Решение № 6 от 17.1.2012 г. на Районен съд - Луковит по дело № 368/2011 г.

Производство по чл. 63 от ЗАНН. Съставен е акт и издадено наказателно постановление № 272/14.12.2010 год. на Началник Митница-Свищов, с което на лицето И.Б.И. ЕГН -•••••••••• ••• нарушение на чл. 126 и чл. 124 от Закона за акцизите и данъчните складове/ЗАДС/ и на основание чл. 128, ал.2от ЗАДС във вр. с чл. 24 и чл.53 от ЗАНН му е наложено административно наказание – глоба в размер на 5271.04-пет хиляди двеста седемдесет и един лева и четири стотинки затова, че държи на склад в селскостопанска постройка и в избено помещение на къща в имот, находящ се в с.Торос, Ловешка обл., ул.” ••••••” № • наливен етилов алкохол/ракия/ - общо 463 литра ракия без да притежава данъчен документ, фактура или друг документ по смисъла на ЗАДС, удостоверяващ, заплащането на дължимия акциз и отнет в полза на държавата предмета на нарушението- наливен етилов алкохол- общо 463 литра, 1 брой меден капак за казан 1 брой медна лула / 2-два метра/. Недоволен от така издаденото наказателно постановление останал жалбоподателя, който го обжалва в законния срок и моли същото да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно. Излагат се доводи и съображения за нарушение на процедурни правила в административно-наказателната преписка. Процесуалният представител на жалбоподателя – адв. Х.Н. представя и писмени бележки. Административно-наказващият орган – Началника на Митница-гр.Свищов редовно призован се представлява от юрисконсулт Виктор Вичев, който моли атакуваното наказателно постановление да бъде потвърдени като правилно и законосъобразно. От обясненията на жалбоподателя, приложените писмени доказателства: заверени ксерокопия от: заповед № 3ам-484/13.08.2009 год. на Директора на Агенция “Митници”, НП № 272/14.12.2010 год., изх..№ И 940028/14.12.2010 год. на Началник Митница Свищов, известие за доставяне на НП № 272/2010 год., акт за установяване на административно нарушение № 349 от 08.09.2010 год., протокол осъществяване на оперативен контрол на лица, извършващи дейности с акцизни стоки от 25.08.2010 год., опис на иззети стоки към Протокол за осъществяване на оперативен контрол на лица, извършващи дейности с акцизни стоки № 2146/ 25.08.2010 год., предупредително писмо изх.№ 1807/25.08.2010 год. до жалбоподателя, жалба от лицето Д. М. Д. вх.№ 1846/23.08.2010 год. и показанията на разпитаните свидетели: Е.Г.И., И.Г.П., И.С.И., В. Ц. В. и Н. М. Ц., които бяха депозирани добросъвестно и незаинтересовано, съдът приема за установена следната фактическа обстановка: На 25.08.2010 год. по повод постъпил сигнал от лицето Д. М. Д. от с.Торос, Ловешка обл., че в дома на жалбоподателя И.Б.И. •••., находящ се на ул.”Кокиче” № 2 се изварява ракия, контролните органи на Агенция “Митници”- Митница Свищов – свидетеля Е.Г. И. – старши инспектор в Митническо бюро –гр.Ловеч със съдействието и на служител на РУ полиция-гр.Луковит извършили проверка в посочения недвижим имот, в присъствието на собственика на имота И.Б.И., при която установили, че в стопанската постройка в имота е инсталирано устройство /казан/ за изваряване на етилов алкохол/ракия/, което в момента на проверката не функционирало.Казанът бил студен, с остатък от изварен материал /джибри/, като около казана имало различни по обем пластмасови съдове с наливен етилов алкохол.По обяснения на И. такива съдове с ракия съхранявал и в мазата на къщата си и при проверка тези негови обяснения били потвърдени.И. обяснил, че сам е инсталирал казана, сам е изварявал намерената при проверката ракия, като е извършвал услуга на свои роднини и приятели с техен материал – джибри, без да им взема пари. За констатациите от извършената проверка контролните органи на Митническо бюро –гр.Ловеч при Митница-Свищов съставили Протокол за осъществяване на оперативен контрол на лица, извършващи дейности с акцизни стоки № 2146/25.08.2010 год. към този протокол е съставен и опис на иззетите стоки – 5-пет броя пластмасови бидони, и 19-деветнадесет броя туби наливен етилов алкохол/ракия/ - 463-четиристотин шейсет и три литра ракия.С разписка № 0101/25.08.2010 год. са иззети и 1-един брой меден капак за казан и 1-един брой медна лула/2-два метра/. Алкохолното съдържание на описания наливен етилов алкохол /ракия/ било установено чрез измерване със служебен полеви денситометър, тип DMA 35 N, фабричен № 80490432, собственост на Митническо бюро –гр.