 см и поставена нова пломба с № 0085704.От ремарке(цистерна) със сериен номер на коляното 39223506: клетка 1 - свалени пломби с №№ 00112476, 0112485 и 0112424, измерено е ниво от 165 см и поставени пломби е №№ 0085711, 0085729 и 0085726.клетка 2 - свалена пломба с № 0112461, измерено е ниво от 172 см и поставена пломба е № 0121351.клетка 3 - свалена пломба с № 0112443, измерено е ниво от 156 см и поставена пломба с № 0121367. Всички контролни действия са извършени в присъствието на Г. Н. И.. За всички извършени контролни действия е съставен Протокол за извършена проверка № 23BG005800A004137/28.04.2023 г., а на основание чл.107а от ЗАДС и чл.41 от ЗАНН, трите броя ремаркета(цистерни), 8 бр. пластмасови съда, тип „куб“, заедно със съдържащите се в тях течности, 1 бр. помпа за преточване на гориво, 1 бр. Рутер и 1 бр. SIM карта, намиращи се в халето, бяха иззети и задържани с Опис на иззетите акцизни стоки № 23BG005800A004137/28.04.2023 г, неразделна част от настоящия протокол. Горецитираните Протокол за извършена проверка и Опис на иззетите акцизни стоки, са връчени на Г. Н. И.. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-283/32- 160969/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 282/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-284/32- 160987/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 283/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-285/32- 160998/28.04.2023, взетите проби е Протокол за вземане на проби № 284/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-286/32- 161015/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 285/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-287/32- 161023/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 286/27.04.2023г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800- 288/32-161035/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 287/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-289/32- 161042/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 288/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-290/32- 161049/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 289/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-291/32- 161056/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 290/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. 10 Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3АВ-5800-292/32- 161063/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 291/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800- 293/32-161072/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 292/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-294/32- 161082/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 293/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800- 295/32-161086/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 294/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. а Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-296/32- 161091/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 295/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. Със Заявка за анализ/експертиза с p e r. № 3AE-5800-297/32- 161092/28.04.2023, взетите проби с Протокол за вземане на проби № 296/27.04.2023 г., са изпратени за лабораторен анализ/експертиза в Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/ при Централно митническо управление /ЦМУ/ на Агенция „Митници“. На 04.05.2023 г. в ТД Митница София са получени 2 /два/ бр. митнически лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 06_28.04.2023/04.05.2023 г. и № 07_28.04.2023/04.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, като на 09.05.2023 г. е получено и Становище за тарифно класиране с per. № 32- 172260/09.05.2023г. на дирекция МДМ на ЦМУ, касаещи взетите по време на проверката проби за лабораторен анализ с Протокол за вземане на проба № 282/27.14.2023 г. и № 283/27.04.2023 г. от стока, съдържаща се в цистерна с per. № ••••••. Съгласно митнически лабораторни експертизи /МЛЕ/ с №№ 06_28.04.2023/04.05.2023 г. и 07_28.04.2023/04.05.2023 г. по описа на ЦМЛ на ЦМУ, Агенция „Митници“ и Становище за тарифно класиране, изследваните проби представляват етилов алкохол с действително алкохолно съдържание над 98.7% vol., денатуриран с изонронилов алкохол по формула, в съответствие с национално съгласувания специален метод, указан в чл. 100а, ал. 3 от ППЗАДС. На основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, както и текста на позиция 2207 и подпозиция 2207 2000, горепосочените стоки се класират в код по КН 2207 2000, обхващащ „етилов алкохол и дестилати, денатурирани, с всякакво алкохолно съдържание“. На 04.05.2023 г. в ТД Митница София са получени 2 /два/ бр. митнически лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 08_28.04.2023/04.05.2023 г. и №09 28.04.2023/04.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, като на 09.05.2023 г. е получено и Становище за тарифно класиране с per. № 32- 173483/09.05.2023 г. на дирекция МДМ на ЦМУ, касаещи взетите по време на проверката проби за лабораторен анализ с Протокол за вземане на проба № 284/27.14.2023 г. и № 285/27.04.2023 г. за стока, съдържаща се в ремарке (цистерна) без регистрационен номер, с поставен сериен номер на коляното - 205080800301.