Решение № 13877 от 10.12.2025 г. на Административен съд - Варна по дело № 3120/2024 г.

Административен съд - Варна10.12.2025 г.докладчик Искрена Димитрова

Диспозитив

ОТХВЪРЛЯ изцяло жалбата на „ВР ИМПОРТ“ ЕООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление гр.Варна, [улица], представлявано от управителя В. Д. Н., против Решение на директора на ТД Митница – Варна с рег. № 32-1047300/18.10.2024г. към МRN 24BG002002111080R4 от 02.02.2024г. ОСЪЖДА „ВР ИМПОРТ“ ЕООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление гр.Варна, [улица], представлявано от управителя В. Д. Н., да заплати на Агенция „Митници“ юрисконсултско възнаграждение в размер на 450, 00лв. (четиристотин и петдесет лева). Решението подлежи на касационно обжалване пред Върховния административен съд на РБ, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните! Съдия:

Мотиви

Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, вр. чл.22, пар.7 и чл.44 от Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза /МК/.

Образувано е по жалбата на „ВР ИМПОРТ“ ЕООД, [ЕИК], със седалище и адрес на управление гр.Варна, [улица], представлявано от управителя В. Д. Н., чрез адв.С. Ж., против Решение на директора на ТД Митница – Варна с рег. № 32-1047300/18.10.2024г. към МRN 24BG002002111080R4 от 02.02.2024г., с което на основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, чл.29, чл.48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 (МК), чл.48 МК, вр. чл.57, ал.1, т.1 ЗМ, чл.56, вр. чл.5, т.39 МК, вр. чл.77, § 1, вр. чл.85, § 1, вр. чл.101, § 1, вр. чл.102 МК, вр. чл.54, ал.1, чл.56 и чл.59, ал.2 ЗДДС и чл.59 АПК, е разпоредена корекция на декларираните данни за: стока № 5 – самозалепваща лента за гипсокартон /широчина 4, 8 см./, декларирана с код по ТАРИК 7019650085 и стока № 10 – лента за гърне, декларирана с код по ТАРИК 701969985, като за стока № 5 е определен код 7019650050, допълнителен код по ТАРИК В999, а за стока № 10 – код 7019610084, допълнителен код по ТАРИК С999, в резултат на което са начислени, взети под отчет и установени за доплащане публични държавни вземания, както следва: антидъмпингово мито (А30) – 3658, 34лв.; изравнително мито (А40) – 1188, 87лв.; ДДС (В00) – 969, 44лв., ведно с лихва за забава върху размера на държавните вземания на основание чл.114 МК, вр. чл.59, ал.2 ЗДДС. На основание чл.77, § 2 МК за дата на възникване на митническо задължение е определена 02.02.2024г., а на основание чл.77, § 3 МК за длъжник е определен „ВР ИМПОРТ“ ЕООД.

Жалбоподателят твърди незаконосъобразност на обжалваното решение и моли да бъде отменено изцяло. Твърди, че никъде в обжалваното решение не е посочено правното основание за определените за доплащане антидъмпингово и изравнително мито – не е посочен конкретен регламент за тяхното въвеждане, а са посочени единствено кодовете по ТАРИК, който е консултативен модул, а самият нормативен акт е Комбинираната номенклатура на ЕС, която за 2024г. е приета с Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/2364 на Комисията от 26 септември 2023г. за изменение на приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа. Твърди и че решението не съдържа мотиви относно промяната на декларираните тарифни номера на двете процесни стоки като е извършено позоваване единствено на митническите-лабораторни експертизи. Иска отмяна на обжалваното решение.

Ответната страна – Директорът на ТД Митница – Варна, чрез юрк.Л. С., оспорва жалбата. В последното по делото съдебно заседание се представлява от юрк.А. Д., която изразява становище за неоснователност на жалбата. Намира решението на Директора на ТД Митница – Варна за правилно и законосъобразно, постановено в съответствие с изискванията на общите правила по тълкуване на Комбинираната номенклатура, както и Обяснителните бележки към Хармонизираната система. Излага подробни съображения за неоснователност на жалбата в представени писмени бележки С.д. № 20395/04.12.2025г. Сочи, че установеното от административния орган в развилото се административно производство се потвърждава от експерта по изслушаната по делото СТЕ. Моли жалбата да се отхвърли като неоснователна и претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. В случай че жалбата бъде уважена, прави възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение.

След преценка на събраните доказателства, съдът приема за установено от фактическа страна, следното:

На 02.02.2024г. с митническа декларация /МД/ регистрирана с МRN 24BG002002111080R4 от 02.02.2024г., „ВР ИМПОРТ“ ЕООД декларирало режим „допускане за свободно обращение“ за 15 стоки, вложени в контейнер с № TGBU7728797, с данни, както следва: 16438, 00кг. бруто тегло; обща фактурна стойност 26909, 24 EUR (при курс за митнически цели 1, 95583. лв. за 1 EUR); държава на изпращане – Китай; условия на доставката - CFR Варна, България; износител - YIWU XIMING IMPORT AND EXPORT CO LTD. Стока № 5 била описана като: „самозалепваща лента за гипскартон (широчина 4, 8см.) – п.13; лента 20 метра, 3600бр. – п.14; лента 45м., 5940бр. – п.15; лента 90м., 1332бр., 1260кг. бруто тегло, 630, 00кг. нето тегло, държава на произход – Китай, код по ТАРИК 7019650085, ставка на митото по отношение на трети страни – 7, 00%. Стока № 10 била описана като: „лента за гърне – 2200бр. – п.24, 1320кг. бруто тегло, 1117, 00кг. нето тегло, държава на произход – Китай, код по ТАРИК 7019699085, ставка на митото по отношение на трети страни – 7, 00%.

Към декларацията били приложени: коносамент MEDUQQ525675/04.12.2023г., уведомително писмо за получател на стоката от „Ем Ес Си България“ ООД, фактура № YWS2311455/24.11.2023г., опаковъчен лист от 24.11.2023г., фактура № 7100056820/26.01.2024г. за терминални такси, фактура № 4198/01.02.2024г. за митническо представителство, декларация от „ВР ИМПОРТ“ ЕООД за липса на застраховка.

