Решение № 487 от 23.9.2025 г. на Апелативен съд - София по дело № 587/2025 г.

Производството е по чл.25, ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ. Образувано е по подадена от СНЦ „Българо- Швейцарска Търговска камара“ въззивна жалба срещу решение № 1075/18.07.2025 г. на СГС, ТО, VІ- 20 състав по т.д. № 1155/25 г., с което е оставена без уважение жалбата му против отказ № 20250530095644/04.06.25 г. на длъжностно лице при Агенция по вписванията, с който е отказано вписване на промени по партидата му, изразяващи се във вписване на избор на нов УС за 5 години за избора, състоял се на ОС от 20.05.2025 г., както и на лицето З. Н. Т.. Твърди, че решението е неправилно, тъй като не е съобразено обстоятелството, че 6 от избраните на процесното ОС членове на УС вече имат това качество и поради това не следва да се заличават, както изрично постановява и чл.7а, ал.2 от Наредба №1/14.092.2007 г., както не е отчел и че З. Т., като самостоятелен законен представител на члена на сдружението „Д., П. и Ко“ изрично и недвусмилено е предложила себе си за член на УС в изпълнение на изискването на чл.30, ал.1 от ЗЮЛНЦ. Иска се съдът да отмени обжалваното решението и даде задължителни указания на Агенция по вписванията да извърши вписване на заявеното обстоятелство. По делото не постъпил писмен отговор Агенция по вписванията. Софийският апелативен съд, като обсъди оплакванията в жалбата във връзка със събраните доказателства и законовите изисквания, приема следното: Жалбата е процесуално допустима като подадена в срок от надлежна страна. Разгледана по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА. Със заявление вх. № 20250530095644/30.05.2025 г., подадено от законният представител, е поискано вписване в ТР по партидата на СНЦ „Българо- Швейцарска Търговска камара“ промяна в обстоятелствата, изразяващи се в вписване на избор на нов УС и на нов устав на сдружението. Към заявлението са представени: протокол на УС за свикване на ОС, актуален списък на членовете на сдружението, покана за свикване на общо събрание и доказателства за спазване на предвидения в устава на сдружението ред и срокове за свикване на общо събрание, декларация относно начина на свикване на ОС и вида на присъствалите членове, протокол от УС за избор на представляващи с решение за избор (определяне) на представляващ/и, протокол от ОС с взети решенията за промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване за ЮЛНЦ, списък на присъствалите на общото събрание членове на сдружението (пълномощници), пълномощно за представителство на Общо събрание – 10 бр., декларация относно начина на свикване на ОС и вида на присъствалите членове, актуален устав, декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове и документ за внесена държавна такса. С указания № 20250530095644/02.06.2025 г. дл. лице по регистрацията е поискало от заявителя да представи: 1. Решението на общото събрание за промени в подлежащи на вписване обстоятелства, в което личните данни, освен тези, които се изискват по закон, са заличени; и 2. Пълномощни за фирма „Юникомс Швейцария ГМБХ“, клон София, и за дружеството „НОУТ София“ ЕООД. Със заявление за отстраняване на нередовности образец Ж1 № 20250603144020, сдружението е представило решението на общото събрание за промени в подлежащи на вписване обстоятелства, в което личните данни, освен тези, които се изискват по закон, са заличени, двете пълномощни и декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове. С указания № 20250530095644-2/03.06.2025 г., длъжностното лице по регистрацията е поискало от заявителя да представи пълномощни за представителство пред общото събрание на членовете под номер 41 и 43 от списъка на присъствалите на общото събрание членове /пълномощници/. Със заявление за отстраняване на нередовности образец Ж1 № 20250603165002, заявителят е представил декларация - разяснение относно представителството на лицата, посочени в т. 41 и 43 от списъка на присъствалите на ОС, с приложени към нея декларация по чл. 13 от ЗТРРЮЛНЦ на М. К. - лице по т. 41 и извлечение от регистър БУЛСТАТ относно лицето по т. 43, както и декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства и приемането на представените за обявяване актове. За да постанови обжалвания отказ, длъжностното лице по регистрацията е приело, че към настоящия момент мандатът на вписания УС не е изтекъл. Посочило е, че не се установява: 1/. Точка в дневния ред и приетото решение за освобождаването на лицата, вписани по партидата като членове на УС; 2/. Избор на нов член на УС в рамките на мандата на УС, вписан по партидата; 3/. Взето решение от ОС относно мандата на УС, така както е заявен, както и клауза в устава в този смисъл; 4/. З. Т. да е член на сдружението съгласно приложения списък, както и че документите не установяват спазването на устава и на чл. 30 от ЗЮЛНЦ. За да потвърди обжалвания отказ, СГС, ТО, V- 20 състав е приел, че заявление А 15, с вх. № 20250530095644/30.05.2025 г. е подадено при спазване на предвидените за това форма и ред, от компетентното съгласно чл. 15 ЗТРРЮЛНЦ лице, както и че заявено за вписване обстоятелство подлежи на вписване съгласно чл. 18, ал. 4 вр. с ал. 1 и 2 от ЗЮЛНЦ. Посочил е, че уговореното в чл. 28, ал. 1 и ал. 2 от устава правило членовете на УС се избират от ОС за период от пет години, а изборът на нов управителен съвет да се провежда на първото редовно ОС след изтичане на мандата на досегашния УС, през който период между края на мандата до превеждане на ОС досегашният УС да продължава да изпълнява функциите си съгласно този устав, не означава, че общото събрание не може предсрочно да освободи членовете на управителния съвет и избере нови, тъй като само то разполага с тези правомощия и не е изрично забранено, нито от устава, нито от закона. Счел е обаче, че със заявлението не е заявено за вписване заличаване на вписано обстоятелство – предишните членове на УС, както и избор на нов член на УС в рамките на мандата на УС, вписан по партидата. Позовал се е на чл. 6, ал. 1, вр. чл. 33п и чл. 7а, ал. 2 и 3 от Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, съгл. който промяната в обстоятелствата по отношение на сдруженията се заявява за вписване със заявление образец А15, като променените обстоятелства се посочват на съответните места в заявлението, а полетата, които се отнасят за обстоятелства, които не се променят, не се попълват. Посочил е че, когато се заявяват за вписване едновременно обстоятелства за заличаване и обстоятелства за вписване по едно основно поле, следва да се посочат първо обстоятелствата, които подлежат на заличаване със съответното отбелязване в полето за заличаване, след което се посочват обстоятелствата, чието вписване се заявява. В случая заявителят е попълнил в поле 12д /съгласно чл. 67, ал. 2, т. 23 от Наредба № 1/14.02.2007 г. / „Органи на управление“ на ЮЛНЦ единствено промяна, изразяваща се във вписване на ново обстоятелство – вписване на избор на нов УС за 5 години за избора, състоял се на ОС от 20.05.2025 г., както и лицето З. Т., но не е заявил заличаване на членовете на предишния УС, както и тяхното вписване, освен посочения нов член З.Тодорова. Имената на членовете на управителния орган на сдружението е обстоятелство, което подлежи на вписване /чл. 18, ал. 1, т. 3 от ЗЮЛНЦ/, поради което и длъжностното лице по регистрацията не можело да заличи подлежащо на вписване обстоятелство, което не е било изрично заявено, и да впише друго такова, а променените обстоятелства следвало да се посочват в съответните полета в заявлението. Противното означавало длъжностното лице по регистрацията да се произнесе по искане, с което не е сезирано и да извърши недопустимо вписване. Ето защо и длъжностното лице по регистрацията нямало как да даде указания към заявителя по реда на чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ как да бъде попълнено заявлението, за да има съответствие между заявеното за заличаване/вписване обстоятелство и приложените към заявлението документи. Относно лицето З. Т. е посочил, че З. Т. представлява самостоятелно член на сдружението – „Д., П. и Ко“, като в чл. 30, ал. 1 от ЗЮЛНЦ изрично е посочено, че юридически лица, които са членове на сдружението, могат да посочват за членове на управителния съвет и лица, които не са членове на сдружението, а в случая не били представени доказателства, от които да се установява, че „Д., П. и Ко“ е направило предложение до Общото събрание, като член на управителния съвет да бъде избран неговия представител, а именно - лицето З. Т.. Ето защо е намерил, че длъжностното лице по регистрацията законосъобразно е постановило обжалвания отказ. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд е изложил мотиви, които настоящата съдебна инстанция споделя и към които на осн. чл.272 ГПК препраща. При преценката на законосъобразността на отказа, съдът изхожда от вменените на длъжностното лице със ЗТРРЮЛНЦ и Наредба № 1/2007 г. за водене, съхранение и достъп до ТРРЮЛНЦ правомощия. Съгласно чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице следва да прецени дали подаденото заявление отговаря външно на предвидената форма и ред, дали заявеното за вписване обстоятелство е от кръга на тези, за които се предвижда вписване в ТР; дали изхожда от оправомощено лице и дали към заявлението са приложени всички документи; съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона; дали са представени изискуемите декларации по чл. 13 от ЗТР и дали е заплатена дължимата държавна такса. В случая в отклонение с правилото на чл.6, ал.1, вр. чл.33п и чл. 7а, ал.2 и 3 от Наредба №1/14.02.2007г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, заявителят е попълнил в поле 12 д единствено промяна, изразяваща се във вписване на ново обстоятелство- вписване на избор на нов УС за 5 години за избора, състоял се на ОС от 20.05.25 г., както и на лицето З. Т., но не е заявил заличаване на членовете на предишния УС, както и тяхното вписване, освен посочения нов член- З. Т.. Обстоятелството, че 6 от избраните 7 нови члена на УС на сдружението са били вече вписани като такива като досегашни членове на УС, не води до извода, че тяхното ново избиране като членове на новия УС не следва да бъде посочено, първо като обстоятелство подлежащо на заличаване, след което и като ново обстоятелство, чието вписване се иска. Съгласно чл.28, ал.1 и 2 от устава, членовете на УС се избират за период от 5 години, като изборът на нов УС се провежда на първото редовно общо събрание след изтичане на мандата на досегашния УС, като през периода между края на мандата до провеждането на ОС досегашния УС продължава да изпълнява функциите си, т.е. с избора на нов УС, правомощията на досега действащия УС се прекратяват, а функциите му се поемат от новоизбрания УС, чиито срок на действие е нови 5 години, които обстоятелства: заличаване на членовете на предишния УС и вписването на новите членове на УС, следва да бъдат заявени. Следва да се отбележи и че по делото липсват доказателства, че З. Т. е управител на „Д., П. и Ко“- член на сдружението, в което си качество се твърди, че се е самопредложила като член на УС. С оглед изложеното и настоящият съдебен състав счита, че обжалваното решение е правилно и следва да бъде потвърдено. Воден от изложеното, САС, ТО, 5 състав