Решение № 268 от 26.10.2018 г. на Районен съд - Ямбол по дело № 578/2018 г.

Производството по делото е образувано по жалба на “С.“ ЕООД гр.П. против Наказателно постановление № 43803/05.01.2018 г на Директора на РД за областите Бургас, Сливен и Ямбол със седалище гр. Бургас към главна дирекция ” Контол на пазара” при КЗП, в което на осн. чл. 228 ЗЗП му е наложено наказание имуществена санкция в размер на 200лв. за нарушение на чл. 103б, ал.1 ЗЗП. В жалбата се излагат съображения за материална незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление, с оглед на което се иска неговата отмяна. В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител подържа жалбата. Въззиваемата страна КЗП Бургас, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище. Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните по делото доказателства, приема з установена следната фактическа обстановка: Страните по делото не спорят, че дружеството притежава търговски обект –магазин за щори в гр. Я., ул. „Д. Б.“ № •••. На 13.07.2017 год. в магазина на дружеството - жалбоподател е извършена проверка от свидетеля А. и колегата му С. от КЗП, във връзка с постъпила жалба № ••• год. до КЗП от Т. И. Г. във връзка със забава по сключен от нея договор № ••• год. за изработка на венециански щори с фирмата - жалбоподател. В хода на проверката се установило, че на видно място в обекта е поставена информация за срока на изработката – 15 работни дни. На 30.06.2017 год. е извършен монтаж, който не се осъществява поради пропуснато водене на щорите. Договорен е нов срок за монтаж – 11.07.2017 год., който също не е спазен. За извършената проверка е съставен констативен протокол № ••• От приложения по делото приемо - предавателен протокол № 19.07.2017 год. се установява, че щорите са монтирани на 19.07.2017 год. На същата дата е съставен и Протокол № 33 за споразумение между търговеца и потребителя. На 27.09.2017 год. на дружеството е съставен АУАН за нарушение на чл.103 б, ал.1 от ЗЗП. Въз основа на съставения АУАН е издадено и атакуваното наказателно постановление, което е връчено на жалбоподателя на 11.05.2018 год. Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи: Жалбата е процесуално допустима като подадена от надлежно легитимирано лице в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН. Разгледана по същество се прецена като основателна поради следните съображения: При съставяне на АУАН и издаване на НП е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила визирани в чл.42 т.3 и чл.57, ал.1, т. 5 от ЗАНН, като не е посочена датата на извършване на нарушението, а само датата на откриването му. Бланкетно е посочено и че срока за изработката не е спазен. По този начин е нарушено правото на защита на жалбоподателя да научи кога е извършил вмененото му нарушение, за да може правилно да организира защитата си, а и да се проследи за сроковете визирани в чл.34 от ЗАНН. Липсата на някой от следните елементи на формулиране на нарушението от фактическа страна- описание на нарушението, дата и мястото, където то е извършено и обстоятелствата, при които е извършено, води до съществен порок на АУАН и НП. За да не бъде ограничено съществено правото на защита на нарушителя, на него изрично трябва да бъде разяснено кога, къде и как е извършил нарушението, въпреки че тези факти и обстоятелства може да са му известни още при извършване на проверката от контролния орган. При неспазване на тези норми от ЗАНН, дори при наличие на извършено административно нарушение, сьдьт е длъжен да отмени НП само на процесуално основание. Съдът счита, че издаденото наказателно постановление е и материално незаконосъобразно. Съгласно чл.103, ал.1 от ЗЗП Търговецът е длъжен да достави стоките, като ги предаде на потребителя без неоправдано забавяне в срок не по-късно от 30 дни, считано от сключването на договора, освен ако страните са уговорили друго. В случая договора е сключен на 05.06.2017 год., като на видно място в обекта е поставен и срок на изпълнение 15 работни дни. Този срок е изтекъл на 26.06.2017 год. Извършен е монтаж на щорите на 30.06.2017 год., но поради дефект в изработката е договорен нов срок за изпълнение, а именно 11.07.2017 год. Съставен е и протокол за рекламация № ••• Съгласно чл.113, ал.2 от ЗЗП п ривеждането на потребителската стока в съответствие с договора за продажба трябва да се извърши в рамките на един месец, считано от предявяването на рекламацията от потребителя. Този срок изтича на 31.07.2017 год., т.к. 30.07.2017 год. е неработен. Щорите са монтирани на 19.07.2017 год. и потребителя е сключил споразумение с търговеца, като му е направена и отстъпка от цената. По изложените мотиви, съдът намира, че дружеството – жалбоподател не е извършило вмененото му нарушение на чл.103б, ал.1 от ЗЗП. По тези съображения, сьдьт прие, че обжалваното НП следва да бъде отменено като незаконосьбразно, и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН