Решение № 3287 от 16.5.2022 г. на Административен съд - София-град по дело № 6095/2021 г.

Административен съд - София-град16.05.2022 г.докладчик Петя Стоилова

Мотиви

Производството е по реда на чл. 156 – 161 от ДОПК. Образувано е по жалба на Фондация „Б. Вита – д-р Х.“ срещу РА №Р-22221720003150-091-001/24.02.2021г., издаден от органи по приходите при Териториална дирекция (ТД) на НАП – [населено място], потвърден с Решение №762/14.05.2021г. от Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно – осигурителна практика“ при ЦУ на НАП. Според жалбоподателя ревизионният акт е издаден при съществено нарушение на процесуалните правила и в противоречие с разпоредбите на материалния закон. Липсват доказателства, а направените фактически и правни изводи са неправилни и произволни. Не са налице симулативни и прикрити сделки. Налице са граждански правоотношения, които имат частно – правен характер и не са оспорени от страните по съответните договори, от които произтичат. Допусканията и изводите в РА са неправилни и незаконосъобразни. Ревизиращият орган неправилно е приел, че фондацията извършва стопанска дейност и получените и декларирани от нея приходи в декларацията по чл.92 от ЗКПО са ежемесечни плащания, а не дарения. Ф. предоставя социални услуги, а не извършва стопанска дейност. Дарението е безвъзмезден акт и няма законова пречка да бъде извършвано от лицата. Ф. не е хоспис по смисъла на Закона за лечебните заведения и не действа на пазарен принцип. Неоснователно е направен и извод, че автомобилите не могат да бъдат обвързани с дейността на фондацията, а се ползват за лични нужди, този извод показва непознаване на спецификата на социалната проблематика. В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. П., който поддържа жалбата и претендира присъждане на платената държавна такса по делото. Ответникът – Директорът на дирекция „ОДОП“ - С. при ЦУ на НАП в последното съдебно заседание не изпраща представител. Постъпила е молба от юрк. М., в която моли жалбата де се отхвърли, претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, намира за установено от фактическа страна следното: Със ЗВР от 01.06.2020г., е възложено извършването на ревизия на Фондация „Б. ВИТА - Д-Р Х.“ за установяване на задължения за корпоративен данък по ЗКПО и за данък върху разходите за превозни средства за периодите от 01.01.2014 г. до 31.12.2019 г. За резултатите от ревизията е съставен Ревизионен доклад /РД/ №Р-22221720003150-092-001 от 04.02.2021 г., връчен по електронен път на 05.02.2021г. Не е подадено възражение по реда на чл. 117, ал. 5 от ДОПК. Ревизията приключва с РА №Р-22221720003150-091-001 от 24.02.2021 г., издаден от Р. Р. Б., на длъжност началник сектор „Ревизии“ в дирекция „Контрол“ при ТД на НАП С. – орган, възложил ревизията и М. К. М., на длъжност главен инспектор по приходите при ТД на НАП С. – ръководител на ревизията. Ревизионният акт е връчен по електронен път на 24.02.2021 г. С ревизионния акт са определени задължения за корпоративен данък по Закона за корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/ общо в размер на 53 223, 37 лв. и лихви за забава общо в размер на 14 124, 38 лв. и за данък върху разходите за превозни средства по ЗКПО общо в размер на 46 356, 83 лв. и лихви за забава общо в размер на 15 949, 82 лв. за периодите от 2014г. до 2019г. Основната дейност на фондацията е осигуряването на грижи и обслужване на възрастни хора, семейства и лица с увреждания, като дейността се упражнява в обект, находящ се в [населено място], [жк], [улица], ползван по договор за послужване от 01.04.2009 г., сключен с Т. Д. Х. и В. Ж. Х.. Ф. притежава Удостоверение за вписване в регистъра на обект с обществено предназначение по реда на чл. 36, ал. 3 от Закона за здравето, издадено от Столична регионална инспекция за опазване и контрол на общественото здраве и Удостоверение за регистрация за предоставяне на социални услуги