Решение № 533 от 10.4.2025 г. на Софийски градски съд по дело № 584/2025 г.

Производството е по реда на чл. 25, ал. 4 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел. Образувано е по жалба с вх. № 20250317131807 от „Макси Ойл 1“ ЕООД срещу отказ № 20250307170829/11.03.2025 г. на длъжностно лице по регистрацията в ТРРЮЛНЦ при Агенция по вписванията, постановен по заявление с вх. № 20250307170829/07.03.2025 г. за вписване на обстоятелства относно прекратяване и ликвидация на търговското дружество по реда на бързото производство, уредено в чл. 274а ТЗ. Твърди, че обжалваният отказ е незаконосъобразен. Посочва, че към заявлението са били представени изискуеми по закон документи. Поддържа, че основанията, с оглед на които длъжностното лице е обосновало отказа, противоречат на закона. Твърди, че с изменението на ТЗ, обн. в ДВ, бр. 82/27.09.2024 г., е създаден нов чл. 274а, с който е регламентирана процедурата по бързо производство по ликвидация на дружества, което се провежда, когато дружеството е прекратено по решение на Общото събрание и/или съгласие на съдружниците, и при наличие на визираните в чл. 274а, ал. 1, т. 1 – 6 ТЗ предпоставки за това. Посочва, че разпоредбата на чл. 274а ТЗ е обнародвана на 27.09.2024 г. и е влязла в сила на 01.10.2024 г., тъй като в ЗИД на ТЗ не е предвиден друг срок. Следователно от 01.10.2024 г. всички, включително и Агенцията по вписванията, са длъжни да се съобразяват и да прилагат чл. 274а ТЗ. Посочва, че § 27 от ПЗР на ЗИД на ТЗ /обн. ДВ, бр. 82/24 г./, на който се позовава длъжностното лице по регистрацията, не е посочен чл. 274а ТЗ. Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени обжалвания отказ и да укаже на Агенцията по вписванията да извърши вписване по заявление Б6 с вх. № 20250307170829/07.03.2025 г. Агенцията по вписванията е подала отговор на жалбата в срока по чл. 25, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ, в който поддържа становището, че жалбата следва да се остави без уважение като неоснователна. Претендира разноски. Съдът, след като взе предвид доводите в жалбата, представените писмени доказателства, и след като извърши служебна проверка по партидата на дружеството, приема от фактическа и правна страна следното: Жалбата е допустима – подадена е от надлежно легитимирано лице, срещу подлежащ на съдебен контрол акт и в законоустановения срок. Разгледана по същество, жалбата е основателна. За да бъдат вписани или обявени в търговския регистър или регистъра на ЮЛНЦ съответните обстоятелства или актове, длъжностното лице по регистрацията следва да провери налице ли са изискванията на чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ, част от които са дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред /т. 1/, дали заявлението изхожда от правоимащо лице /т. 3/, дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона /т. 4/, както и дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи, съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона /т. 5/. Спазването на изискванията за вписване следва да се докаже чрез представени към самото заявление или в срока по чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ документи. За да постанови обжалвания отказ, длъжностното лице по регистрацията е приело, че съгласно § 27 от ПЗР на ЗИД на ТЗ /обн. ДВ, бр. 82/24 г./ действието на разпоредбата на чл. 274а ТЗ е отложено, като е предвидено, че министърът на правосъдието определя началната дата на прилагането в наредбата по чл. 31 ЗТРРЮЛНЦ. За новата процедура е необходимо изрично уреждане на ред и срокове в Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до ТРРЮЛНЦ. Посочено е, че към настоящия момент Наредбата по чл. 31 от ЗТРРЮЛНЦ /Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до ТРРЮЛНЦ/ не е изменена в посочения смисъл, поради което вписване на обстоятелства относно бърза ликвидация на дружеството не е приложимо и за вписване на исканите обстоятелства е необходимо изпълнение на действащия чл. 49, т. 1 от Наредбата. В производството по чл. 25, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ съдът служебно извършва преценка за наличието на предпоставките за вписването на заявените обстоятелствата, без да е ограничен