Решение № 598 от 28.4.2025 г. на Софийски градски съд по дело № 471/2025 г.

Софийски градски съд28.04.2025 г.докладчик Милена Богданова

Диспозитив

ОТМЕНЯ по жалба на „ПЪРВА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА“ АД, ЕИК 831094393, със седалище и адрес на управление гр.София, район Младост, бул.“Цариградско шосе“ №111 П, чрез юк С. П., отказ №20250214154332/19.02.2025г. на длъжностно лице при Агенцията по вписванията по заявление ЦРОЗ - 1 вх.№20250214154332/14.02.2025г., с което е заявено подновяване на вписването на особен залог по партидата на „С.Г.ГРУП“ ЕАД ЕИК 205942517. УКАЗВА на АВп - Централен регистър на особените залози, след влизане в сила на съдебния акт да впише заявените за вписване със Заявление с peг. № вх. №20250214154332/14.02.2025г. обстоятелства по партидата на търговеца „С.Г.ГРУП“ ЕАД ЕИК 205942517. РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Софийски апелативен съд в 7-дневен срок от връчването на препис на страните, съгласно чл. 29, ал. 3 ЗОЗ. Съдия при Софийски градски съд: _______________________

Мотиви

Производството е по реда на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ. Образувано е по жалба на „ПЪРВА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА“ АД, ЕИК 831094393, със седалище и адрес на управление гр.София, район Младост, бул.“Цариградско шосе“ №111 П, чрез юк С. П., срещу отказ №20250214154332/19.02.2025г. на длъжностно лице при Агенцията по вписванията по заявление ЦРОЗ - 1 вх.№20250214154332, с което е заявено подновяване на вписването на особен залог. Жалбоподателят оспорва постановения отказ като незаконосъобразен, като излага доводи, че срокът за подновяване на действието на вписването на особения залог не е изтекъл, тъй като попадал в обхвата на чл.3 т.2 от Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13.03.2020г. Иска се отмяна на отказа и указване АВп да извърши исканото вписване. Агенцията по вписванията е депозирала отговор на жалбата, с който я оспорва като неоснователна. Съдът, като обсъди доказателствата по делото и взе предвид направените оплаквания и мотивите на отказа, намира за установено следното. По допустимостта на жалбата. Частната жалба е подадена от името на заявителя в регистърното производство, против подлежащ на съдебен контрол акт на Агенцията по вписванията към ТРРЮЛНЦ и в установения едноседмичен срок. Внесена е дължимата държавна такса, поради което са налице предпоставките за разглеждане законосъобразността на оспорения акт. По основателността на жалбата. Разгледана по същество, жалбата се явява основателна, по следните съображения. Вписване, заличаване и обявяване в Регистъра за особените залози се извършват въз основа на заявление по образец, което съдържа: данни за заявителя; данни за залогодателя, по чиято партида се иска вписване, заличаване или обявяване; подлежащото на вписване обстоятелство, вписването, чието заличаване се иска, или подлежащия на обявяване акт; подпис на заявителя. Съгласно разпоредбата на чл. 28, ал.3 от ЗОЗ, ДЛР проверява: 1. подадено ли е заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред; 2. заявеното обстоятелство подлежи ли на вписване и не е ли вписано, или представеният акт подлежи ли на обявяване и не е ли обявен в регистъра; 3. заявлението подадено ли е от оправомощено лице; 4. към заявлението приложени ли са всички документи съгласно изискванията на закона, съответно подлежащият на обявяване акт; 5.съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона установяват ли се от представените документи по т. 4, съответно подлежащият на обявяване акт отговаря ли по външните си белези на изискванията на закона; 6. представена ли е декларацията по чл.27, ал. 4; 7. документите, които по силата на закон се съставят с нотариално удостоверен подпис или с нотариално удостоверен подпис и съдържание, са въведени в базата данни на Информационната система по чл. 28б от Закона за нотариусите и нотариалната дейност и дали представените документи съответстват на въведените данни за тях в Информационната система; 8. платена ли е дължимата държавна такса. Когато горните изисквания са налице, ДЛР при ЦРОЗ извършва незабавно вписване, заличаване, съответно обявяване на акта (28а, ал. 1 ЗОЗ). Ако не е налице някое от предвидените в чл. 28, ал. 3 от ЗОЗ изисквания, ДЛР при ЦРОЗ постановява мотивиран отказ (чл. 28б, ал. 1 от ЗОЗ). Проверката, която следва да извърши длъжностното лице по регистърното производството е формална и има за цел да провери и удостовери, чрез извършване на съответното вписване, че заявеното за целта обстоятелство е надлежно удостоверено според изисквания на закона. Този извод се налага и от охранителния характер на регистърното производство, в рамките на което осъществяваните от регистърния орган правомощия са акт на административно съдействие. Това обуславя извод, че преценката за външна редовност означава съпоставка на приложените към заявлението документи, за чието наличие длъжностното лице следи служебно. Видно от § 49.