Съгласно митнически лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 08_28.04.2023/04.05.2023 г. и № 09_28.04.2023/04.05.2023 г. по описа на ЦМЛ на ЦМУ, Агенция „Митници“ и Становище за тарифно класиране, изследваните проби отговарят на дефинициите за „леки масла и препарати“, по смисъл на забележка 4 към позициите на глава 27 на КН и „специални бензини“, съгласно допълнителна забележка 2, буква а) към глава 27 на КН. Съгласно определената пламна температура, стоките по горецитираните МЛЕ са различни от „light spirt”, по смисъл на допълнителна забележка 2, буква б) към глава 27 на КН. Предвид определените с описаните по-горе 2 бр. МЛЕ обективни характеристики на анализираните стоки, включително вида и количествата на добавените кислородосъдържащи съединения, на основание Правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, забележка 2 към глава 27, забележка 4 към подпозициите на глава 27 и допълнителна забележка 2, буква а) към глава 27 на КН, класирането на стоките се извършва в код 2710 1225 на КН.На 10.05.2023 г. в ТД Митница София са получени 3 /три/ бр. митнически лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 10 8.04.2023/10.05.2023 г.; №11_28.04.2023/10.05.2023 г. и № 12 28.04.2023/10.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, като на 11.05.2023 г. е получено и Становище за тарифно класиране с per. № 32-177676/11.05.2023 г. на дирекция МДМ на ЦМУ, касаещи взетите по време на проверката проби за лабораторен анализ с Протокол за вземане на проба № 286/27.14.2023 г., № 287/27.04.2023 г. и № 288/27.04.2023 г. от стока, съдържаща се в ремарке (цистерна) без регистрационен номер, с поставен сериен номер на коляното - 39223506.Съгласно митнически лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 10_28.04.2023/10.05.2023г..; №11 28.04.2023/10.05.2023 г., №12_28.04.2023/10.05.2023г. по описа на ЦМЛ на ЦМУ, Агенция „Митници“ и Становище за тарифно класиране, стоките съответстващи на анализираните проби са „нефтени масла“ по смисъла на забележка 2 към глава 27 на КН, в които неароматните съставки „парафино-нефтенови и въглеводороди“, преобладават тегловно спрямо ароматните, представени под формата на светложълти маслообразни течности с мирис на нефтено масло. Продуктите съответстват на дефиницията за „тежки масла“, по смисъла на допълнителна забележка 2, буква г) към глава 27 на КН, различни от „газьол“ и „тежки горива“ по смисъла на допълнителна забележка 2, букви д) и е) към глава 27 на КН - смазочни масла, не съдържащи специални добавки. Не е установено наличие на биодизел по смисъла на забележка 5 към подпозициите на глава 27 на КН и наличие на добавки. На основание Правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, забележка 2 към глава 27 на КН, допълнителна забележка 2, буква г), и предвид допълнителна забележка 2, буква д) и е) към глава 27 на КН, текстовете на позиция 2710 от КН и на код 2710 19 99 на КН, както и предвид обяснителните бележки към Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките за позиция 2710, класирането на стоките по цитираните 3 бр. MJIE, се извършва в код 2710 19 99 на КН. На 27.07.2023 година К. Н. К. в качеството на „Старши инспектор“ в ТД „Митница“ София при Агенция „Митници“ в присъствието на свидетелите по акта К. Т. В. и Ф.Ф.Ф. е съставил на „••••••“ЕООД акта за установяване на административно нарушение №BG27072023/5800/А-998/27.07.2023 година за осъществен на 27.04.2023 година в гр.Перник от „••••••“ ЕООД със законен представител Н.А.П. състав на административно нарушение по чл.126 ал.1 т.2 от ЗАДС. Актът е подписан от актосъставителя и от свидетелите по акта. Подписан е и връчен срещу разписка на управителя на „••••••“ ЕООД Н.А.П. на 22.08.2023 година. При съставянето и предявяване на акта за установяване на административно нарушение Панчев не е дал обяснения и направил възражения. В законоустановения срок по чл.44 ал.1 от ЗАНН нарушителят не е подал пред административно наказващия орган възражение срещу констатациите по акта. Въз основа на съставения акт Директор на ТД „Митница“ София е издал наказателно постановление №№BG2023/5800-604/04.12.2023 година, с което на „••••••“ ЕООД гр.София е наложена на основание чл.126 ал.1 т.2 от Закона за акцизите и данъчните складове е наложена „имуществена санкция“ в размер на 336 063, 64 лв. С наказателното постановление на основание чл.124 ал.1 от цитирания нормативен акт са отнети в полза на държавата 13 658 литра етилов алкохол при действително алкохолно съдържание 98, 07 пр.денатуриран с изопропилов алкохол по формула в съответствие с национално съгласувания специален метод, указан в чл.100 ал.3 от ППЗАДС, който се класифицира по КН 2207 20 00, 5521 литра при 15 гр.