в дом за възрастни хора с увреждания, издадено от Министерство на труда и социалната политика /МТСП/, Агенция за социално подпомагане. Установено е, че дейността на фондацията се финансира посредством получени дарения. Документирането на даренията се осъществява чрез изготвяне на актове за дарение и приходни касови ордери. Разплащанията, във връзка с получените дарения се извършват в брой или по банковата сметка на фондацията. Връчени са ИПДПОЗЛ от 12.06.2020г. и от 01.10.2020г. От ревизираното лице са представени изисканите документи, с изключение на регистри за настаняванията за периодите на ревизията. Извършено е посещение в офиса на счетоводна къща [фирма], обслужваща фондацията, обективирано с Протокол №1745890 от 16.0903.2020 г. С протокол №Р-22221720003150-П.-001 от 04.06.2020г. са приобщени доказателства, събрани при извършена проверка на фондацията, приключила с издаването на Протокол №П-22221719186454-073-001 от 13.05.2020 г. Изпратени са искания за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лица /ИПДПОТЛ/ до Център за градска мобилност; Столична дирекция на вътрешните работи /СДВР/, отдел „Пътна полиция“ и Агенция за социално подпомагане. Извършени са насрещни проверки на лица, настанили свои близки в дом за възрастни хора „Б. Вита“, при които е установено, че същите са заплащали ежемесечно суми, които са оформяни като дарения. Събраните доказателства в тази връзка са договори за дарения, договори за настаняване на роднини на дарителите, платежни нареждания за плащане на даренията, в чието основание е записано името на настанения в дома за възрастни хора и обяснения на запитаните лица. Органите по приходите са установили от представените документи, че са извършвани плащания на такси за определен период от време, които не покриват понятието „дарение“. Направен е извод, че предоставените медицински услуги и специфични грижи отговарят на дефиницията за „хоспис“ по смисъла на Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/. Констатирано е, че по време на престоя на лицата, ползватели на услугите, сумите се плащат ежемесечно, срещу което се съставят договори за дарение за всяка вноска. В част от договорите е записано, че сумите са такса за определен период от време. Лицата, платили суми в полза на фондацията, потвърждават, че са полагани медицински грижи за техните близки, т.е. налице е услуга, срещу извършване на насрещна престация. Посочено е, че фондацията се рекламира като „първият частен лицензиран дом за възрастни хора в България с аналогична функция на хоспис“. Оформените като дарение плащания са описани от ревизиращите, като „такси за обгрижване и медицински услуги“, прието е, че е налице търговска дейност по смисъла на Търговския закон. Приходите от тази дейност попадат в обхвата на ЗКПО и подлежат на облагане с корпоративен данък по общия ред. Установено е, че в конкретния случай е налице хипотезата на чл. 16, ал. 3 от ЗКПО, съгласно която, когато чрез привидна сделка се прикрива друга сделка, данъчното задължение се определя при условията на прикритата сделка. Съгласно чл. 16, ал. 1 от ЗКПО данъчният финансов резултат по сделки, включително и между несвързани лица, може да се определи, без да се вземат под внимание тези сделки или някои техни условия, в случай, че сделките са сключени при условия, чието изпълнение води до отклонение от данъчното облагане. За ревизираните периоди, органите по приходите приемат всички осчетоводени документи за извършени разходи, които касаят дейността на фондацията, в т.