Решение № 732 от 21.2.2014 г. на Районен съд - Горна Оряховица по дело № 691/2013 г.

Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН. С Наказателно постановление № 226/2013г. от 17.07.2013г., съставено от Л.Б.С. - началник на Митница С., на В.Л.К., с ЕГН ••••••••••, на основание чл.123, ал.6, предл.1, чл.124, ал.1 и чл.128, ал.2 от ЗАДС, във връзка с чл.24 и чл.53 от ЗАНН, е наложено административно наказание Глоба в размер на 2000, 00 лв. за това, че виновно е нарушила чл.123, ал.6 от ЗАДС. Недоволна от наказателното постановление В.Л.К. депозира жалба в ГОРС. Със същата моли съда да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно. Излага доводи, че Наказателното постановление е незаконосъобразно, тъй като е нарушена процедурата по установяване на административното нарушение и налагане на административно наказание. Сочи, че изложеното в обстоятелствената част на наказателното постановление не отговаря на действителното правно положение. В съдебно заседание жалбоподателката В.Л.К., действаща лично и чрез упълномощения от нея защитник адв. Р.И. от ВТАК, подържа жалбата. Административнонаказващият орган Митница С., представляван в съдебно заседание от юрисконсулт Я., оспорва жалбата. Заинтересованата страна Районна прокуратура гр. Г.О., редовно призована, не изпраща представител и не взема становище. В хода на съдебните прения: Защитникът на жалбоподателката в лицето на адв. Р.И. от ВТАК моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление. Подробни съображения излага в писмена защита. Юрисконсулт Я. моли съда да остави жалбата без уважение. Поддържа наказателното постановление и моли съда да го потвърди като правилно и законосъобразно. В подкрепа на становището си депозира писмени бележки. Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, приема за установено следното: На 18.05.2013 г. служители на Митница С. извършват проверка на смесен магазин, находящ се в с. Б., ул. „...”, стопанисван от „С.” ЕООД с управител В.Л.К.. Проверката е извършена в присъствието и съгласието на В.Л.. В хода на проверката се установява наличието на 10 (десет) кутии с цигари марка „MY WAY Gold”, които са без български акцизен бандерол и с надпис върху тях „DUTY FREE”. Цигарите са намерени в хладилната витрина в присъствието на управителя В.Л.К.. Протоколът за осъществени контролни действия на лица извършващи дейности с акцизни стоки № 203/18.05.2013 г. (л. 17, 18) е съставен в присъствието на Г.С.К. и В.Л.К.. В дадената възможност за възражения В.К. собственоръчно е вписала, че цигарите са за нейна лична консумация и е подписала протокола. Кутиите цигари са иззети по марка, вид и количество от служителите при Митница С. с опис на иззети стоки № 203/18.05.2013 г. (л. 19), който е неразделна част от протокола за осъществени контролни действия на лица извършващи дейности с акцизни стоки. Снети са обяснения от управителя В.Л.К. (л. 20), които са приложени към протокола и описа. В същите К. твърди, че при направената проверка в наетия от нея магазин намерените 10 кутии с цигари са нейна собственост и са закупени от преминаващи през селото търговци, за лична употреба. Твърди също, че не е търгувала с такива цигари, а се е изкушила да купи цигарите, заради по ниската им цена за себе си. Във връзка с правомощията на митническите органи по смисъла на чл.102 от ЗАДС, свързани с контрола върху производството, употребата, складирането, движението, продажбата и обезпечаването на стоките, подлежащи на облагане с акциз, К.П.Е. – инспектор в Митница С., е съставил АУАН № 123/12.06.2013 г. против В.Л.К., за административно нарушение по смисъла на чл.123, ал.6 от ЗАДС. АУАН е връчен на жалбоподателката К. на 12.06.2013 г. В законоустановения тридневен срок същата не е депозирала възражение. На 17.07.2013 г. Л.Б.С. - началник на Митница С. издава Наказателно постановление № 226/2013 г. против В.Л.К. за това, че на 18.05.2013г. в с. Б., в смесен магазин на ул. „...”, държи акцизни стоки - 10 (десет) кутии цигари от марката „MY WAY Gold”, без да са облепени с акцизен бандерол и с надпис върху тях „DUTY FREE”, с което виновно е нарушила чл.123, ал.6 от ЗАДС, поради което и на основание чл.123, ал.6, предл.1, чл.124, ал.1 и чл.128, ал.2 от ЗАДС, във връзка с чл.24 и чл.53 от ЗАНН, й е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2000, 00 лв. и на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС е отнет в полза на държавата предмета на нарушението - 10 бр. кутии цигари, без същите да са облепени с акцизен български бандерол, с надпис „Duty Free”. Препис от НП е връчен на жалбоподателката на 19.07.2013 г., видно от известие за доставяне. На 30.07.2013 г. В.Л.К. е депозирала жалба срещу него, чрез административнонаказващия орган до ГОРС. Изложената по-горе фактическа обстановка съдът установи от показанията на свидетелите К.Е., И.П. и И.П., както и от приетите писмени доказателства по делото. Съдът кредитира показанията на сочените свидетелите, тъй като същите кореспондират както помежду си, така и с приетите от съда митнически документи и веществени доказателствени средства. Настоящата съдебна инстанция не дава вяра на обясненията на В.