На 03.02.2024г. била извършена митническа проверка на стоките по МД с МRN 24BG002002111080R4/02.02.2024г., документирана с Протокол № 24BG002000M006279/03.02.2024г. В хода същата от стоки № 5 и № 10 били взети проби с протоколи за вземане на проба № 20-МРР/03.02.2024г. и № 21-МРР/03.02.2024г., които с писмо рег. № 32.229618/07.02.2024г. били изпратени до Централна митническа лаборатория /ЦМЛ/.

Във връзка с пробите, взети с протокол № 20-МРР/03.02.2024г. – артикули позиции 14/RN337-45 и 15/RN337-90 (проби, лаб.код № 1124_2000_24 и лаб.№ 1125_2000_24, декларирани като „самозалепваща лента за гипскартон“ ), в ЦМЛ била изготвена Митническа лабораторна експертиза /МЛЕ/ № 01_15.02.2024/05.04.2024г., в която са отразени следните резултати и заключение:

По отношение на лаб.№ 1124 _2000_24 – поз.14/ RN337-45:

1/ по „Външен вид и структура“, метод – визуално описание/оптичен микроскоп – изпитаната проба представлява гъвкава, рехава мрежа с големина на отворите 3 х 4mm, представена под формата на навита на руло лента с широчина 4, 8 cm, със залепваща се вътрешна страна.

Изделието е изработено от прежди от стъклени нишки, промазани с безцветен полимер, чрез механично свързване със сплитка. Преждите по дължина се преплитат последователно, като в точките на преплитане, преминават прави, преждите по ширина, образувайки правоъгълни отвори.

2/ при „Химична идентификация“, метод Инфрачервена спектроскопия – нишките на тъканта са идентифицирани като стъклени, а залепващото покритие като лепило на основата на акрилов полимер.

3/ маса на единица площ g/m 2 – 61, 5. Метод – БДС EN 12127.

По отношение на лаб. №1125 _2000_24 – поз.15/ RN337-90, МЛЕ установила следното:

1/ по „Външен вид и структура“, метод – визуално описание/оптичен микроскоп – изпитаната проба представлява гъвкава рехава мрежа с големина на отворите 3 х 4mm, представена под формата на навита на руло лента с широчина 4, 8 сm, със залепваща се вътрешна страна.

3/ маса на единица площ g/m 2 – 68, 7. Метод – БДС EN 12127.

Въз основа на получените резултати и в съответствие с термините и разпоредбите на Глава 70 на КН, е дадено заключение, че изпитаните проби от стоки, представляват изделия от стъклени влакна, рехава тъкан с широчина, непревишаваща 30 cm, с размер на отворите повече от 1, 8 mm, както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2, под формата на лента с ширина 4, 8 mm, самозалепваща.

Във връзка с пробата, взета с протокол № 21-МРР/03.02.2024г. – лента за гърне, 2200бр. (проба, лаб.код № 1011_2000_24), в ЦМЛ била изготвена Митническа лабораторна експертиза /МЛЕ/ № 20_12.02.2024/13.05.2024г., в която са отразени следните резултати и заключение:

1/ по „Външен вид и структура“, метод – визуално описание/оптичен микроскоп – изпитаната проба представлява намотана на ролка с носач гъвкава лента със завършени ръбове с готова ширина – 5 cm, в бежов цвят, поставена в търговска опаковка с надписи „EXHAUST INSULATING WRAP“.

Наблюдаваната микро- и макро- структура на лентата, показва, че е изработена от снопове от непрекъснати стъклени влакна, разположени в две перпендикулярни направления – по дължина и ширина, образуващи характерна сплитка за получените чрез изтъкаване изделия – лито. Сплитката е плътна, без отвори.

Визуално с невъоръжено око, лентата не е покрита, промазана или импрегнирана – не е заличен релефът на сплитката, продуктът е гъвкав – може да се огъва, навива и усуква, без да се счупи или напука.

Изделието е изтъкано от снопове с еднаква дебелина, съставени от успоредни, неусукани, гладки, непрекъснати лъскави нишки, структура, характерна за ровинг. Микроскопската структура на нишките ги определя като стъклени.

2/ при „Химична идентификация“, метод Инфрачервена спектроскопия (ATR FT-IR) – инфрачервения спектър на изследваната проба съответства на референтните спектри на стъклени влакна. В границите на детекция на уреда не се установява наличие на покритие от органични полимери и смоли.

3/ маса на единица площ g/m 2 – 1192. Метод – БДС EN 12127.

Прието е, че идентификацията на вида на материала и наблюдаваната структура доказват, че изделието е изработено от стъклени непрекъснати влакна под формата на снопове без усукване от многобройни паралелни нишки – ровинг, свързани чрез технологията на механично изтъкаване, при което тъкачните машини преплитат основните влакна (в надлъжна посока) и вътъчните влакна в сплитка, като образуват плътна тъкан. Така установената структура съответства на термина „механично свързан плат“, съобразно разясненията на термините в позиция 7019 на глава 70 на КН (ОБХС), включително и когато е изтъкан под формата на лента. За целите на класирането е определено и теглото на квадратен метър на изделието – 1192 g/m 2, което разграничава продукта от такива, които имат тегло, не по-вече от 214 g/m 2.

Дадено е заключение, че изпитаната проба се охарактеризира като изделие от стъклени влакна, от стъклен ровинг, съответстващо по структура на изработените по технологията на механично свързване, механично свързан плат – плътно изтъкана лента, неимпрегнирана.

Въз основа на резултатите от двете МЛЕ, митническите органи приели, че: Стока № 5 неправилно е декларирана с код 7019650085, т.к. предвид обективните си характеристики и на основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, попада в обхвата на ТАРИК код 7019650050, със ставка на митото по отношение на трети страни – 7% и окончателно антидъмпингово мито – 62, 9%, с допълнителен код по ТАРИК В999; Стока № 10 неправилно е декларирана с код 7019699085, т.к. предвид обективните си характеристики и на основание правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, попада в обхвата на ТАРИК код 7019610084, със ставка на митото по отношение на трети страни – 16% и окончателно антидъмпингово мито – 69% и окончателно изравнително мито – 30, 7%, с допълнителен код по ТАРИК С999.