ч. разходи за ел. енергия, вода, храна, амортизации, заплати, осигуровки и други. Получените и осчетоводени като дарения суми са приети за приходи от стопанска дейност. На основание чл. 78 от ЗКПО във връзка с чл. 16, ал. 3 от ЗКПО за определяне на данъчната основа за облагане с корпоративен данък е извършена корекция на счетоводния финансов резултат със сумата на приходите и разходите, които ревизираното лице е следвало да отчита през ревизираните периоди. За ревизираните периоди от фондацията са подадени годишни данъчни декларации /ГДД/ по чл. 92 от ЗКПО. Декларирани са приходи и разходи, които не участват при формиране на данъчния финансов резултат. Предвид установеното в хода на ревизията, а именно, че приходите и разходите на фондацията са от извършване на стопанска дейност по смисъла на чл. 1 от ТЗ, декларираният от фондацията счетоводен финансов резултат - печалба е приет за данъчна основа по ЗКПО и обложен с корпоративен данък. Установени са данъчни финансови резултат и начислен корпоративен данък през ревизираните периоди, както следва: За 2014г. при декларирани от фондацията приходи в размер на 488 417, 97 лв., разходи в размер на 450 873, 28 лв. и счетоводен финансов резултат / печалба/ в размер на 37 544, 69лв., приет за данъчен финансов резултат, е начислен корпоративен данък в размер на 3 754, 47 лв. За 2015 г. при декларирани приходи в размер на 489 497, 18 лв., разходи в размер на 402 565, 32 лв. и счетоводен финансов резултат /печалба/ в размер на 86 931, 86 лв., приет за данъчен финансов резултат, е начислен корпоративен данък в размер на 8 693, 18 лв. За 2016г. при декларирани приходи в размер на 521 227, 43 лв., разходи в размер на 459 367, 47лв. и счетоводен фин ансов резултат /печалба/ в размер на 61 859, 96лв., приет за данъчен финансов резултат, е начислен корпоративен данък в размер на 6 185, 99 лв. За 2017г. са декларирани приходи в размер на 375 025, 30 лв., разходи в размер на 325 481, 24 лв. и счетоводен финансов резултат /печалба/ в размер на 49 544, 06 лв., приет за данъчен финансов резултат. Начислен е корпоративен данък в размер на 4 954, 40 лв. За 2018г. са декларирани приходи в размер на 495 336, 71 лв., разходи в размер на 361 456, 64 лв. и счетоводен финансов резултат /печалба/ в размер на 133 880, 07 лв., приет за данъчен финансов резултат. Начислен е корпоративен данък в размер на 13 388, 00 лв. За 2019г. са декларирани приходи в размер на 641 482, 47 лв., разходи в размер на 479 009, 23 лв. и счетоводен финансов резултат /печалба/ в размер на 162 473, 24 лв., приет за данъчен финансов резултат. Начислен е корпоративен данък в размер на 16 247, 32 лв. От фондацията са представени договори за финансов лизинг на моторни превозни средства /МПС/, както следва: №20150203 от 09.02.2015г., сключен за покупка на M. – B. A4 A. 4 M. за сумата в размер на 47 667, 00 евро без ДДС; №20160208 от 17.02.2016г. за покупка на A. S7 за сумата в размер на 75 692, 50 евро без ДДС; №20180323 от 28.03.2018г., за покупка на A. T. 2.5 T. Quattro за сумата в размер на 55 389, 95 евро без ДДС; №20190218 от 22.02.2019 г. за покупка на P. P. G. за сумата от 122 113, 54 евро без ДДС; №01015797/00003 от 22.05.2014 г. за покупка на M. G. S Q4 за сумата в размер на 91 180, 39 E. без ДДС и №01015797/00002 от 24.03.2014 г., за покупка на F. D. Cargo за сумата от 23 211, 67 лв. без ДДС. В отговора от СДВР, сектор „Пътна полиция“ се съдържат данни, че автомобилите са напускали пределите на страната с пасажери, роднини на представляващите фондацията. Д-р Х. /управител/ заявява, че закупените автомобили са единствено и надеждно средство за придвижване. Критерий при избора на автомобил е надеждността. Посочено е, че качеството и надеждността имат своята цена, което е наложило покупката на скъпи марки автомобили. Съставяни са пътни листа, от които е видно, че автомобилите са използвани за придвижване до различни градове в България, в които са провеждани първоначални срещи, разговори и прегледи на всички евентуални кандидати за настаняване в дома. Подчертано е, че автомобилите се закупуват на лизинг, като нито един от тях не е изплатен за да се превърне в реален актив на Фондация „Б. ВИТА“. Органите по приходите са приели, че процесните автомобили не могат да бъдат обвързани с дейности, изпълнявани от фондацията. Съгласно констатациите в РД/РА, определящо за потребителите на услугите, които предлага фондацията, са условията, при които се настаняват възрастните хора и услугите, които се предоставят в дома /медицински, битови и т.