Л.К. и на свидетеля Г.С.К. (неин съпруг), тъй като същите целят да оневинят жалбоподателката в извършването на констатираното нарушение визирано в чл. 123, ал. 6, предложение 1 от ЗАДС. От приложените по делото писмени доказателства, както и от показанията на свидетелите Е., П. и П. по безспорен и категоричен начин се установява, че жалбоподателката е държала в смесен магазин, находящ се в с. Б., ул. „...” процесните кутии с цигари. Въз основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни изводи: Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна. Началникът на Митница С. е спазил процесуалноправните изисквания за издаване на постановлението. Административнонаказателното производство е образувано преди изтичането на давностните срокове за привличане към административнонаказателна отговорност. Актът за установяване на административното нарушение съставен от компетентен орган и е предявен на нарушителката, на която е била осигурена възможността да впише писмените си възражения при предявяването му, и в тридневния срок по чл.44, ал.1 от ЗАНН. Наказателното постановление е издадено от компетентен орган преди изтичането на давностните срокове по чл.34 от ЗАНН и съдържа предвидените в разпоредбата на чл.57 от ЗАНН реквизити. Съдът не откри нарушения на закона и при извършената проверка по същество на обжалваното наказателно постановление. Неоснователни са доводите на защитника на жалбоподателката изложени в неговата писмена защита. От събраните по делото доказателства се установява по несъмнен начин, че на 18.05.2013 г. в хладилна витрина на смесен магазин, находящ се в с. Б., ул. „...”, стопанисван от „С.” ЕООД, В.К. е държала – 10 бр. кутии цигари, които са тютюневи изделия по смисъла на чл. 11 от ЗАДС. Същите са били без български акцизен бандерол, с надпис „DUTY FREE”. Тези цигари г-жа К. е закупила не от търговски обект за безмитна търговия, а от търговци преминаващи през село Б., община Стражица. Съгласно легалната дефиниция в чл.20, ал. 2 от Закона за безмитна търговия - „бандеролът „DUTY FREE” е държавна ценна книга, като в неговата цена не се включва акциз. Фактът, че г-жа В.К. съвсем съзнателно държи в търговското помещение, тютюневи изделия – 10 бр. кутии с цигари, които са облепени с бандерол DUTY FREE е достатъчно обстоятелство за това, че е осъществила от обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.123, ал.6, предложение 1 от ЗАДС. Фактът на извършване на нарушението, авторството на деянието и вината на нарушителя се установяват от писмените обяснения на К. (л.20), съставляващи годно доказателствено средство в административно-наказателния процес, от показанията на свидетелите К.Е., И.П. и И.П., а също и от приетите като писмени доказателства в настоящото производство писмени материали. Съгласно чл.123, ал.6 от ЗАДС, лице, което държи, пренася, превозва, предлага или продава алкохолни напитки и тютюневи изделия, облепени с бандерол DUTY FREE, съответно с надпис, който задължително съдържа думите DUTY FREE, се наказва с глоба или с имуществена санкция в двойния размер на дължимия акциз, но не по-малко от 2000 лв. - за физическите лица. Наказващият орган е квалифицирал правилно деянието и е наложил на жалбоподателката абсолютно определеното в закона по вид и размер наказание, а именно Глоба в размер на 2000, 00 лв. В съответствие с разпоредбата на чл.124, ал.1 от ЗАДС е постановено отнемане в полза на държавата на стоките, предмет на нарушението. С оглед определяне на щетата към фиска на държавата и на основание чл.39 от ЗАДС и чл.71 от ППЗАДС за горецитираните 10 бр. кутии цигари дължимият акциз е в размер на 37, 50 лв. (двойният размер на акциза е 75, 00 лв.). Съгласно чл.126б, ал.2 от ЗАДС, маловажни случаи по ал.1 са тези, при които двойният размер на акциза за стоките - предмет на нарушението, не надвишава 50 лв. В настоящия случай двойният размер на дължимия акциз е 75, 00 лв. и по тази причина случаят не е маловажен, т.е. не може да се приложи чл.28 от ЗАНН по отношение на деянието на жалбоподателката. Всичко това дава основание на съда да счита, че възраженията на защитника на жалбоподателката са неоснователни, поради което следва да остави жалбата без уважение, като потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление като законосъобразно. Водим от изложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 226/2013 г. от 17.07.2013 г. на Л.Б.С. - началник на Митница С., издадено против В.Л.К., с ЕГН ••••••••••, •••, с което на основание чл.123, ал.6, предложение 1, чл.124, ал.1 и чл.128, ал.2 от ЗАДС, във връзка с чл.24 и чл.53 от ЗАНН, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2000, 00 лв. (две хиляди лева) и са отнети в полза на държавата като предмет на нарушението 10 бр. кутии цигари марка „MY WAY Gold”, без същите да са облепени с акцизен български бандерол, с надпис „DUTY FREE”, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО. Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр. В.Т. в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено. . РАЙОНЕН СЪДИЯ: