Решение № 119 от 30.10.2019 г. на Административен съд - Видин по дело № 146/2019 г.

Административен съд - ВидинАдминистративно30.10.2019 г.докладчик БОРИС ОГНЯНОВ БОРИСОВ

Диспозитив

ОТМЕНЯ писмо № 1148/20.03.2019г. на ректора на Медицински университет София с което е отказано поисканото намаление с 50% на таксата за обучение. ВРЪЩА преписката на ректора на Медицински университет София за произнасяне съобразно изложените мотиви. ОСЪЖДА Медицински университет София да заплати на Й.И.Л. ••• сумата от 1170/ хиляда сто и седемдесет лева лева/ деловодни разноски. Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред ВАС. АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН РЕШЕНИЕ № 119 гр. Видин, 30.10.2019 г. В ИМЕТО НА НАРОДА Административен съд – Видин, Шести административен състав в публично заседание на тридесети септември през две хиляди и деветнадесета година в състав: Председател: Борис Борисов при секретаря Валерия Шутилова и в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от съдия Административно дело № 146 по описа за 2019 година и за да се произнесе, съобрази следното: Производството е по реда на чл.38 ЗВО. Жалбата е подадена от Й.И.Л. ••• против писмо № 1148/20.03.2019г. на ректора на Медицински университет София с което е отказано поисканото намаление с 50% на таксата за обучение. Жалбоподателят е недоволен от постановения отказ и се излагат съображения за незаконосъобразност на административния акт и иска да бъде отменен. Ответникът по делото оспорва жалбата. Съдът, след като обсъди представените доказателства, доводите на страните и законосъобразността на атакувания АА, установи: Жалбата е подадена в предвидения в закона срок от активно легитимирана страна, поради което е допустима. От фактическа страна е установено следното: Л. притежава двойно гражданство – българско и финландско. На 24.07. 2018г. е подала документи за кандидатстване медицина като чужд гражданин в МУ София. След успешно явяване на кандидатстудентски изпити е приета специалност “медицина“ на английски език. При записването на информацията в регистрационния формуляр е посочено, че притежава само финландско гражданство, като тази грешка не е по вина на лицето и впоследствие е подадена молба за допълване и коригиране. След направено запитване в администрацията на МУ за намаляване на таксата като лице с двойно гражданство е получен уклончив и неясен отговор, след което е направено запитване до МОН с № 94/5913. В отговор на това запитване е получен отговор, че от некоректната информация в регистрационния формуляр е настъпила последицата за прием по чл. 21 ал. 2 ЗВО, а не по чл. 95 ал. 8 ЗВО. Л. е подала молба № 9333/21.12.2018г. за промяна на данните и молба за намаляване на таксата в резултата на която е получила оспорения акт. По делото е извършена и приета експертиза. Въз основа на установеното се налагат следните правни изводи: Жалбата е основателна. Настоящият състав счита, че писмото е административен акт с който се засягат права и законни интереси по смисъла на АПК. Безспорен е факта, че лицето е с двойно гражданство. В чл. 95 ал. 10 от ЗВО е предвидено 50% намаление на таксата за лица с двойно гражданство както и в точки от Правилника на МУ - София - 13.2. „Чужденци, постоянно пребиваващи в страната“, 13.3. „Лица с двойно гражданство, едното от които е българско“. Л. отговаря на изискванията на закона и правилника. Своевременно е коригирала допуснатата по вина на администрацията грешка в регистрационния формуляр и следва да получи поисканото намаление на таксата. От друга страна видно от експертизата в МУ има данни за намаление с 50% на таксата на студенти с двойно гражданство, едното от които българско, а второто на държава извън Европейския съюз. Съгласно разписаните норми на Л. са ограничени правата като български гражданин с второ гражданство, което е дискриминация, забранена от европейското законодателство, в което е въведен принципа за еднакво третиране на европейските граждани с гражданите на съответната държава. Предвид гореизложеното постановения административен акт е неправилен и жалбата срещу него е следва да бъде уважена. С оглед изхода на делото следва да бъдат присъдени поисканите от жалбоподателя деловодни разноски. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 АПК, Административен съд Видин РЕШИ: ОТМЕНЯ писмо № 1148/20.03.2019г. на ректора на Медицински университет София с което е отказано поисканото намаление с 50% на таксата за обучение. ВРЪЩА преписката на ректора на Медицински университет София за произнасяне съобразно изложените мотиви. ОСЪЖДА Медицински университет София да заплати на Й.И.Л. ••• сумата от 1170/ хиляда сто и седемдесет лева лева/ деловодни разноски. Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред ВАС. АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:

Мотиви

Производството е по реда на чл.38 ЗВО. Жалбата е подадена от Й.И.Л. ••• против писмо № 1148/20.03.2019г. на ректора на Медицински университет София с което е отказано поисканото намаление с 50% на таксата за обучение. Жалбоподателят е недоволен от постановения отказ и се излагат съображения за незаконосъобразност на административния акт и иска да бъде отменен. Ответникът по делото оспорва жалбата. Съдът, след като обсъди представените доказателства, доводите на страните и законосъобразността на атакувания АА, установи: Жалбата е подадена в предвидения в закона срок от активно легитимирана страна, поради което е допустима. От фактическа страна е установено следното: Л. притежава двойно гражданство – българско и финландско. На 24.07. 2018г. е подала документи за кандидатстване медицина като чужд гражданин в МУ София. След успешно явяване на кандидатстудентски изпити е приета специалност “медицина“ на английски език. При записването на информацията в регистрационния формуляр е посочено, че притежава само финландско гражданство, като тази грешка не е по вина на лицето и впоследствие е подадена молба за допълване и коригиране. След направено запитване в администрацията на МУ за намаляване на таксата като лице с двойно гражданство е получен уклончив и неясен отговор, след което е направено запитване до МОН с № 94/5913. В отговор на това запитване е получен отговор, че от некоректната информация в регистрационния формуляр е настъпила последицата за прием по чл. 21 ал. 2 ЗВО, а не по чл. 95 ал. 8 ЗВО. Л. е подала молба № 9333/21.12.2018г. за промяна на данните и молба за намаляване на таксата в резултата на която е получила оспорения акт. По делото е извършена и приета експертиза. Въз основа на установеното се налагат следните правни изводи: Жалбата е основателна. Настоящият състав счита, че писмото е административен акт с който се засягат права и законни интереси по смисъла на АПК. Безспорен е факта, че лицето е с двойно гражданство. В чл. 95 ал. 10 от ЗВО е предвидено 50% намаление на таксата за лица с двойно гражданство както и в точки от Правилника на МУ - София - 13.2. „Чужденци, постоянно пребиваващи в страната“, 13.3. „Лица с двойно гражданство, едното от които е българско“. Л. отговаря на изискванията на закона и правилника. Своевременно е коригирала допуснатата по вина на администрацията грешка в регистрационния формуляр и следва да получи поисканото намаление на таксата. От друга страна видно от експертизата в МУ има данни за намаление с 50% на таксата на студенти с двойно гражданство, едното от които българско, а второто на държава извън Европейския съюз. Съгласно разписаните норми на Л. са ограничени правата като български гражданин с второ гражданство, което е дискриминация, забранена от европейското законодателство, в което е въведен принципа за еднакво третиране на европейските граждани с гражданите на съответната държава. Предвид гореизложеното постановения административен акт е неправилен и жалбата срещу него е следва да бъде уважена. С оглед изхода на делото следва да бъдат присъдени поисканите от жалбоподателя деловодни разноски. Воден от горното и на основание чл. 172, ал. 2 АПК, Административен съд Видин

Цитирани разпоредби

5