н./ Направен е извод, че закупените луксозни автомобили са използвани за лични нужди на представляващите на фондацията. В хода на ревизията са установени разходите за експлоатация на МПС - наем и ремонти, гориво-смазочни материали и поддръжка и за амортизации. Информацията за отразените от фондацията разходи са обобщени в таблица на стр. 16 от РД. Органите по приходите са се позовали на разпоредбата на чл. 204, т. 3 от ЗКПО в редакцията й в сила до 31.12.2015 г., съгласно която с данък върху разходите се облагат разходите, свързани с експлоатация на превозни средства, когато с тях се осъществява управленска дейност. Данъчната основа за облагане с данък върху разходите е определена, съгласно чл. 215, ал. 1 от ЗКПО. На основание чл. 204, ал. 1, т. 4 от ЗКПО в действащата редакция от 01.01.2016 г. с данък върху разходите се облагат разходите в натура, свързани със собствени, наети и/или предоставени за ползване активи, предоставени за лично ползване и/или свързани с използване на персонал, от работници, служители и лица, наети по договори за управление и контрол / наети лица/, както и от лица, упражняващи личен труд по смисъла на §1, т. 26, буква „и“ от Допълнителните разпоредби /ДР/ на Закона за данъците върху доходите на физическите лица /ЗДДФЛ/. Данъчната основа за определяне на данъка върху разходите по чл. 204, ал. 1, т. 4 от ЗКПО е сумата на разходите в натура, свързани със собствени, наети и/или предоставени за ползване активи, предоставени за лично ползване и/или свързани с използване на персонал, за календарната година. На основание чл. 204, т. 3 от ЗКПО, във връзка с чл. 216 и чл. 217 от ЗКПО за 2014 г. е начислен данък върху разходите за превозни средства в размер на 8 168, 88 лв. върху данъчна основа в размер на 81 688, 88 лв.; за 2015 е начислен данък върху разхо Производството е по реда на чл. 156 – 161 от ДОПК. Образувано е по жалба на Фондация „Б. Вита – д-р Х.“ срещу РА №Р-22221720003150-091-001/24.02.2021г., издаден от органи по приходите при Териториална дирекция (ТД) на НАП – [населено място], потвърден с Решение №762/14.05.2021г. от Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно – осигурителна практика“ при ЦУ на НАП. Според жалбоподателя ревизионният акт е издаден при съществено нарушение на процесуалните правила и в противоречие с разпоредбите на материалния закон. Липсват доказателства, а направените фактически и правни изводи са неправилни и произволни. Не са налице симулативни и прикрити сделки. Налице са граждански правоотношения, които имат частно – правен характер и не са оспорени от страните по съответните договори, от които произтичат. Допусканията и изводите в РА са неправилни и незаконосъобразни. Ревизиращият орган неправилно е приел, че фондацията извършва стопанска дейност и получените и декларирани от нея приходи в декларацията по чл.92 от ЗКПО са ежемесечни плащания, а не дарения. Ф. предоставя социални услуги, а не извършва стопанска дейност. Дарението е безвъзмезден акт и няма законова пречка да бъде извършвано от лицата. Ф. не е хоспис по смисъла на Закона за лечебните заведения и не действа на пазарен принцип. Неоснователно е направен и извод, че автомобилите не могат да бъдат обвързани с дейността на фондацията, а се ползват за лични нужди, този извод показва непознаване на спецификата на социалната проблематика. В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. П., който поддържа жалбата и претендира присъждане на платената държавна такса по делото. Ответникът – Директорът на дирекция „ОДОП“ - С. при ЦУ на НАП в последното съдебно заседание не изпраща представител. Постъпила е молба от юрк. М., в която моли жалбата де се отхвърли, претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните, намира за установено от фактическа страна следното: Със ЗВР от 01.06.2020г., е възложено извършването на ревизия на Фондация „Б. ВИТА - Д-Р Х.