Решение № 79 от 4.7.2024 г. на Софийски окръжен съд по дело № 149/2024 г.

Производството е с правно основание чл.25 ЗТРРЮЛНЦ. Жалбоподателят народно читалище „С. 1896“ с ЕИК ••••••••••, с. Б., Софийска област чрез адв.Е.М.М.-САК обжалва отказ с рег. №20240604091136/06.06.2024г. на Агенцията по вписванията за вписване на регистрацията на промени по партидата на жалбоподателя. В жалбата се излагат съображения, че изводите на длъжностното лице по регистрацията са необосновани и незаконосъобразни. Със заявление входящ №20240604091136/04.06.2024г., е заявена промяна в мандата-като датата на изтичане на мандата да бъде 23.03.2027г. Към заявлението е приложен устава на читалището, съгласно който мандата на настоятелството и проверителна комисия е 3 /три/ години. Т.е мандата не се определя от общото събрание. Общото събрание избира само членовете на тези органи. Общо събрание е редовно свикано и проведено на 23.03.2024г. Доказателства за това са представени със заявление 202404033133723, а именно: актуален списък на членовете на читалището, имащи право на глас, протокол от проведено събрание, декларация от членовете на настоятелството по чл.16, ал.1 изр.2-ро от ЗНЧ, декларация от секретаря за липсата на обстоятелства по чл.17а, ал.2 от ЗНЧ, декларации от членовете на проверителната комисия по чл.18, ал.2 от ЗНЧ, нотариално заверени образци от подписите на председателя и секретаря и валидния печат на читалището, покани за свикване на общо събрание и доказателства за спазване изискванията за свикване на общо събрание, свидетелства за съдимост на членовете на настоятелството, проверителната комисия и секретаря, списък на присъствалите на общото събрание. По това заявление, АВ постановява отказ, защото не е спазен срока за връчване на покана за ОС на Ц.С.Х. и не е представен протокол от заседание на настоятелството за свикване на общо събрание. С последващо заявление вх.№20240412100946, тези два документа са представени, като в самото заявление е посочено, че ще се ползваме и от представените вече документи към заявление с вх.№20240403133723. На основание заявление вх.№20240412100946, промени в състава на настоятелството и поверителната комисия са вписани, но след справка в ТРРЮЛНЦ, се установи, че мандата не е променен. Това породи правен интерес от депозиране на заявление вх. №20240604091136/04.06.2024г, с което се прави искане за вписване промени в мандата на избраното настоятелство и проверителна комисия на проведеното на 23.03.2024г. общо събрание. Постановеният отказ по това заявление е незаконосъобразен и не кореспондира с приложените към заявлението доказателства за редовно проведено събрание на 23.03.2024г. Изрично в заявление вх.№20240604091136/04.06.2024г, в раздел „Приложения“ е посочено, че се ползваме от документите по предходните две заявления. От тук следва, че пред Агенция по вписванията, са представени всички документи, удостоверяващи редовно свикано и проведено общо събрание на НАРОДНО ЧИТАЛИЩЕ „С.-1896“ЕИК ••••••••••, на което е взето решение за избор на настоятелство, председател и проверителна комисия, а съгласно устава, мандата е тези органи е 3 години, т.е същия изтича на 23.03.2027г., така, както е заявено за вписване със заявление вх.№20240604091136, по което е постановен отказ. Агенцията по вписванията, за да постанови обжалвания отказ намира, че съгласно чл.ЗЗф от Наредба № 1 от 14 февруари 2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица нестопанска цел към заявлението се прилага решенията за промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване, списъкът на присъстващите на общото събрание членове на читалището (пълномощници) с подпис на всяко лице; актуален списък на членовете на читалището, имащи право на глас, заверен от представляващия; поканата за свикване на общо събрание и доказателства за спазване изискванията за свикване на общото събрание. В чл.15, ал.2 от ЗНЧ е предвидено, че поканата за събрание трябва да съдържа дневния ред, датата, часа и мястото на провеждането му и кой го свиква. Тя трябва да бъде получена срещу подпис или връчена не по-късно от 7 дни преди датата на провеждането. В същия срок на вратата на читалището и на други общодостъпни места в общината, където е дейността на читалището, трябва да бъде залепена поканата за събранието. Към приложените към настоящото заявление документи не са представени доказателства относно получаване на поканата от всички членове на читалището срещу подпис в срока, предвиден от закона, част от членовете са получили поканата след срока предвиден от закона (17.03.2024 г. -Ц.С.Х., за събрание насрочено за 23.03.2024 г.) /. Предвид, че настоятелството свиква общо събрание и взема решения с мнозинство повече от половината членове, следва да се представи подписан от присъстващите на заседанието членове на настоятелството протокол, съдържащ решение за свикване на общо събрание, както и дневния ред, датата, часа и мястото на провеждането му. Към заявлението не е представен протокол от заседание на настоятелството за свикване на общо събрание. В тази връзка не може да се установи редовно свикване на общо събрание. Агенцията по вписванията е взела становище по жалбата като я намира за неоснователна и споделя мотивите на отказа. Агенцията по вписванията претендира направените разноски. Софийският окръжен съд, като взе предвид доводите на страните, събраните по делото доказателства и съгласно разпоредбата на чл.235 ал.3 ГПК намира за установено следното от фактическа и правна страна: Жалбата е допустима, като е подадена от процесуално легитимирано лице и в срока по чл.25 ал.1 ЗТРРЮЛНЦ. Отказът от 06.06.2024г. е връчен на 10.06.2024г. Жалбата е подадена на 17.06.2024г., видно от пощенско клеймо. Не се дължи държавна такса. Жалбата е основателна. Със заявление №20240604091136/04.06.2024г., е поискано вписването на нов мандат на органите, избрани от ОС на народното читалище на 23.03.2024г., като по заявление с вх. № 20240412100946 са вписани членовете на настоятелството и проверителната комисия на народно читалище „С. 1896“ с ЕИК ••••••••••, с. Б., Софийска област. Видно от проведеното на 23.03.2024г. общо събрание на народно читалище „С. 1896“ е освободен състава на настоятелството, в това число и Председателя, като са избрани нов състав на настоятелството и Председател. Освободен е състава на Проверителната комисия и е избран нов състав. ДЛР е приело, че промените са настъпили валидно и е вписало промените с вписване 20240418125030, като не е вписало новите мандати на органите на читалището. Това е провокирало подаването на заявление №20240604091136/04.06.2024г., по което е постановен обжалвания отказ с вх.№ 20240604091136/06.06.2024г. Отказът е незаконосъобразен, тъй като промяната е настъпила, променен е състава на органите на читалището и промяната е вписана, без да са отразени новите им тригодишни мандати. Съгласно чл.21 от Устава на читалището и чл.16 от ЗНЧ Настоятелството се избира за срок от три години. Съгласно чл.30 от Устава и чл.18 ЗНЧ Проверителната комисия се избира за срок от три години, които съгласно решението на ОС, проведеното на 23.03.2024г. изтичат на 23.03.2027г. Като не са отразени новите мандати обжалваният отказ е незаконосъобразен и следва да се отмени, като се дадат указания за вписване на заявеното. Водим от горното СОФИЙСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД