Решение № 21 от 20.8.2025 г. на Окръжен съд - Монтана по дело № 22/2025 г.
Окръжен съд - Монтана20.08.2025 г.докладчик Таня Живкова
Диспозитив
ОТМЕНЯ отказ № 20250803161137-3/07.08.2025 година на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията, постановен по заявление № вх. № 20250803161137/03.08.2025 г. по партидата на „М." ЕООД, с ЕИК ••• УКАЗВА НА Агенция по вписванията да изпълни процедурата по чл. 77б ДОПК вр. чл. 19, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ, като изиска и получи по служебен път информацията по чл. 77б, ал. 2 от ДОПК и едва след това да се произнесе по заявление вх. № 20250803161137/03.08.2025 г., постъпило по партидата на „М." ЕООД, с ЕИК •••. Решението е окончателно. Заверен препис от решението да се изпрати служебно на Агенцията по вписванията за сведение и изпълнение. Съдия при Окръжен съд – М.: _______________________
Мотиви
Производството е по чл. 25, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ. Образувано е по жалба на „М." ЕООД, с ЕИК •••, със седалище и адрес на управление: РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, град М., жк. „М.“ ••, вх...•, ет. •, ап. •• представлявано от управителя С.А.С., с ЕГН ••••••••••, чрез пълномощника си пълномощника си адвокат К. И. А.-Г. срещу отказ № 20250803161137-3/07.08.2025 година на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията, постановен по заявление вх. № 20250803161137/03.08.2025 г. за вписване на ликвидация на посоченото дружество и прекратяване на същото. Поддържа се, че отказът е незаконосъобразен, като се излагат подрочни доводи в тази насока. Предвид гореизложеното моли съда да отмени обжалвания отказ и задължи агенцията да извърши поисканото вписване. В срок е постъпил отговор на жалбата от Агенцията по вписванията. В него се поддържа становище, че жалбата е неоснователна, а постановеният отказ бил правилен и законосъобразен, като се излагат доводи в насока, че след даване на указания заявителят не е изпълнил същите, поради което и е постановен атакувания отказ.Претендират и направените разноски за юрисконсултско възнаграждение. Възразява се прекомерност на претендираните от жалбоподателя разноски. За да се произнесе по жалбата, съдът взе предвид следното: Жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок и от лице, което има интерес от обжалването. Разгледана по същество същата е ОСНОВАТЕЛНА, като съображенията за това са следните: С подаденото Заявление Б6 вх. № 20250803161137/03.08.2025 година е поискано вписване на промени по партидата на търговеца - за прекратяване и ликвидация по реда на бързото производство по чл. 274а ТЗ, назначаване на ликвидатор и определяне на срок за ликвидация. В регистърното производство по заявлението пред Агенцията по вписванията са представени следните документи: Адвокатско пълномощно, Декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ, Декларация за съгласие и Образец от подписа на ликвидатора с нотариална заверка на подписа, Протокол от Решения на едноличния собственик на капитала на дружеството за: прекратяване на дружеството и заличаването му в ТРРЮЛНЦ, провеждане на бързо производство по чл. 374а ТЗ, определяне на срок за ликвидацията – 3 месеца, назначаване на ликвидатор, възлагане на ликвидатора да публикува покана до кредиторите на дружеството и да впише приетите промени, Декларация по чл. 274а, ал. 3 ТЗ, уведомление по чл.77, ал.1 ДОПК. По повод на заявлението Б6 за ликвидация по реда на чл. 274а ТЗ (бързо производство по ликвидация) е получено указание от длъжностното лице за корекция на срока и изискване за прилагане на Удостоверение по чл. 77. ал. 1 ДОПК. В указанията длъжностното лице е посочило, че бързото производство по чл.274а (нов - ДВ. бр. 82 от 2024 г.) от Търговския закон е различно от производство по ликвидация, заявено със заявлението по партидата на дружеството и уредено в глава седемнадесета от Търговския закон (чл. 266- чл. 274). В едногодишен срок от влизането в сила на Търговския закон (изм. и доп. ДВ. бр.82 от 27.09.2024 г.). Агенцията по вписванията осигурява техническа възможност за прилагането на чл.274а и чл.261. ал.4 от ТЗ, като министърът на правосъдието определя началната дата на прилагането в Наредба № 1 от 14 февруари 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, като към момента не били налице предпоставките за прилагане на посочените разпоредби, а заявителят следвало да представи решение на общото събрание за определяне на срок за извършване на ликвидацията шест месеца от вписването на поканата до кредиторите в Търговския регистър и да приложи удостоверение за уведомяване на териториалната дирекция на Националната агенция по приходите по чл. 77. ад. 1 от ДОПК. За да постанови обжалвания отказ, длъжностното лице при Агенция по вписванията е приело, че заявителят не е изпълнил дадените указания. Настоящата инстанция не споделя доводите на длъжностното лице по регистрация, че действието на чл. 274 а от ТЗ е отложено до момента, в който министъра на правосъдието определи началната дата на прилагането в наредбата по чл. 31 от ЗТРРЮЛНЦ. Текстът на § 27 от ПЗР ЗИД ТЗ, цитиран в отказа, не се отнася до производството по бърза ликвидация, а до тези, предмет на глава шестнадесета от ТЗ, раздели V и VІ и чл. 274 от ТЗ – продължаване на прекратено дружество. ЗИД ТЗ е обнародван в ДВ бл. 82 от 27.09.2024 г. и не предвижда vacatio legis, следователно нормата на чл. 274 а от ТЗ е приложима, дори и без съответните изменения в Наредба № 1/2007 г. От друга страна, в съответствие с новия текст на чл. 274а от ТЗ, уреждащ т. нар. "бърза ликвидация", са направени изменения в още два акта. Създадена е нова разпоредба на чл. 77б ДОПК, според ал. 1 на която Агенцията по вписванията изпраща уведомление по електронен път до Националната агенция за приходите за постъпването на заявление за прекратяване на дейността и ликвидация при условията и по реда на чл. 274а ТЗ, а чл. 77б, ал. 2 ДОПК предвижда в 30-дневен срок от постъпване на уведомлението по чл. 77б, ал. 1, НАП да предоставя по електронен път на Агенцията по вписванията информацията за наличие или липса на обстоятелствата по чл. 274а, ал. 1, т. 1 - 5 ТЗ, с която разполага. Действието на тази разпоредба също не е отложено във времето до създаване на система за електронна свързаност между Агенция по вписванията и НАП. Съгласно новата ал. 5 на чл. 19 от ЗТРРЮЛНЦ /ДВ, бр. 82 от 2024 г. /, длъжностното лице по регистрацията се произнася по заявленията за вписване на прекратяване на дейността при условията и по реда на чл. 274а, ал. 1, т. 1 – 5 от Търговския закон след получаване по служебен път на информацията по чл. 77б, ал. 2 ДОПК. Наличието/липсата на технически възможности за облекчен обмен на информация чрез свързване на регистри касае фактическата дейност на държавните органи, но не и приложението на закона. До осигуряването на такава "техническа възможност" приложението на разпоредбата следва да се осъществи чрез наличните способи за електронна комуникация между държавни органи или чрез обикновена писмена комуникация, чрез която Агенцията по вписвания да уведоми НАП и НОИ за постъпилото заявление и изиска данните по чл. 274а, ал. 1 ТЗ, след постъпването на които длъжностното лице да прецени наличието на предпоставките и да се произнесе за приложимостта на бързото производство по ликвидация, респективно по подаденото заявление. В настоящата хипотеза по делото липсват каквито и да е данни АВп. да е изпълнила задълженията си и да изискала по служебен път информацията по посочената нова разпоредба от ДОПК. Предвид изложеното съдът намира, че обжалваният отказ е преждевременен и следва да бъде отменен като незаконосъобразен. Водим от горното съдът
Цитирани разпоредби
19- чл. 274 ТЗ
- чл. 77, ал. 2 ДОПК
- чл. 274
- чл. 77
- чл. 77, ал. 1 ДОПК
- чл. 77 ДОПК
- чл. 13, ал. 4 ЗТР
- чл. 19, ал. 5 ЗТР
- чл. 19 ЗТР
- чл. 25, ал. 4 ЗТР
- чл. 31 ЗТР
- чл. 274, ал. 3 ТЗ
- чл. 274, ал. 1 ТЗ
- чл. 374 ТЗ
- чл. 261
- чл. 266
- чл. 27
- чл. 274, ал. 1, т. 1
- чл. 77, ал. 1