“ за установяване на задължения за корпоративен данък по ЗКПО и за данък върху разходите за превозни средства за периодите от 01.01.2014 г. до 31.12.2019 г. За резултатите от ревизията е съставен Ревизионен доклад /РД/ №Р-22221720003150-092-001 от 04.02.2021 г., връчен по електронен път на 05.02.2021г. Не е подадено възражение по реда на чл. 117, ал. 5 от ДОПК. Ревизията приключва с РА №Р-22221720003150-091-001 от 24.02.2021 г., издаден от Р. Р. Б., на длъжност началник сектор „Ревизии“ в дирекция „Контрол“ при ТД на НАП С. – орган, възложил ревизията и М. К. М., на длъжност главен инспектор по приходите при ТД на НАП С. – ръководител на ревизията. Ревизионният акт е връчен по електронен път на 24.02.2021 г. С ревизионния акт са определени задължения за корпоративен данък по Закона за корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/ общо в размер на 53 223, 37 лв. и лихви за забава общо в размер на 14 124, 38 лв. и за данък върху разходите за превозни средства по ЗКПО общо в размер на 46 356, 83 лв. и лихви за забава общо в размер на 15 949, 82 лв. за периодите от 2014г. до 2019г. Основната дейност на фондацията е осигуряването на грижи и обслужване на възрастни хора, семейства и лица с увреждания, като дейността се упражнява в обект, находящ се в [населено място], [жк], [улица], ползван по договор за послужване от 01.04.2009 г., сключен с Т. Д. Х. и В. Ж. Х.. Ф. притежава Удостоверение за вписване в регистъра на обект с обществено предназначение по реда на чл. 36, ал. 3 от Закона за здравето, издадено от Столична регионална инспекция за опазване и контрол на общественото здраве и Удостоверение за регистрация за предоставяне на социални услуги в дом за възрастни хора с увреждания, издадено от Министерство на труда и социалната политика /МТСП/, Агенция за социално подпомагане. Установено е, че дейността на фондацията се финансира посредством получени дарения. Документирането на даренията се осъществява чрез изготвяне на актове за дарение и приходни касови ордери. Разплащанията, във връзка с получените дарения се извършват в брой или по банковата сметка на фондацията. Връчени са ИПДПОЗЛ от 12.06.2020г. и от 01.10.2020г. От ревизираното лице са представени изисканите документи, с изключение на регистри за настаняванията за периодите на ревизията. Извършено е посещение в офиса на счетоводна къща [фирма], обслужваща фондацията, обективирано с Протокол №1745890 от 16.0903.2020 г. С протокол №Р-22221720003150-П.-001 от 04.06.2020г. са приобщени доказателства, събрани при извършена проверка на фондацията, приключила с издаването на Протокол №П-22221719186454-073-001 от 13.05.2020 г. Изпратени са искания за представяне на документи, сведения и писмени обяснения от трети лица /ИПДПОТЛ/ до Център за градска мобилност; Столична дирекция на вътрешните работи /СДВР/, отдел „Пътна полиция“ и Агенция за социално подпомагане. Извършени са насрещни проверки на лица, настанили свои близки в дом за възрастни хора „Б. Вита“, при които е установено, че същите са заплащали ежемесечно суми, които са оформяни като дарения. Събраните доказателства в тази връзка са договори за дарения, договори за настаняване на роднини на дарителите, платежни нареждания за плащане на даренията, в чието основание е записано името на настанения в дома за възрастни хора и обяснения на запитаните лица. Органите по приходите са установили от представените документи, че са извършвани плащания на такси за определен период от време, които не покриват понятието „дарение“. Направен е извод, че предоставените медицински услуги и специфични грижи отговарят на дефиницията за „хоспис“ по смисъла на Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/. Констатирано е, че по време на престоя на лицата, ползватели на услугите, сумите се плащат ежемесечно, срещу което се съставят договори за дарение за всяка вноска. В част от договорите е записано, че сумите са такса за определен период от време. Лицата, платили суми в полза на фондацията, потвърждават, че са полагани медицински грижи за техните близки, т.