Ловеч в присъствието на жалбоподателя И.Б.И.. Въз основа на така съставения протокол за осъществяване на оперативен контрол на лица, извършващи дейности с акцизни стоки № 2146/25.08.2010 год. е съставен акт за извършено административно нарушение № 349/08.09.2010 год., в който са отразени изчерпателно от пункт 1-ви до 24-ти, наляти общо в 19-деветнадесет броя пластмасови туби и 5-пет броя пластмасови бидони, като общото количество етилов алкохол /ракия/ е 463-четиристотин шейсет и три литра. Актът е съставен в присъствието на нарушителя И.Б.И. и му е връчен на същата дата- 08.09.2010 год. Свидетели при съставяне на акта са двамата митнически служители: свидетелите И.Г.П. и И.С.И.. От показанията на свидетеля Е.Г.И. се установява, че инсталираното устройство за изваряване на ракия в стопанската постройка в двора на жалбоподателя представлява “Специализиран малък обект за дестилиране” по смисъла на чл. 4, т.8 от Закона за акцизите и данъчните складове съгласно който такъв е обект за дестилиране с обща вместимост на съдовете до 1000литра, включително, в който се произвежда етилов алкохол/ракия/ от грозде и плодове – собствено производство на физически лица, за тяхно лично или семейно потребление до 30 литра етилов алкохол/ракия/ годишно за семейство. И именно с тази насоченост бяха усилията на жалбоподателя с разпита на посочените от него двама свидетели: В. Ц. В. и Н. М. Ц., които изясняват, че преди години, “когато е имало обществена казанка в тяхното с. Торос и в с.Дерманци, обл. Ловеч са си варили ракия там, но през последните няколко години, самия той си е купил казанче и си вари за децата си и я съхранява. Разбрал за И., че си е купил казан преди 3, 4 години, но не го е засичал да вари в него”. Съгласно разпоредбата на чл. 56, ал.1, т.1 от ЗАДС “специализрания малък обект за дестилиране”, какъвто безспорно представлява инсталираното устройство за изваряване на етилов алкохол/ракия/ в двора на жалбоподателя подлежи на задължителна регистрация по този закон. Безспорен факт е, че при проверката на 25.08.2010 год. този казан не е бил в работен режим, респективно не е произвеждал акцизна, но е “държал” такава – втората от петте изчерпателно изброени хипотези представляващи нарушения на чл. 126 от ЗАДС, без данъчен документ по този закон или фактура или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза. При така събрания доказателствен материал съдът намира, че жалбоподателя правилно и законосъобразно е привлечен към административно-наказателна отговорност за извършено от него нарушение на чл. 126 от ЗАДС.Съставеният акт за установяване на административно нарушение № 349 /08.09.2010 год. е съставен в присъствието на лицата, посочени в чл. 40 от ЗАНН и съдържа всички реквизити, изчерпателно изброени в чл. 42 от ЗАНН. Иззетите и задържани веществени доказателства – пластмасовите туби, пластмасовите бидони с налетия в тях етилов алкохол/ракия /, медния капак и медната лула, свързани с установяването на нарушението е извършено от актосъставителя съобразно компетенциите по чл. 41 от ЗАНН. Наказателно постановление № 272 от 14.12.2010 год. е издадено от компетентния орган – Началника на Митнина-Свищов на когото са оторизирани права на административно-наказващ орган със Заповед № 3АМ-484/13.08.2009 год. на Директора на Агенция. “Митници” и съдържа всички реквизити посочени в чл. 57 от ЗАНН.Размерът на санкцията, която за физически лица е определена в санкционната част на нормата на чл.126 от ЗАДС е глоба в двойния размер на дължимия акциз.На основание чл. 31, т.5 от ЗАДС с оглед определяне на щетата на фиска на държавата за иззетото количество наливен етилов алкохол/ракия/ в 5 –пет броя пластмасови бидони, и 19 бр.пластмасови туби, общо 463 литра, дължимия акциз е в размер на 2635.52-две хиляди шестотин тридесет и пет лева и петдесет и две стотинки или двойния размер на акциза е 5271.04-пет хиляди двеста седемдесет и един лева и четири стотинки. Наложеното административно наказание е в изпълнение целите, визирани в чл. 12 от ЗАНН. При така събрани доказателствен материал съдът намира атакуваното наказателно постановление за правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Водим от горните съображения и на основание чл. 63, ал.1, предл.1-во от ЗАНН съдът