от основанията за постановения отказ. Съгласно разпоредбата на чл. 22, ал. 1 ЗТРРЮЛНЦ уважаването на заявлението зависи от изпълнението на изискванията, предвидени в чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ. Със заявление Б6 с вх. № 20250307170829, подадено пред АВ – ТРРЮЛНЦ, са заявени за вписване по партидата на „Макси Ойл 1“ ЕООД обстоятелства относно прекратяване на дейността на дружеството и провеждане на производство по бърза ликвидация на дружеството на основание чл. 274а ТЗ. Към заявлението са представени следните документи съгласно изискванията на закона: адвокатско пълномощно, декларация относно истинността на заявените за вписване обстоятелства и приемане на представените за обявяване актове, решение на едноличния собственик за прекратяване на дружеството по чл. 274а ТЗ и избор на ликвидатор, спесимен на ликвидатора с нотариална заверка на подписите, удостоверение за уведомяване на ТД на НАП по чл. 77, ал. 1 ДОПК, декларация по чл. 274а, ал. 3 ТЗ и платежно нареждане за държавна такса. За да бъдат вписани в търговския регистър заявените за вписване обстоятелства, следва да се установи дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установява от представените документи по т. 4 /чл. 21, т. 5 от ЗТРРЮЛНЦ/. От представените към заявлението документи се установява, че са представени всички изискуеми по закон документи за вписване на прекратяване на дейността на дружеството и провеждане на производство по бърза ликвидация на дружеството на основание чл. 274а ТЗ. Със ЗИД на ТЗ, обн. в ДВ, бр. 82/27.09.2024 г., е създаден нов чл. 274а, с който е регламентирана процедура по бързо производство по ликвидация на дружества, което да се провежда когато дружеството е прекратено по решение на общото събрание и/или съгласие на съдружниците и при наличие на визираните в чл. 274а, ал. 1, т. 1 - 6 ТЗ предпоставки за това. Съгласно предвиденото в чл. 5, ал. 5 КРБ всички нормативни актове влизат в сила три дни след обнародването им, освен когато в тях е определен друг срок. В случая новосъздадената разпоредба на чл. 274а от ТЗ е обнародвана в ДВ, бр. 82/27.09.2024 г., и съответно е влязла в сила на 01.10.2024 г., тъй като в ЗИД на ТЗ не е предвиден друг срок. В допълнение следва да се посочи, че § 27 от ПЗР на Закона за изменение и допълнение на Т З /обн. в ДВ, бр. 82/2024 г./, на който се позовава длъжностното лице по регистрацията, за да постанови отказа за вписване на заявените обстоятелства, не е посочен чл. 274а от ТЗ. Следователно влизането в сила на посочената разпоредба не е отложено във времето. Във връзка с приемането на чл. 274а ТЗ е приета и нова разпоредба в ДОПК - чл. 77б, съобразно ал. 1 на която Агенцията по вписванията изпраща уведомление по електронен път до Националната агенция за приходите за постъпването на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация при условията и по реда на чл. 274а ТЗ. В чл. 77б, ал. 2 ДОПК е предвидено в 30 - дневен срок от постъпване на уведомлението по чл. 77б, ал. 1 ДОПК Националната агенция за приходите д а предоставя по електронен път на Агенцията по вписванията информацията за наличие или липса на обстоятелствата по чл. 274а, ал. 1, т. 1 - 5 ТЗ, с която разполага. Действието на тази разпоредба също не е отложено във времето във връзка със създаване на система за електронна свързаност между Агенция по вписванията и НАП. Съгласно новата ал. 5 на чл. 19 от ЗТРРЮЛНЦ /обн. ДВ, бр. 82 от 2024 г./, длъжностното лице по регистрацията се произнася по заявленията за вписване на прекратяване на дейността при условията и по реда на чл. 274а, ал. 1, т. 1 – 5 от Търговския закон след получаване по служебен път на информацията по чл. 77б, ал. 2 от ДОПК. Предвид изложеното по – горе, съдът намира, че обжалваният отказ следва да бъде отменен като незаконосъобразен, като на длъжностното лице по регистрацията следва да бъдат дадени указания да се произнесе по заявлението Б6 с вх. № 20250307170829/07.03.25 г. за вписване на обстоятелства по партидата на „Макси Ойл 1“ ЕООД относно прекратяване и ликвидация на търговското дружество по реда на бързото производство след получаване по служебен път на информацията по чл. 77б, ал. 2 ДОПК. Воден от горното, съдът