е. налице е услуга, срещу извършване на насрещна престация. Посочено е, че фондацията се рекламира като „първият частен лицензиран дом за възрастни хора в България с аналогична функция на хоспис“. Оформените като дарение плащания са описани от ревизиращите, като „такси за обгрижване и медицински услуги“, прието е, че е налице търговска дейност по смисъла на Търговския закон. Приходите от тази дейност попадат в обхвата на ЗКПО и подлежат на облагане с корпоративен данък по общия ред. Установено е, че в конкретния случай е налице хипотезата на чл. 16, ал. 3 от ЗКПО, съгласно която, когато чрез привидна сделка се прикрива друга сделка, данъчното задължение се определя при условията на прикритата сделка. Съгласно чл. 16, ал. 1 от ЗКПО данъчният финансов резултат по сделки, включително и между несвързани лица, може да се определи, без да се вземат под внимание тези сделки или някои техни условия, в случай, че сделките са сключени при условия, чието изпълнение води до отклонение от данъчното облагане. За ревизираните периоди, органите по приходите приемат всички осчетоводени документи за извършени разходи, които касаят дейността на фондацията, в т.ч. разходи за ел. енергия, вода, храна, амортизации, заплати, осигуровки и други. Получените и осчетоводени като дарения суми са приети за приходи от стопанска дейност. На основание чл. 78 от ЗКПО във връзка с чл. 16, ал. 3 от ЗКПО за определяне на данъчната основа за облагане с корпоративен данък е извършена корекция на счетоводния финансов резултат със сумата на приходите и разходите, които ревизираното лице е следвало да отчита през ревизираните периоди. За ревизираните периоди от фондацията са подадени годишни данъчни декларации /ГДД/ по чл. 92 от ЗКПО. Декларирани са приходи и разходи, които не участват при формиране на данъчния финансов резултат. Предвид установеното в хода на ревизията, а именно, че приходите и разходите на фондацията са от извършване на стопанска дейност по смисъла на чл. 1 от ТЗ, декларираният от фондацията счетоводен финансов резултат - печалба е приет за данъчна основа по ЗКПО и обложен с корпоративен данък. Установени са данъчни финансови резултат и начислен корпоративен данък през ревизираните периоди, както следва: За 2014г. при декларирани от фондацията приходи в размер на 488 417, 97 лв., разходи в размер на 450 873, 28 лв. и счетоводен финансов резултат / печалба/ в размер на 37 544, 69лв., приет за данъчен финансов резултат, е начислен корпоративен данък в размер на 3 754, 47 лв. За 2015 г. при декларирани приходи в размер на 489 497, 18 лв., разходи в размер на 402 565, 32 лв. и счетоводен финансов резултат /печалба/ в размер на 86 931, 86 лв., приет за данъчен финансов резултат, е начислен корпоративен данък в размер на 8 693, 18 лв. За 2016г. при декларирани приходи в размер на 521 227, 43 лв., разходи в размер на 459 367, 47лв. и счетоводен фин ансов резултат /печалба/ в размер на 61 859, 96лв., приет за данъчен финансов резултат, е начислен корпоративен данък в размер на 6 185, 99 лв. За 2017г. са декларирани приходи в размер на 375 025, 30 лв., разходи в размер на 325 481, 24 лв. и счетоводен финансов резултат /печалба/ в размер на 49 544, 06 лв., приет за данъчен финансов резултат. Начислен е корпоративен данък в размер на 4 954, 40 лв. За 2018г. са декларирани приходи в размер на 495 336, 71 лв., разходи в размер на 361 456, 64 лв. и счетоводен финансов резултат /печалба/ в размер на 133 880, 07 лв., приет за данъчен финансов резултат. Начислен е корпоративен данък в размер на 13 388, 00 лв. За 2019г. са декларирани приходи в размер на 641 482, 47 