Въз основа на изложеното било прието, че на основание чл.101 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и чл.54, ал.1 ЗДДС, възниква задължение за допълнително заплащане на държавни вземания, в размер на 6330, 39лв., от които 4847, 14лв. мито и 969, 44лв. ДДС, за което на основание чл.26 АПК до „ВР ИМПОРТ“ ЕООД са изготвени писмо рег. № 32-877799/04.06.2024г., поправено с писмо рег. № 32-976449/20.08.2024г. (относно размера на вземанията), като му е предоставена възможност за отговор в 30-дневен срок от получаване на писмото.

Писмото от 04.06.2024г. е изпратено с ИД № PS 9028 004Q7O P, върнато „непотърсено“. Писмото е изпратено повторно и е връчено на 04.07.2024г. с ИД PS 9028 004QG0 A. Писмото от 20.08.2024г. е получено на ръка на 18.09.2024г. В указания 30-дневен срок не е постъпвало становище с възражения.

На 18.10.2024г. началникът на ТД Митница – Варна постановил Решение № 32-1047300, с което разпоредил обжалваните корекции на декларацията, регистрирана с МRN 24BG002002111080R4 от 02.02.2024г. и установил за досъбиране обжалваните публични задължения за антидъмпингово мито, изравнително мито и ДДС.

С протоколно определение от с.з. на 25.02.2025г., по искане на жалбоподателя, съдът е задължил Централна митническа лаборатория да представи по делото: информация относно техническите средства, с които са извършени изследванията по МЛЕ № 01_15.02.2024/05.04.2024г. и МЛЕ № 20_12.02.2024/13.05.2024 - конкретно за извършената химическа идентификация по метода на инфрачервената спектроскопия и за определяне на масата на единица площ от посочения в заключенията БДС; протоколите от извършените лабораторни изпитвания по двете МЛЕ; доказателства за техническата пригодност на използваните технически средства - за тяхното калибриране и сертифициране.

Видно от получения отговор С.д. № 4500/27.03.2025г. от директора на Дирекция „Централна митническа лаборатория“, по показател определяне маса на единична площ g/m 2, измерването е извършено на електронна аналитична везна „Mettler Toledo AB 204“ с код на измервателното средство I-AB-2-01, за което представя и като доказателства по делото са приети: копие от Сертификат за калибриране № 40К/09.11.2017г., валидно към датата на провеждане на изпитването; копие от документ „Натовареност при работа на СИ и определяне на интервали на калибриране на техническите средства“ /ФК 604-7 от системата по БДС EN ISO 17025: 2018/, според т.6 от който интервалът на калибриране е изчислен (в зависимост от натоварването на апарата) на 3 години, като следващото калибриране следва да се проведе на 02.11.2026г.

По отношение на показател химична идентификация с инфрачервена спектроскопия, се посочва, че измерването е извършено на FT-IR Спектрофотометър „AGILENT CARY 630“, с код на измервателното средство FT-IR-4-01. Апаратът се калибрира регулярно с калибрант (polystyrene calibration film) и преминава OQ процедура за проверка на системата, протоколите от които се генерират автоматично и се съхраняват в софтуера на уреда. За същия са представени и по делото са приети: Протокол за вътрешно калибриране Operational Qualification, валидно към датата на провеждане на изпитването по показател „Качествена химическа идентификация с инфрачервена спектрометрия“; Инфрачервени спектри от изпитване на анализираните проби към двете МЛЕ.

Във връзка с акредитацията на ЦМЛ са представени и по делото са приети заверено копие на издаден от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ (ИА „БСА“) Сертификат за акредитация на Дирекция „Централна митническа лаборатория“ рег. № 276ЛИ/28.11.2022г. валиден до 28.11.2026г. и заверено копие на Заповед № А 674/28.11.2022г. на (ИА „БСА“). В отговора на Дирекция „ЦМЛ“ е посочено, че всички процедури по приемане на проби, изследване, резултати от анализи, калибриране на технически средства и апарати, както и други дейности са обхванати от Системата за управление и се прилагат стриктно.

В хода на съдебното производство е работила Съдебно-техническа експертиза, с вещо лице – инженер-химик, по която е прието заключение С.д. № 19491/24.11.2025г., според което: 1. Артикулите от позиция 14/RN 337-45 и 15/RN 337-90 стока № 5 представляват рехава тъкан от стъклени влакна, под формата на самозалепваща лента с широчина 4, 8 cm, с размер на отворите повече от 1, 8 mm, както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2; 2. Артикулът Лента за гърне стока № 10 представлява „механично свързан плат“ от стъклени непрекъснати влакна под форма на снопове без усукване от паралелни нишки – ровинг, свързани чрез технологията на механично изтъкаване, при което тъкачните машини преплитат основните влакна (в надлъжна посока) и вътъчните влакна в сплита лито, като образува платна тъкан, която не е ламинирана, нито импрегнирана, в т.ч. с органични полимери и смоли, и има тегло над 200 g/m 2.