леки масла и препарати по см. на забележка 4 към позициите на Глава 27-ма на КН и „специални бензини“, които се класират в Код по КН2710 1225, 24 500кг. „нефтени масла“по см. на забележка 2 към глава 27 на КН, смазочни масла, които се класират с код по КН 2710 19 99 на КН. По доказателствата: Горната фактическа обстановка се установява от приложените по административно наказателната преписка и събраните в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателства. Писмените доказателства, които съдът прие, приложи и цени като такива по делото са както следва: Горното се потвърждава от: съставения АУАН № BG27072023/5800/A-998 от 27.07.2023г. по описа на ТД Митница София, Решение № 117 от 20.07.2022 г. на Административен съд - Перник; Предавателно - приемателен Протокол от 08.08.2022 г. по НП № 1703/21 г.; фактура № 0000000001 от 02.02.2021 г. с издател „КАРИ СМАРТ БГ” ЕООД и получател „••••••” ЕООД; Решение за определяне на дължим акциз по реда на чл. 107ж, ал. 3 от ЗАДС; Протокол за вземане на проби № 282/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проби № 283/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проби № 284/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проби № 285/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проби № 286/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проби № 287/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проби № 288/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проба № 289/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проба № 290/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проба № 291/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проба № 292/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проба № 293/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проба № 294/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проба № 295/27.04.2023 г., Протокол за вземане на проба № 296/27.04.2023 г., Писмени обяснения от 27.04.2023г. на Г. Н. И., Писмени обяснения от 27.04.2023г. на Б. Б. И., Протокол за извършена проверка № 23BG005800A004100/27.04.2023 г., Протокол за извършена проверка № 23BG005800A004137/28.04.2023 г., Опис на иззетите акцизни стоки № 23BG005800A004137/28.04.2023 г, неразделна част от Протокол за извършена проверка № 23BG005800A004137/28.04.2023 г., Заявка за анализ/експертиза с per. № ЗАЕ-5800- 283/32-160969/28.04.2023, Заявка за анализ/експертиза с per. № 3AE-5800-284/32- 160987/28.04.2023, Заявка за анализ/експертиза с 023/04.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, Митническа лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 07_28.04.2023/04.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, Становище за тарифно класиране с per. № 32-172260/09.05.2023г. на дирекция МДМ на ЦМУ, Митническа лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 08_28.04.2023/04.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, Митническа лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 09 28.04.2023/04.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, Становище за тарифно класиране с per. № 32-173483/09.05.2023 г. на дирекция МДМ на ЦМУ, Митническа лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 10/ 28.04.2023/10.05.2023 г.; по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, Митническа лабораторни експертизи /МЛЕ/ с № 11 28.04.2023/10.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, Митническа лабораторни експертизи /МЛЕ/ с №12 28.04.2023/10.05.2023 г. по описа на ЦМУ, Агенция „Митници“, Становище за тарифно класиране с per. № 32-177676/11.05.2023 г. на дирекция МДМ на ЦМУ, Писмени обяснения от 26.05.2023 г. на К. Е. Б., Писмени обяснения от 07.06.2023г. на Н.А.П., копие на договор за заем за послужване от 20.12.2022 г. за наем на МПС, копие на договор за заем за послужване от 03.12.2022г. за наем на МПС копие на договор за наем на МПС от 27.07.2018 г. за наем на МПС, незаверено копие на фактура № 0000000100 от 17.01.2023 г., незаверено копие на сертификат за качество от г., незаверено копие на товарителница № 887581 от 16.01.2023 г., Обяснения от 12.06.2023г. на Б. Б. И.., Писмени обяснения от 25.07.2023г. на Н.А.П. Протокол за извършена проверка №23BG005800A006379/07.07.2023 г., кантарна бележка № 40021/20.07.2023 г., кантарна бележка № 40024/20.07.2023 г., кантарна бележка с № 40028/20.07.2023 г., кантарна бележка с № 40031/20.07.2023 г., Протокол за извършена проверка №23BG005800A006716/20.07.2023 г., писмо-покана с рег.№ 32- 487822/24.07.2023 г., Служебна бележка p e r. № 32-571056/28.09.2023г., издадена от отдел „Акцизна дейност” при ТД Митница София..Същите съдът по реда на чл.283 ал.1 от НПК прие и приложи като доказателства по делото. В хода на съдебното следствие е проведен разпит в качеството на свидетел на К. Н. К., който е съставил акта за установяване на административно нарушение, въз основа на който е издадено обжалваното наказателно постановление. След като е бил предупреден за наказателната отговорност, която би понесъл в случай на лъжесвидетелстване е дал подробни и безпротиворечиви показания относно установеното от него в хода на извършената проверка на „••••••“ ЕООД.Показанията му са безпротиворечиви и по отношение на доказателствата въз основа на които е формирал крайните си правни изводи.