лв., разходи в размер на 479 009, 23 лв. и счетоводен финансов резултат /печалба/ в размер на 162 473, 24 лв., приет за данъчен финансов резултат. Начислен е корпоративен данък в размер на 16 247, 32 лв. От фондацията са представени договори за финансов лизинг на моторни превозни средства /МПС/, както следва: №20150203 от 09.02.2015г., сключен за покупка на M. – B. A4 A. 4 M. за сумата в размер на 47 667, 00 евро без ДДС; №20160208 от 17.02.2016г. за покупка на A. S7 за сумата в размер на 75 692, 50 евро без ДДС; №20180323 от 28.03.2018г., за покупка на A. T. 2.5 T. Quattro за сумата в размер на 55 389, 95 евро без ДДС; №20190218 от 22.02.2019 г. за покупка на P. P. G. за сумата от 122 113, 54 евро без ДДС; №01015797/00003 от 22.05.2014 г. за покупка на M. G. S Q4 за сумата в размер на 91 180, 39 E. без ДДС и №01015797/00002 от 24.03.2014 г., за покупка на F. D. Cargo за сумата от 23 211, 67 лв. без ДДС. В отговора от СДВР, сектор „Пътна полиция“ се съдържат данни, че автомобилите са напускали пределите на страната с пасажери, роднини на представляващите фондацията. Д-р Х. /управител/ заявява, че закупените автомобили са единствено и надеждно средство за придвижване. Критерий при избора на автомобил е надеждността. Посочено е, че качеството и надеждността имат своята цена, което е наложило покупката на скъпи марки автомобили. Съставяни са пътни листа, от които е видно, че автомобилите са използвани за придвижване до различни градове в България, в които са провеждани първоначални срещи, разговори и прегледи на всички евентуални кандидати за настаняване в дома. Подчертано е, че автомобилите се закупуват на лизинг, като нито един от тях не е изплатен за да се превърне в реален актив на Фондация „Б. ВИТА“. Органите по приходите са приели, че процесните автомобили не могат да бъдат обвързани с дейности, изпълнявани от фондацията. Съгласно констатациите в РД/РА, определящо за потребителите на услугите, които предлага фондацията, са условията, при които се настаняват възрастните хора и услугите, които се предоставят в дома /медицински, битови и т.н./ Направен е извод, че закупените луксозни автомобили са използвани за лични нужди на представляващите на фондацията. В хода на ревизията са установени разходите за експлоатация на МПС - наем и ремонти, гориво-смазочни материали и поддръжка и за амортизации. Информацията за отразените от фондацията разходи са обобщени в таблица на стр. 16 от РД. Органите по приходите са се позовали на разпоредбата на чл. 204, т. 3 от ЗКПО в редакцията й в сила до 31.12.2015 г., съгласно която с данък върху разходите се облагат разходите, свързани с експлоатация на превозни средства, когато с тях се осъществява управленска дейност. Данъчната основа за облагане с данък върху разходите е определена, съгласно чл. 215, ал. 1 от ЗКПО. На основание чл. 204, ал. 1, т. 4 от ЗКПО в действащата редакция от 01.01.2016 г. с данък върху разходите се облагат разходите в натура, свързани със собствени, наети и/или предоставени за ползване активи, предоставени за лично ползване и/или свързани с използване на персонал, от работници, служители и лица, наети по договори за управление и контрол / наети лица/, както и от лица, упражняващи личен труд по смисъла на §1, т. 26, буква „и“ от Допълнителните разпоредби /ДР/ на Закона за данъците върху доходите на физическите лица /ЗДДФЛ/. Данъчната основа за определяне на данъка върху разходите по чл. 204, ал. 1, т. 4 от ЗКПО е сумата на разходите в натура, свързани със собствени, наети и/или предоставени за ползване активи, предоставени за лично ползване и/или свързани с използване на персонал, за календарната година. На основание чл. 204, т. 3 от ЗКПО, във връзка с чл. 216 и чл. 217 от ЗКПО за 2014 г. е начислен данък върху разходите за превозни средства в размер на 8 168, 88 лв. върху данъчна основа в размер на 81 688, 88 лв.; за 2015 е начислен данък върху разхо

Цитирани разпоредби

14