Съдът кредитира изцяло изготвеното заключение като обективно и компетентно дадено. Същото е изготвено от специалист – инженер-химик, след анализ на контролните проби от процесните стоки, предадени на вещото лице от юрк.А. Ш., пълномощник на ответната страна. Изпитванията на двете стоки (два артикула от стока № 5, и стока № 10), в частта за маса на единица площ - g/m 2, са извършени от лабораторията на Изпитвателен център „Алми тест“, който видно от Заповед № А 211/29.05.2024г. и Сертификат за акредитация БСА рег. № 2 ЛИК от 29.05.2024г., валиден до 29.05.2028г., е акредитиран за извършване на изпитване на текстил и изделия от текстил. Видно от т.ІІ от Заповед № А 211/29.05.2024г., подточки ІІ.V и ІІ.VІ, в обхвата на акредитацията са включени изпитвания, съответно на вид сплитка и маса на единица площ, като по отношение на маса на единица площ, в колона „методи за изпитване“, е посочен приложимия в случая стандарт БДС EN 12127 – използван и от ЦМЛ при изготвяне на МЛЕ. Видно от заявките за изпитване, неразделна част от заключението, в частта за „външен вид и структура“, остатъците от пробите са върнати на вещото лице. Същото е превъзложило изпитването на доц.д-р. инж.И. К., който според Диплома за висше образование № 006433/1984г. има призната квалификация – инженер-химик, специалност – Технология на влакната, при Висшия химикотехнологически институт. Според декларация иот 26.11.2025г., доц.д-р. инж.И. К. считано от 2007г. е технически оценител към Изпълнителна агенция Българска служба по акредитация, в т.ч. в областта - изпитване на текстил и изделия от текстил. Назначената по делото за вещо лице инж.Ц. С. е възприела в заключението си изцяло становището на доц.д-р. инж.И. К. и поддържа същото със знанието за отговорността по чл.291 НК. Заключението по СТЕ е прието без оспорване от страните, поради което съдът го кредитира и съобразява при преценката по същество.

При така установено от фактическа страна, съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което се явява ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

При извършване на служебната проверка за валидността на обжалвания акт, съдът намира, че обжалваното решение към процесната митническа декларация е издадено от компетентен орган, по предвидения от закона ред и форма, поради което не страда от пороци влечащи неговата нищожност.

Административното производство е проведено при спазване на процесуалните правила и при правилно приложение на материалния закон.

Спорът между страните е формиран по въпросите за митническото класиране на стоки № 5 и 10 от процесната митническа декларация, както и дали по отношение на същите са налице основания за прилагане на антидъмпингово и изравнително мито.

За разрешаването му, съдът съобрази следното:

Митническото класиране на внасяните в Европейския съюз стоки се урежда с Комбинираната номенклатура (КН).

КН се основава на Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките (ХС), изработена от Съвета за митническо сътрудничество, понастоящем Световна митническа организация, и установена в Международната конвенция относно Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките, сключена на 14 юни 1983г. в Брюксел и одобрена заедно с протокола за изменението й от 24 юни 1986г. от името на Европейската икономическа общност с Решение 87/369/ЕИО на Съвета от 7 април 1987 година.

От друга страна и както следва от Пето съображение на Регламент № 2658/87 на Съвета от 23 юли 1987 година относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа, доколкото някои специфични мерки на Общността не могат да бъдат третирани в рамките на КН, съгласно чл.2 от този регламент, Комисията съставя Интегрирана тарифа на Европейските общности – TARIC, основана на КН и включваща: а) допълнителни подраздели за Общността, наричани „Taric подпозиции“, които са необходими за описанието на стоките, подлежащи на специфичните мерки на Общността, изброени в приложение II; б) равнищата на митата и други прилагани такси; в) кодовите номера, посочени в чл.3, параграфи 3 и 4; г) всяка друга информация, необходима за прилагането и управлението на съответните мерки на Общността.

Съгласно чл.3, пар.1 от Регламент № 2658/87, всяка подпозиция от КН има осемцифров кодов номер, като: а) първите шест цифри са кодовите номера, отнасящи се до позициите и подпозициите от номенклатурата на хармонизираната система; б) седмата и осмата цифра обозначават подпозициите от КН. Когато позиция или подпозиция от хармонизираната система няма по-нататъшни подраздели за нуждите на Общността, седмата и осмата цифри са „00“.

Съгласно чл.3, пар.3 от Регламент № 2658/87, Тaric подпозициите се идентифицират с 10-а и 11-а цифра, които заедно с кодовите номера, посочени в параграф 1, образуват Taric кодовите номера. При липса на подраздел на Общността, 10-а и 11-а цифри са „00“.

По изключение може да се използва допълнителен Taric код от четири цифри за прилагане на специфични мерки на Общността, които не са кодирани, или не изцяло кодирани, на мястото на 10-а и 11-а цифра – чл.3, пар.4 от Регламент № 2658/87.

Комбинираната номенклатура, заедно с размерите на митата и другите съответни такси, и тарифните размери, включени в Taric или в други споразумения на Общността, представляват Общата митническа тарифа, посочена в член 9 от Договора, която се прилага при внос на стоки в Общността. Taric се използва от Комисията и държавите членки за прилагане на мерки на Общността по отношение на вноса и, когато е необходимо, на износа и търговията между държавите членки – чл.4, пар.1 и чл.5, пар.1 от Регламент № 2658/87г.

Съгласно чл.12 от Регламент № 2658/87, Комисията приема всяка година посредством регламент пълен вариант на Комбинираната номенклатура заедно със съответните автономни и конвенционални равнища на митата по Общата митническа тарифа, тъй като тя е резултат от мерките, приети от Съвета или от Комисията. Посоченият регламент се публикува не по-късно от 31 октомври в Официален вестник на Европейските общности и се прилага от 1 януари следващата година.

В сила от 1 януари 2024г. и приложим към спора е Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/2364 на Комисията от 26 септември 2023г. за изменение на Приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87 на Съвета относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа.

В част Първа от КН „Уводни разпоредби“, раздел I „Общи правила“, съответно А и Б, са регламентирани общите правила за тълкуване на КН и относно ставките на митата, а част Втора съдържа таблицата със ставките на митата.

Съгласно правило 1 от Общите правила за тълкуване на КН, текстът на заглавията на разделите, на главите или на подглавите има само индикативна стойност, като класирането се определя законно съгласно термините на позициите и на забележките към разделите или към главите и съгласно следващите правила, когато те не противоречат на посочените по-горе термини на позициите и на забележките към разделите или към главите Съгласно правило 6, класирането на стоките в подпозициите на една и съща позиция е нормативно определено съгласно термините на тези позиции и забележките към подпозициите, както и mutatis mutandis, съгласно горните правила при условие че могат да се сравняват само подпозиции на еднакво ниво. Освен при разпоредби, предвиждащи обратното, за прилагането на това правило се вземат предвид и забележките към разделите и главите.