1

ПЗР към ЗИД на ЗОЗ , вписаните преди влизането в сила на този закон залози запазват действието си, като според § 51.

1

от ПРЗ към ЗИД на ЗОЗ Агенцията по вписванията е правоприемник на дейността, активите, пасивите, архива, както и на другите права и задължения на Централния регистър на особените залози към Министъра на правосъдието. В настоящия случай, със Заявление по образец, жалбоподателят - заложен кредитор, е заявил за подновяване вписването на Договор за особен залог по реда на чл.28, ал.3 от ЗОЗ по партидата на залогодателя „С.Г.ГРУП“ ЕАД ЕИК 205942517. Качеството си на заложен кредитор „ПЪРВА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА“ АД е придобила по Договор за особен залог, сключен със залогодателя, който договор е бил вписан в ИС РОЗА към МП на 18.12.2019г. под №2019121801957. Съгласно чл.30, ал.1 от ЗОЗ вписаното обстоятелство се счита известно на третите добросъвестни лица от момента на вписването. Ал.2 на същата норма гласи, че действието на вписването трае 5 години от деня, в който е извършено първоначалното вписване на обстоятелството по чл.26, ал.1 и ал. 3, т. 1. То може да бъде продължено, ако вписването се поднови, преди този срок да е изтекъл. Когато срокът изтече, без да се извърши подновяване, залогът може да се впише наново. В такъв случай той има ред от новото вписване (чл. 30, ал. 3 от ЗОЗ). При горните данни и съобразно датата на първоначалното вписване на процесния залог, в хипотеза на нормално течение на срока, същият безспорно би следвало да изтече на 18.12.2024г. Ноторно известен е обаче фактът, че на 13.03.2020г. в България е обявено извънредно положение. Съгласно разпоредбата на чл.3, т.2 от Закона за мерките и действията по време на извънредното положение в първоначалната й редакция (ДВ, бр. 28/28.03.2020 г., в сила от 13.03.2020г.), спират да текат от 13.03.2020г. до отмяната на извънредното положение давностните и други срокове, предвидени в нормативни актове, с изтичането на които се погасяват или прекратяват права или се пораждат задължения за частноправните субекти, с изключение на сроковете по НК и ЗАНН. Със Закона за изменение и допълнение на ЗМДВИП (ДВ, бр. 34/09.04.2020 г.) нормата на чл.3, т.2 е изменена, като отпадат "и други срокове", а в § 13 от Заключителните разпоредби на ЗИД ЗМДВИП (ДВ, бр. 34/09.04.2020 г.) е предвидено, че сроковете по чл.3 т.1 и т.2 относно "други срокове" в досегашната редакция, спрени от обявяването на извънредното положение до влизането в сила на този закон, продължават да текат след изтичането на 7 дни от обнародването му в "Държавен вестник". В предметния обхват на цитираните разпоредби се включва и срокът по чл. 30, ал. 2 ЗОЗ, в който кредиторът може да продължи действието на вписването на залога, като подаде молба за подновяване му. Касае се за срок, предвиден в нормативен акт, с изтичането на който възможността да бъде продължено действието на вписването отпада, а залога губи реда на първоначалното си вписване (чл. 30, ал. 3 ЗОЗ). Това тълкуване съответства и на целите на закона - да се създадат условия за опазване здравето и живота на хората чрез въвеждане на временни забрани, ограничения и специални правила на поведение, но същевременно и да се предотврати опасността от засягане на законни права и интереси на правните субекти, когато упражняването им изисква извършване на действия, създаващи опасност за здравето и несъвместими с наложените временни забрани и ограничения. Не на последно място, срокът за подновяване вписването на залога не е сред сроковете, чието спиране е изключено изрично от законодателя. В случая, молбата на „ПЪРВА ИНВЕСТИЦИОННА БАНКА“ АД за подновяване вписването на особен залог 2019121801957, е подадена на 14.02.2025 г., т.е. преди изтичането на предвидения в чл. 30, ал. 2 ЗОЗ срок. Това е така, тъй като за времето от 13.03.2020 г. до 20.05.2020г. течението на срока на действие на вписването е спряло по силата на чл.3, т.2 от Закона за мерките и действията по време на извънредното положение в първоначалната й редакция (ДВ, бр. 28/28.03.2020 г., в сила от 13.03.2020г.) и §13 от Заключителните разпоредби на ЗИД ЗМДВИП (ДВ, бр. 34/09.04.2020 г.), и продължават да текат седем дни след обнародването на ЗИД на Закона за здравето или от 21.05.2020г. Изложеното налага извод, че валидността на процесния залог изтича на 18.02.2025г., а не както неправилно е посочило ДЛР на 18.12.2024г. С депозираното заявление от 14.02.2025г. жалбоподателят е спазил срока, в който може да поиска подновяване на особения залог. Постановеният отказ като незаконосъобразен ще бъде отменен.

Цитирани разпоредби

15