Решение № 55 от 9.6.2021 г. на Районен съд - Козлодуй по дело № 594/2021 г.

Производството е спорна съдебна администрация по реда на чл.95 и сл. от Закон за социалните услуги, за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение. Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Христова Борисова – Върбанова, с която иска пълнолетното лице онка Василева П., ЕГН •••••••••• поставена под пълно запрещение, да бъде настанена в специализирана институция – ЗЖЛУИ село Гложене за срок от три години. Молбата подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село Гложене, община Козлодуй, и е допустима. Към молбата молителя е приложил изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3 от ЗСУ, а именно: писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника в съответствие с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл. 73 от ЗСУ и справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна грижа в рамките на областта и свободните места. В съдебно заседание проведено в условията на видео конференция чрез платформа Google Hangonts, молителя Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора Владислава Христова Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата. Лицето чието настаняване се иска Й. В. П. поставена под пълно запрещение участва лично и състоянието й беше възприето пряко от съда. Поради спецификата на заболяванията си, лицето е в невъзможност да изрази становище, като съдът констатира пряко и непосредствено, че не може да осъществи словесен контакт с него. Настойника на лицето З. ИВ. Т. участва лично и изразява становище за основателност и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена. По делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за установено от фактическа страна, следното: Лицето, чието настаняване в социална услуга за резистентна грижа се иска Й. В. П. е лице с трайно увреждане с 95%, с чужда помощ, трайно намалена работоспособност видно от ЕР на ТЕЛК психични заболявания МБАЛ Враца, № 0848/145/24.11.2003г. срок- пожизнен и водеща диагноза „Друга уточнена олигофрения". С Решение № 469 от 28.11.2014г. на Врачански Окръжен съд, постановено по гр. Дело № 507 от 2014г., влязло в сила на 22.12.2014г. е поставена под пълно запрещение. Настойник е Директора на специализираната институция З. ИВ. Т. с ЕГН ••••••••••, адрес: гр.Козлодуй, ж.к.3, бл.83, вх. В, ап. 51, назначена със Заповед № 57/ 02.03.2021г. на кмета на кметство с. Гложене, общ. Козлодуй. На 19.04.2021г. лицето, чрез настойника си З.Т. лицето е подала Заявление № СУ/Д- ВР-К/73/27.04.2021г. до директора на ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга, делегирана от държавата дейност и изготвяне на предварителна оценка на потребностите в съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за социалните услуги за настаняване на лицето в ЗЖЛУИ с.Гложене, общ.Козлодуй. Към заявлението са приложени всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ. Видно от приложения по преписката социален доклад е предложено лицето Й.П. да продължи да ползва социална услуга в ЗЖЛУИ с.Гложене, тъй като няма близки и/или роднини които да се грижат за нея в семейна среда. Настойникът на пълно запретената е дал писмено становище, да бъде настанена в специализираната институция и да продължи ползването на социалните услуги в нея. Настойникът е декларирал съгласието си за настаняване на Й.П., като собственоръчно е положил подпис върху предварителната оценка на потребностите на кандидат - потребителя на 28.04.2021г. на стр.4 от цитирания документ. Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/73-1/28.04.2021г. лицето временно е настанено в специализираната институция ЗЖЛУИ с.Гложене, общ.Козлодуй до произнасяне на PC Козлодуй с решение. Заповедта е връчена на настойника лично, срещу подпис на 28.04.2021г. По преписката е приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00 -0608/18.05.2021г. изготвен от ДСП - Козлодуй, в съответствие с нормата на чл.95, ал.3, т.1 от ЗСУ. Лицето, чието настаняване се иска Й. В. П. е родена на 28.10.1986г. Настанена в социалната услуга на 04.08.2008г. Семейно положение- неомъжена. Идва от семейна среда. Няма близки или роднини, които да полагат грижи за нея в семейна среда. Заболяването датира от ранна детска възраст, като изостава в нервно-психическо развитие. Късно проходила. Говор недоразвит- произнася отделни срички, не може да образува изречение. Невъзможен вербален контакт. Не е посещавала детски и учебни заведения, неграмотна. Поради вида и степента на увреждане лицето не е в състояние да се грижи за себе си, не може самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности, не разбира значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения, обратно позитивно развитие не се очаква. Има постоянна и непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от персонала на ЗЖЛУИ - с. Гложене. Храни се самостоятелно, като и се оказва помощ и наставления при хранене, обличане, лична хигиена и тоалет. При необходимост от посещение в болница, прегледи, стоматолог се придружава от служител в ЗЖЛУИ - с. Гложене. Изразено е становище от страна на социалния работник водещ случая на лицето, че липсват роднини и близки, които да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ЗЖЛУИ - с. Гложене са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време. В ЗЖЛУИ - с. Гложене са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време. Освен това по делото се установи и обстоятелството, че на територията на страната в момента функционират 27 специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността от резидентен тип, 42 Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост /ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с умствена изостаналост /ЗЖПЛУИ/. Така установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи: Съдът приема, че молбата за настаняване на поставената под пълно запрещение Й.П. в социална услуга за резидентна грижа - специализирана институция – ЗЖЛУИ - с. Гложене, общ.Козлодуй, е основателна, като съображенията за това са следните: Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ уреждат процедурата по настаняване на пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение в социална услуга за резидентна грижа, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани грижи в семейна среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи възможност за полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността. Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на социални услуги за резидентна грижа се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез социални услуги в домашна среда и в общността, като ползването на социални услуги за резидентна грижа се организира по начин, който не допуска изолиране на лицата от общността. В разглеждания случай, с оглед събраните по делото доказателства и личните впечатления на съда, придобити по повод проведеното съдебно заседание, водят до извода, че настаняването на поставената под пълно запрещение Й.П. в специализирана институция – ЗЖЛУИ - с. Гложене е в неин най-добър интерес. По делото е безспорно установено, че лицето е пълнолетно лице, постановено под пълно запрещение. Настанена е в ЗЖЛУИ - с. Гложене, поради липса на близки и роднини, които да полагат грижи за нея и невъзможност тя да се грижи сама за себе си. Безспорно се установи и обстоятелството, че няма лице от биологичното й семейство, нито от роднински и близък кръг, което да се грижи за поставената под пълно запрещение. Същевременно предложената социална институция, институцията в с.Гложене, е в състояние да осигури постоянни ежедневни физиологични и медицински грижи, както и квалифициран надзор, като по този начин да бъдат задоволени основните жизнени потребности на лицето в среда, която е най-близка до семейната. Предвид на това, съдът намира, че настаняването което се иска се явява понастоящем единствена подходящата социална услуга за лицето и молбата следва да бъде уважена. Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в решението си следва да посочи срокът на настаняването, който не може да е по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по делото за липсата на възможност за полагане на грижи за лицето в семейна среда и трайните й здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в разпоредбата на чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в закона срок от 3 години, както е поискан със сезиращата съда молба. Мотивиран от гореизложеното, съдът