Съгласно правило 1 от Общите правила относно ставките на митата, митата, приложими към внасяните стоки, произхождащи от страни, които са договарящи страни по Общото споразумение за митата и търговията или с които Европейския съюз е сключила споразумения, съдържащи клауза за тарифно третиране най-облагодетелствана нация са конвенционалните мита, фигуриращи в колона 3 от таблицата с митата. Освен при разпоредби, предвиждащи обратното, тези конвенционални мита се прилагат за стоки, различни от горепосочените, внасяни от всяка трета страна. Автономните мита, посочени с препратка към забележка под черта в края на страницата се прилагат в случаите, когато те са по-ниски от конвенционалните мита.

Според правило 4, митата, посочени в колона 3 като процент, са адвалорни мита – т.е. налагани върху договорната стойност.

В допълнение към редовните мита, даден продукт може да подлежи на антидъмпингови мита или на други инструменти за търговска защита.

Така, съгласно чл.1, пар.1 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз /Основния антидъмпингов регламент/, антидъмпингово мито може да се налага за всеки дъмпингов продукт, чието допускане за свободно обращение в Съюза причинява вреда. Според пар.2 от с.р., един продукт трябва да се счита за дъмпингов, ако експортната му цена за Съюза е по-ниска от сравнимата с нея цена за сходен продукт при обичайни търговски условия в страната на износа.

Съгласно чл.14, пар.1 от Общия антидъмпингов регламент, временни или окончателни антидъмпингови мита се налагат с регламент и се събират от държавите членки под формата, в определения размер и в съответствие с всички останали критерии, определени в регламента, с който се налагат митата. Тези мита се събират независимо от митата, данъците и другите такси, налагани обикновено при внос на стоки. Не се допуска едновременно налагане на антидъмпингово и изравнително мито при разглеждане на един и същ случай, възникнал поради дъмпинг или наличие на експортно субсидиране.

Според пар.2 на с.р., регламентите, с които се налагат временни или окончателни антидъмпингови мита, както и регламентите или решенията, с които се приемат гаранции, или с които се прекратяват разследвания или процедури, се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз.

В допълнение към антидъмпинговите мита, даден продукт може да бъде обект и на антисубсидийни мерки – изравнителни мита, които компенсират последиците от несправедлива субсидия, която поставя продукта в по-конкурентно икономическо положение в сравнение с други продукти на пазара.

Така с чл.1, пар.1 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 година относно защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейския съюз, е предвидена възможност за налагане на изравнително мито с цел компенсиране на всяка субсидия, която е била предоставена пряко или косвено за изработката, производството, износа или превоза на продукт, чието допускане за свободно обращение в Съюза причинява вреда.

Съгласно чл.15, пар.1 и 2 от този регламент, окончателното изравнително мито се налага от Комисията с регламент, в който се определя митото за всеки доставчик или ако това е неосъществимо, за засегната държава доставчик.

В изпълнение на Регламент (ЕС) 2016/1036 и Регламент (ЕС) 2016/1037, Комисията е приела следните регламенти за налагане на антидъмпингови и изравнителни мита, относими към настоящия спор:

1/ Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011 на Съвета от 3 август 2011 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република.

Със същия – чл.1, пар.1, се налага окончателно антидъмпингово мито върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна с размер на отворите от повече от 1, 8 mm, както на дължина, така и на широчина, с тегло над 35 g/m 2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, като тези мрежести тъкани понастоящем са класирани в кодове по КН еx 7019 51 00 и ex 7019 59 00 (кодове по ТАРИК 7019510010 и 7019590010), и са с произход от Китайската народна република.

Ставката на окончателното антидъмпингово мито, приложимо към нетната цена франко граница на Съюза, преди налагане на мито, за продукта, описан в параграф 1 и произведен от посочените по-долу дружества, е определена в чл.1, пар.2, като за всички неупоменати изрично дружества е 62, 9% и допълнителен код по ТАРИК В999.

2/ Регламент за изпълнение (ЕС) № 976/2014 на Комисията от 15 септември 2014 година за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) № 791/2011 върху вноса на oпределени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса на определени леко видоизменени мрежести тъкани от стъклени влакна, също с произход от Китайската народна република.

Съгласно чл.1, пар.1 от същия, се разширява обхватът на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент (ЕС) № 791/2011 върху вноса на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1, 8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00 и с произход от Китайската народна република, така че да обхване вноса в Съюза на мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1, 8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, понастоящем класирани в код по КН ex 7019 40 00 (кодове по ТАРИК 7019400011, 7019400021 и 7019400050) и с произход от Китайската народна република.

Съгласно чл.1, пар.2, ставката на окончателното антидъмпингово мито и допълнителния код по ТАРИК, определени с Регламент (ЕС) № 791/2011 остават непроменени - мито 62, 9 % и код по ТАРИК В999.

3/ Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/492 на Комисията от 1 април 2020 година за налагане на окончателни антидъмпингови мита върху вноса на определени тъкани от тъкни и/или прошити стъклени влакна с произход от Китайската народна република и Египет.

С чл.1, пар.1 от този регламент, се налага окончателно антидъмпингово мито върху вноса на тъкани от тъкни и/или прошити ровинг и/или прежди от стъклени влакна с непрекъсната нишка, със или без други елементи, с изключение на импрегнирани или преимпрегнирани продукти и мрежести тъкани с размер на отворите от повече от 1, 8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2, с произход от Китайската народна република и Египет, понастоящем класирани в кодове по КН ex7019 39 00, ex 7019 40 00, ex 7019 59 00 и ex 7019 90 00 (кодове по ТАРИК 7019390080, 7019400080, 7019590080 и 7019900080).

Ставката на окончателното антидъмпингово мито, приложимо към нетната цена франко граница на Съюза, преди налагане на мито, за продукта, описан в параграф 1 и произведен от посочените по-долу дружества, е определена в чл.1, пар.2, като за всички неупоменати изрично дружества – мито 99, 7% и допълнителен код по ТАРИК С999.

