Решение № 595 от 11.2.2025 г. на Административен съд - Плевен по дело № 24/2025 г.

Производството е по реда на глава дванадесета от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). С Решение № 485/27.10.2024 г., постановено по АНД №1429/2024 г. на Районен съд /РС/ Плевен е отменено наказателно постановление /НП/ № 72 от 03.11.2023 г. на и. ф. Кмет на Община Плевен, с което на К. Х. Т. от [населено място] в качеството му на Управител на „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД – [населено място] на основание чл.232, ал.5, т.6 от ЗУТ /Закон за устройство на територията/ е наложена глоба, в размер на 2500.00 /две хиляди и петстотин/ лева, за нарушение на чл.74, ал.1, т.8 вр. чл.72, ал.2 от ЗУТ. С решението е осъден и. ф. кмет на Община Плевен М. К. Я. да заплати разноски. Така постановеното решение е обжалвано в законовия срок с касационна жалба от кмета на община Плевен, чрез юрк. З.. В касационната жалба се твърди, че съдебното решение е недопустимо. Въпреки указанията на Административен съд Плевен, дадени в решение №2537/22.07.2024 г. по адм. д. № 430/2024 г., при повторното разглеждане на делото РС Плевен не е конституирал като ответник по делото кмета на община Плевен, а и. ф. кмет М. Я., като го е и осъдил да заплати разноски. Сочи и незаконосъобразност на съдебното решение, като твърди, че с НП Т. не е наказан поради допустителство, както смята РС. Оспорва и размера на разноските, като твърди, че същите са неправилно определени. Моли да се обезсили, алтернативно - да се отмени решението, и да се потвърди НП, като съдът се произнесе по същество. Претендира разноски. Касационната жалба е подадена в срок от надлежна страна, допустима е и следва да бъде разгледана. Постъпил е отговор на касационната жалба, в който се сочи, че същата е неоснователна. Наказанието е наложено лично на управителя на дружеството. Не е доказано, че същият лично е извършил нарушението. Присъдените разноски са направени, поради което правилно са присъдени. В съдебно заседание касаторът, редовно призован, не се явява, представлява се от юрк. З.. Моли като се вземе предвид изложеното в касационната жалба срещу Решение № 485/27.10.2024 г. на Районен съд – Плевен, да се отмени обжалваното решение, като се постанови ново, с което да се реши спора по същество. По предмета на спора моли да се приеме, че при провеждане на административно-наказателното производство не са допуснати процесуални нарушения, водещи до отмяна на НП № 72/03.11.2023 г., с което на инж. К. Т. е наложена глоба за административно нарушение по чл. 74, ал. 1, т. 8 от ЗУТ, поради неотстраняване в указания от общинската администрация срок вреди, причинени вследствие разкопаване на бетонова настилка в [населено място]. Моли да се присъди юрисконсултско възнаграждение в полза на Община Плевен. Алтернативно, с оглед липса на правна и фактическа сложност на настоящото производство, счита, че адвокатското възнаграждение е прекомерно и моли същото да бъде намалено с оглед изхода на делото. Ответникът по касационната жалба - К. Х. Т. – редовно призован, не се явява, не се представлява. Постъпила е молба от процесуалния му представител, в която е изложено становище за разглеждане на делото в отсъствие на страната и на нейния процесуален представител. Моли да се отхвърли жалбата. Претендира се присъждане на разноски, за които са представени списък, фактури в заверен препис и договор за предоставяне на правни услуги. Представителят на Окръжна прокуратура – [населено място] взема становище, че касационната жалба е основателна. Първоинстанционното решение не е правилно и не е постановено при пълнота на доказателствата и при пълно изясняване на фактическата обстановка. Предлага в този смисъл да бъде съдебният акт. Плевенски административен съд, първи касационен състав, след като извърши преценка на събраните по делото доказателства, с оглед посочените в жалбата касационни основания, констатира следното: Съгласно чл. 63в от ЗАНН, административният съд разглежда касационните жалби срещу решенията на съответните районни съдилища по реда на глава ХІІ от АПК.