В същата насока са и показанията на св.К. Т. В..Съдът кредитира техните показания. За изясняване на фактическата обстановка допринасят и показанията допуснатите до разпит по уважено искане на защитника на жалбоподателя свидетели Г. Н. И. и Б. Б. И..Същите след като са били предупредени за наказателната отговорност, която биха понесли в случай на лъжесвидетелстване описват не само извършените действия от проверяващите, но и собствената си съпричастност към тях и позиция в проверяваното дружество, която се потвърждава и от приложените към административно наказателната преписка писмени документи, вкл. и извлечение от търговския регистър. При така установеното от фактическа страна, от правна страна съдът намери за установено следното: При съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при издаване на наказателното постановление от страна на актосъставителя и на административно наказващия орган не са допуснати нарушения на процесуалните правила, които да обосноват извод за отмяна на същото на процесуално основание.И актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление са издадени от компетентни за това органи-„Старши инспектор в ТД „Митница София“ Агенция „Митници“ и Директор на ТД „Митница-София“.Не са налице основания за отмяна на наказателното постановление на процесуално такова. По същество: Посочената като виновно нарушена разпоредба на чл.126 ал.1 пр.1-во от ЗАДС, предвижда ангажиране на административно наказателната отговорност на лице, което държи акцизни стоки без данъчен документ по този закон, или фактура, или митническа декларация или придружителен административен документ. Безспорно установено по делото е, че на 27.04.2023 година при извършена проверка от служители на Агенция „Митници“ Митница „Столична“ в хале, находящо се в гр.Перник кв.“Мошино“ ул.“Юрий Гагарин“ №1А на територията на промишлена зона „Заводски строежи“, стопанисвано от „••••••“ ЕООД гр.София с управител Н.А.П. са установени 13 658 литра етилов алкохол при действително алкохолно съдържание 98, 07 пр.денатуриран с изопропилов алкохол по формула в съответствие с национално съгласувания специален метод, указан в чл.100 ал.3 от ППЗАДС, който се класифицира по КН 2207 20 00, 5 521 литра при 15 гр.леки масла и препарати по см. на забележка 4към позициите на Глава 27-ма на КН и „специални бензини“, които се класират в Код по КН2710 12 25, 24 500кг. „нефтени масла“ по см. на забележка 2 към глава 27 на КН, смазочни масла, които се класират с код по КН 2710 19 99 на КН. За горното, подробно описано в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление не са били представени никакви документи.Несъмнено „•••••• ЕАД“ е държал в описания имот посочените акцизни стоки. За горното, подробно описано в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление не са били представени никакви документи, изискващи се съгласно цитираната законова разпоредба. Правилно е ангажирана административно наказателната отговорност на жалбоподателя. Правилно е определен размерът на имуществената санкция, която „••••••“ АД-гр.София следва да понесе. Правилно и законосъобразно е намерила приложение и разпоредбата на чл.124 ал.1 от Закона за акцизите и данъчните складове, като са отнети в полза на държавата вещите, предмет на нарушението. Мотивиран от горното съдът намира, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено, тъй като е издадено в съответствие със закона и при спазване на съдопроизводствените правила. По разноските: С оглед изхода на спора–потвърждаване на издаденото наказателно постановление и направеното искане за присъждане на разноски, на основание чл. 63, ал.3 от ЗАНН, препращаща към чл. 143 от Административно процесуалния кодекс подателят на жалбата следва да заплати всички направени по делото разноски. В съдебно заседание процесуалният представител на административно наказващият орган е направил искане за присъждане на юрисконсулско възнаграждение, съобразно правото си по чл.63 ал.3 от ЗАНН.С оглед изхода на делото на Агенция „Митници“ следва да се присъди юрисконсулско възнаграждение на основание разпоредбата на чл.37 от Закона за правната помощ и преценка на вида и количеството на извършената дейност, съобразно Наредбата за заплащане на правна помощ. При определяне на възнаграждението на правоимащата страна съдът се съобрази с факта, че делото е приключило след проведени три съдебни заседания, разпит на повече свидетели и може да се определи като такова представляващо фактическа и правна сложност. Горното мотивира съда за присъждане на възнаграждение в минимален размер, а именно 100 лв. Предвид изложеното и в същия смисъл на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът:
Цитирани разпоредби
20- чл. 63, ал. 3 ЗАНН
- чл. 100, ал. 3 ППЗАДС
- чл. 124, ал. 1
- чл. 102 ЗАДС
- чл. 107, ал. 3 ЗАДС
- чл. 107 ЗАДС
- чл. 126, ал. 1 ЗАДС
- чл. 126, ал. 1, т. 2 ЗАДС
- чл. 41 ЗАНН
- чл. 44, ал. 1 ЗАНН
- чл. 58 ЗАНН
- чл. 59, ал. 2 ЗАНН
- чл. 63, ал. 1 ЗАНН
- чл. 18 НПК
- чл. 283, ал. 1 НПК
- чл. 126, ал. 1, т. 2
- чл. 126, ал. 1
- чл. 14
- чл. 143
- чл. 37