4/ Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1233 на Комисията от 18 юли 2022 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/492 за налагане на окончателни антидъмпингови мита върху вноса на определени тъкани от тъкни и/или прошити стъклени влакна с произход от Китайската народна република и Египет.

Съгласно чл.1, пар.1 от същия, Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/492 се изменя, като се налага окончателно антидъмпингово мито върху вноса на тъкани от тъкни и/или прошити ровинг и/или прежди от стъклени влакна с непрекъсната нишка, със или без други елементи, с изключение на импрегнирани или преимпрегнирани продукти и мрежести тъкани с размер на отворите от повече от 1, 8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с произход от Китайската народна република и Египет, класирани понастоящем в кодове по КН ex 7019 61 00, ex 7019 62 00, ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00, ex 7019 69 10, ex 7019 69 90 и ex 7019 90 00 (кодове по ТАРИК 7019610081, 7019610083, 7019610084, 7019620081, 7019620083, 7019620084, 7019630081, 7019630083, 7019630084, 7019640081, 7019640083, 7019640084, 7019650081, 7019650083, 7019650084, 7019660081, 7019660083, 7019660084, 7019691081, 7019691083, 7019691084, 7019699081, 7019699083, 7019699084, 7019900081, 7019900083 и 7019900084). Според чл.1, пар.2, за всички дружества от КНР, различни от посочените, се определя окончателно антидъмпингово мито – 69, 0% и допълнителен код по ТАРИК С999.

5/ Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/776 на Комисията от 12 юни 2020 година за налагане на окончателни антидъмпингови мита върху вноса на определени тъкани от тъкни и/или прошити стъклени влакна с произход от Китайската народна република и Египет и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/492 на Комисията за налагане на окончателни антидъмпингови мита върху вноса на определени тъкани от тъкни и/или прошити стъклени влакна с произход от Китайската народна република и Египет.

Съгласно чл.1, пар.1 от същия, се налага окончателно изравнително мито върху вноса на тъкани от тъкни и/или прошити ровинг и/или прежди от стъклени влакна с непрекъсната нишка, със или без други елементи, с изключение на импрегнирани или преимпрегнирани продукти и мрежести тъкани с размер на отворите от повече от 1, 8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2, с произход от Китайската народна република и Египет, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 39 00, ex 7019 40 00, ex 7019 59 00 и ex 7019 90 00 (кодове по ТАРИК 7019390080, 7019400080, 7019590080 и 7019900080), при ставките по пар.2 от с.р. – за всички дружества от КНР, различни от посочените – окончателно изравнително мито 30, 7 % и допълнителен код по ТАРИК С999.

Съгласно чл.2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/776, Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/492 се изменя, като се определя окончателно антидъмпингово мито за всички дружества от КНР, различни от посочените – 69, 0% и допълнителен код по ТАРИК С999.

Номерата на антидъмпинговите регламенти, с които се налагат временните и окончателни мерки, видът и ставките на митата, както и допълнителните кодове по ТАРИК, се отразяват в ТАРИК (чл.3, пар. 3 и пар.4 от Регламент № 2658/87), поради което съдът приема, че непосочването в обжалваното решение на конкретен регламент за въвеждане на антидъмпингово/изравнително мито, въз основа на който са взети под отчет и приети за дължими допълнителните държавни вземания, не е съществено процесуално нарушение, което ограничава правото на защита на жалбоподателя.

Противно на твърдението в жалбата – че ТАРИК е само консултативен модул, а самият нормативен акт е Комбинираната номенклатура, съгласно чл.2, чл.4, пар.1 и чл.5, пар.1 от Регламент № 2658/87, Taric подпозициите, които са необходими за описанието на стоките, подлежащи на специфичните мерки на Общността – каквито безспорно са антидъмпинговите и изравнителни мита, кодовите номера по чл.3, пар.3 и 4, и всяка друга информация, необходима за прилагането и управлението на съответните мерки на Общността, заедно с Комбинираната номенклатура представляват Общата митническа тарифа, посочена в член 9 от Договора, която се прилага при внос на стоки в Общността.

В контекста на фактите, установени в хода на извършената митническа проверка на процесната декларация, резултатите от лабораторните изпитвания по двете МЛЕ и очертаната по-горе приложима правна уредба, настоящият състав преценява, че с обжалваното решение правилно е прието, че: Стока № 5 неправилно е декларирана с код 701965 00 85, вместо с код 701965 00 50 (В999), както и че Стока № 10 неправилно е декларирана с код 701969 90 85, вместо с код 701961 00 84 (С999).

Съгласно правилата за кодиране по чл.3, пар.1 от Регламент № 2658/87, първите шест цифри от кода (в случая 701965 за стока № 5 и 701969/ 70196 1 за стока № 10), са кодовите номера, отнасящи се до позициите и подпозициите от номенклатурата на Хармонизираната система, седмата и осмата цифра (в случая 00 за стока № 5 и 90/ 00 за стока № 10) обозначават подпозициите от КН (които в случая не се различават от тези по ХС), а последните цифри - в случая 85/ 50 за стока № 5 и 85/ 84 за стока № 10, идентифицират подпозициите по ТАРИК Процесните подпозиции 701961, 701965 и 701969 са включени в Глава 70 от КН, озаглавена „Стъкло и изделия от стъкло“.

Позиция 7019 включва - Стъклени влакна (включително стъклената вата) и изделия от тези материали (например прежди, ровинг, тъкани):

  • Снопчета, ровинг, прежди и нарязани влакна и мат от тях;

Подпозиция 7019 61 00 се отнася за - Плътни тъкани от ровинг.

Подпозиция 7019 65 00 се отнася за – Рехави тъкани с широчина, непревишаваща 30 cm.

Подпозиция 7019 69 90 се отнася за – Други, химично свързани платове.

Видно от Обяснителните бележки към Комбинираната номенклатура на ЕС (2020/С 244/04), по отношение на позиция 7019 и подпозиции 7019 61 00, 7019 65 00, същите препращат към Обяснителните бележки към ХС за съответната позиция/подпозиция.

Според Обяснителните бележки към ХС, позиция 7019 и подпозиции 7019 61 00, 7019 65 00, се тълкуват по следния начин:

  • позиция 7019 – стъклени влакна (включително стъклената вата) и изделия от тези материали (например прежди, ровинг, тъкани).

В тази позиция се класират стъклените влакна в различните им състояния (вкл. стъклената вата съгласно определението за нея в Забележка 4 от Глава 70) и изделията от тези материали, неописани другаде поради своето естество.

Стъклените влакна могат да бъдат допълнително преработени в следните артикули от настоящата позиция:

  • матове и наложени мрежи „scrims“ с химически свързани влакна, т.е. мат от нарязани нишки, от непрекъснати нишки и „платове“, които не са тъкани, като платна (veils), наложените мрежи „scrims“ и т.н.
  • платове и матове с механично свързани влакна, т.е. платове, които са тъкани, незапечатани тъкани, трикотажни планове, прошивоплетени тъкани, прошити тъкани като ровинг тъкани, мрежести тъкани, екрани и др. Стъклените влакна се получават по множество способи, които обаче с изключение на няколко варианти могат да се разделят на три големи групи: механично изтегляне; изтегляне чрез центрофугиране; изтегляне чрез действие на флуиди.

Платовете от стъклени влакна обикновено се получават чрез производствени процеси, които могат да бъдат групирани в две основни категории:

І) Химическо свързване: а) Процес за получаване на стъклени платна (veils), по сух или мокър начин. б) Процес за получаване на стъклени мрежи „scrims“.

ІІ) Механично свързване: а) Процес на тъкане:

Тъкачните машини или становете преплитат основните влакна (в надлъжна посока) и вътъчните влакна в съответствие с различни мотиви (обикновена тъкан, сплитка „гаце“ и т.н.), за да образуват плътна или рехава тъканна структура. б) Процес на плетене:

Плетачните машини позволяват равнинните или тръбни структури да бъдат получени чрез междуплетени бримки от свързани влакна, като се използва система за плетене по дължина (основоплетене) или в посока на ширината (напречно плетене). Технологията на основоплетене често се използва за свързани със зашиване многослойни тъкани. в) Други процеси от текстилната индустрия: прошивоплетене, прошиване и т.н.

Платовете могат да имат плътна структура (като тъкани ровинг или многоосни тъкани) или рехава (като тъкани мрежести платове или наложени мрежи „scrims“), в зависимост от техническите изисквания на по-нататъшните етапи на производство, необходими за получаване на крайния продукт. За импрегниране със смола са необходими плътни тъкани, докато за производството на мрежи против комари или армиращи мрежи за ремонт на стени, където трябва да тече мазилка или замазка през структурата, са необходими рехави тъкани с обикновена отворена структура.

Стъклените влакна и изделията от тези материали от настоящата позиция могат да бъдат в следните форми:

А) Стъклена вата в насипно състояние, плочи, панели, пана от стъклена вата.

Б) Снопчета, ровинг и прежди, нарязани или не, материали от тези артикули.

В) Механично свързани платове, включително лентите.

Г) Химично свързани платове, включително платна или наложени мрежи „scrims“.

  • подпозиция 7019.61 – плътни тъкани от ровинг (без обикновена отворена структура), са преплетени чрез тъкане върху стан и не са покрити нито ламинирани. Те обикновено имат тегло над 200 g/m 2. Те се използват предимно за приложения в композитни материали (напр. вятърна енергия, автомобилна промишленост).
  • подпозиция 7019.65 – към рехавите тъкани от настоящата подпозиция могат да се отнесат тесните рехави тъкани с отвори, с правилна „отворена структура“, например във формата на кръгове, овали, правоъгълници (включително квадратите), равностранни триъгълници или правилни изпъкнали многоъгълници, механично свързани. Те обикновено се използват за армировка на фасадни ъгли или като свързващи ленти.

С цел налагане на антидъмпинговите мита по Регламент за изпълнение (ЕС) № 976/2014, Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1233 и изравнителното мито по Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/776, видно от ITMS - Taric, Комисията е включила допълнителни кодове по ТЕРИК, както следва:

  • 701965 00 50, който се отнася за „ тъкани от стъклени влакна с размер на отворите повече от 1, 8мм, както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклените влакна “.
  • 701961 00 84, който се отнася за – плътни тъкани от ровинг; тъкани от ровинги от скъклени влакна с непрекъсната нишка, дори прошити, с изключение на импрегнираните или преимпрегнираните изделия (препрег), изпратени от страни, различни от Мароко и Турция.

Следователно, за да се прецени законосъобразността на извършените с обжалваното решение корекции, следва да се провери дали процесните стоки попадат в обхвата на посочените кодове по ТАРИК, за които освен мито по отношение на трети страни съгласно колона 3 от КН – в случая 7%, се дължат и наложените с горецитираните регламенти антидъмпингово и изравнително мито.

В тази връзка следва да се посочи, че според постоянната съдебна практика, в интерес на правната сигурност и на улесняване на контрола, определящият критерий за тарифното класиране на стоките трябва като цяло да се търси в техните обективни характеристики и качества, както са определени в текста на позицията от КН и на забележките към раздела или главата (вж. по-специално решение Proxxon, EU: C: 2006: 111, точка 21; решение Rakvere Lihakombinaat, C-140/08, EU: C: 2009: 667, точка 42, както и решение Digitalnet и др., EU: C: 2012: 745, точка 27).

Отделно, следва също да се съобразят описанието и характеристиките на продуктите, предмет на разследването по регламентите, с които са наложени антидъмпинговите и изравнителни мита:

Според съображение 17 към Регламент за изпълнение (ЕС) № 976/2014г. на Комисията, продуктът, предмет на разследването, са мрежести тъкани от стъклени влакна, с размер на отворите от повече от 1, 8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от КНР, съдържащи тегловно повече „ровинг“, отколкото „прежди“. Така наречените „ровинг“ и „прежди“ се състоят от съвкупност от един или няколко снопа дълги (непрекъснати) нишки стъклени влакна. Съгласно обяснителните бележки към Хармонизираната система, основната разлика между „ровинг“ и „прежди“ е, че т.нар. „ровинг“ се характеризира със слабо усукване или такова изцяло липсва (по-малко от 5 сука на метър), докато т.нар. „прежди“ се отличават с по-силно усукване — повече от 5 сука на метър. …. В много от случаите разликата между двата продукта не е видима и правилният код може да бъде установен единствено чрез лабораторни изследвания.

Според съображение 52 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/492 на Комисията, разглежданият продукт е тъкани от тъкни и/или прошити ровинг и/или прежди от стъклени влакна с непрекъсната нишка, със или без други елементи, с изключение на импрегнирани или преимпрегнирани продукти и мрежести тъкани с размер на отворите от повече от 1, 8 mm както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2 („ТСВ“), с произход от КНР и Египет, понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 39 00, ex 7019 40 00, ex 7019 59 00 и ex 7019 90 00 (кодове по ТАРИК 7019390080, 7019400080, 7019590080 и 7019900080).

По отношение на стока № 5:

Доколкото жалбоподателят сам е декларирал стоката в позиция 7019, подпозиция 701965 – т.е., като стъклени влакна, рехави тъкани с широчина непревишаваща 30см., и това обстоятелство е потвърдено от заключението по МЛЕ № 01_15.02.2024/05.04.2024г. и от заключението по СТЕ С.д. № 19491/24.11.2025г., следва да се приеме за безспорно, че нишките, от които е изтъкана тъканта, внесена от жалбоподателя, са именно такива - стъклени влакна, рехави тъкани с широчина непревишаваща 30 cm и отговаря на първата и втората характеристика, на която трябва да отговаря стока по смисъла на код 701965 00 50.

По-нататък тази тарифна позиция изисква стъклените влакна да с размер на отворите повече от 1, 8 mm, както на дължина, така и на широчина, и с тегло над 35 g/m 2.

От заключението по МЛЕ № 01_15.02.2024/05.04.2024г. безспорно се установява, че стоката отговаря на тези характеристики, т.к. при лабораторните изпитвания е установено, че големината на отворите на стъклените влакна е 3 х 4 mm – за двете проби, и имат маса за единица площ, съответно 61, 5g/m 2 и 68, 7g/m 2. Заключението по СТЕ С.д. № 19491/24.11.2025г. потвърждава, че масата за единица площ е съответно 62, 6 ± 1, 3 g/m 2 и 66, 8 ± 1, 2 g/m 2, поради което правилно директорът на ТД Митница – Варна е приел, че стока № 5 е следвало да се класира с код по ТАРИК 701965 00 50 и е начислил допълнително антидъмпингово мито 62, 9%.

По отношение на стока № 10:

Както следва от КН, позиция 7019 включва - Стъклени влакна (включително стъклената вата) и изделия от тези материали (например прежди, ровинг, тъкани), снопчета, ровинг, прежди и нарязани влакна и материали от тях. Жалбоподателят сам е класирал стоката в тази позиция, според МЛЕ № 20_12.02.2024/13.05.2024г. стоката представлява стъклени влакна, стъклен ровинг, поради което следва да се приеме, че същата безспорно попада в позиция 7019 по КН.

Спорно е дали стоката попада в декларираната подпозиция 7019 69 – други химично свързани платове, или в подпозиция 7019 61 – плътни тъкани от ровинг, както е класирана с обжалваното решение.

Според Обяснителните бележки към ХС за тази подпозиция, в същата попадат „ плътни тъкани от ровинг (без обикновена отворена структура), които са преплетени чрез тъкане върху стан и не са покрити нито ламинирани, и обикновено с тегло над 200 g/m 2.

Според заключението по МЛЕ № 20_12.02.2024/13.05.2024г., изпитаните проби се охарактеризират като изделие от стъклени влакна, от стъклен ровинг, съответстващо по структура на изработените по технологията на механично свързване, механично свързан плат – плътно изтъкана лента, неимпрегнирана. При химическата идентификация на материала е не е установено наличие на покритие от органични полимери и смоли, а масата на единица площ е установена в размер на 1192 g/m 2.

Според заключението по СТЕ С.д. № 19491/24.11.2025г., изпитаната проба представлява по външен вид и структура: руло – лента, гъвкава, плътна без отвори, ширина 5 cm; структура - стъклени непрекъснати влакна под формата на снопове без усукване (ровинг - технически термин за сноп паралелно подредени нишки без усукване). Основните влакна (в надлъжна посока) и вътъчните влакна са преплетени чрез сплитка лито, като така се образува платна тъкан; визуално тъканта не е ламинирана и не е импрегнирана, не са използвани химически средства; влакната са преплетени чрез механично изтъкаване, което означава, че артикулът се определя като „механично свързан плат“. Установената маса за единица площ е 1122, 0 ± 0, 9 g/m 2.

След като изделието от стъклен ровинг е изработено по технологията на механично свързване, а не на химичното свързване – както са изяснени понятията в Обяснителните бележки към ХС за позиция 7019, неправилно жалбоподателят я е класирал в подпозиция 7019 69. Предвид технологията на свързване – механично, липсата на покритие от органични полимери и смоли (неимпрегнирана), установеното от МЛЕ и СТЕ тегло, съответно – 1192 g/m 2 и 1122, 0 ± 0, 9 g/m 2, при прилагане на правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КН, безспорно стоката попада в подпозиция 7019 61 00 и съответно в код по ТАРИК 7019 61 00 84 – както е прието с обжалваното решение, поради което правилно е начислено антидъмпингово мито 69, 00% по Регламент № 1233/2022г. и изравнително мито 30, 70% по Регламент № 776/2020г.

По изложените съображения, жалбата следва да се отхвърли като неоснователна.

При този изход на спора и съобразно неговата фактическа и правна сложност, на основание чл.143, ал.3 АПК, вр.чл.37 от Закона за правната помощ, вр. чл.24, изр.2 от Наредбата за заплащането на правната помощ, в полза на Агенция „Митници“ следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер на 450, 00лв. (четиристотин и петдесет лева).

Водим от горното, Варненският административен съд, VІІІ-ми състав

Цитирани разпоредби

33