Решение № 63 от 28.4.2011 г. на Окръжен съд - Ямбол по дело № 170/2011 г.

Окръжен съд - ЯмболНаказателно28.04.2011 г.докладчик ПЕПА ИЛИЕВА ЧИЛИКОВА

Диспозитив

ПРИЗНАВА обвиняемият А.Р.Т. - роден на ••• •••, жител и живущ •••, български гражданин, със средно образование, неженен, неосъждан, с ЕГН ••••••••••

за НЕВИНОВЕН в това, че в качеството си на представител и управител на М.Т. ЕООД - Ямбол, БУЛСТАТ №128626281, регистрирано в ИСАК с УРН 36497 на 07.05.2008 г., 22.05.2008 г. и 29.05.2008 г., в гр. Ямбол, пред ДФ „Земеделие” - Разплащателна агенция - Ямбол, е подал заявление с УИН 28/180508/10561 за плащане на площ и 2 бр. молби за корекции в същото по схемата за единно плащане на площ /СЕПП/ и схемата за национални доплащания /СНД/, по чл. 32, ал. 2 от ЗПЗП, като е приложил към заявлението и горепосочените 2 бр. молби, таблици на използваните парцели 2008 г. - 98 бр. парцели и 98 бр. карти на БЗС, в които представил неверни сведения в нарушение на задължение да представи такива по ЗПЗП и Наредба №107/23.08.2006 г. на Министъра на земеделието и горите, а именно че е ползвал и обработвал през стопанската 2007 - 2008 г. 79 бр. земеделски парцели в землището на с. Тенево, общ. Тунджа, обл. Ямбол, с номера на земеделските парцели, както следва: 1743515 - с площ 1, 03 хектара, 1743520 - с площ 0, 98 хектара, 1743564 - с площ 0, 81 хектара, 1743568 - с площ 0, 4 хектара, 1743571 - с площ 0, 4 хектара, 1743581 - с площ 0, 89 хектара, 1743604 - с площ 1, 17 хектара, 1743609 - с площ 0, 58 хектара, 1743611 - с площ 0, 78 хектара, 1743616 - с площ 0, 59 хектара, 1743624 - с площ 0, 74 хектара, 1743636 - с площ 0, 49 хектара, 1743644 - с площ 0, 48 хектара 1743654 - с площ 0, 57 хектара, 1743850 - с площ 2, 11 хектара, 1743855 - с площ 0, 99 хектара, 1743881 - с площ 0, 72 хектара, 1743887 - с площ 1, 01 хектара, 1743910 - с площ 0, 64 хектара, 1743915 - с площ 0, 22 хектара, 1743925 - с площ 0, 19 хектара, 1743928 - с площ 0, 32 хектара, 1743942 - с площ 2, 39 хектара, 1743960 - с площ 0, 51 хектара, 1744019 - с площ 0, 5 хектара, 1744027 - с площ 0, 74 хектара, 1744069 - с площ 0, 77 хектара, 1744073 - с площ 0, 44 хектара, 1744079 - с площ 0, 6 хектара, 1744090 – с площ 0, 3 хектара, 1744097 - с площ 1, 29 хектара, 1744104 - с площ 0, 36 хектара, 1744109 - с площ 0, 3 хектара, 1744118 - с площ 0, 81 хектара, 1744124 - с площ, 0, 26 хектара, 1744253 - с площ 0, 61 хектара, 1744269 - с площ 0, 48 хектара, 1744277 - с площ 0, 42 хектара, 1744299 - с площ 0, 34 хектара, 1744311 - с площ 0, 37 хектара, 1744319 - с площ 0, 4 хектара, 1744332 - с площ 0, 47 хектара, 1744345 с площ 0, 26 хектара, 1744373 - с площ 0, 89 хектара, 1744380 - с площ 0, 41 хектара, 1744385 - с площ 0, 28 хектара, 1744392 - с площ 0, 46 хектара, 1744397 - с площ 0, 62 хектара, 1744494 - с площ 1, 3 хектара, 1744511 - с площ 0, 55 хектара, 1744519 - с площ 0, 55 хектара, 1744524 - с площ 1, 05 хектара, 1744529 - с площ 4, 9 хектара, 1744535 - с площ 0, 6 хектара, 1744543 - с площ 0, 24 хектара, 1744576 - с площ 0, 33 хектара, 1744583 - с площ 0, 2 хектара, 1744589 - с площ 0, 19 хектара, 1744627 - с площ 0, 77 хектара, 1744632 - с площ 0, 62 хектара, 1744638 - с площ 0, 5 хектара, 1744712 - с площ 0, 52 хектара, 1744731 - с площ 0, 9 хектара, 1744739 - с площ 0, 3 хектара, 1744755 - с площ 0, 2 хектара, 1744769 - с площ 2, 59 хектара, 1744773 - с площ 0, 93 хектара, 1744779 - с площ 0, 78 хектара, 1744813 - с площ 1, 59 хектара, 1744818 - с площ 1, 54 хектара, 1744821 - с площ 0, 85 хектара, 1744849 - с площ 0, 42 хектара, 1744856 - с площ 1, 3 хектара, 1744864 - с площ 2, 08 хектара, 1744875 - с площ 0, 5 хектара, 1744881 - с площ 1, 07 хектара, 1744907 - с площ 0, 67 хектара, 1744913 - с площ 0, 93 хектара, 1744917 - с площ 1, 34 хектара - с обща площ на всички земеделски парцели 61, 7 хектара, за да получи средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз - Европейски фонд за гарантиране земеделието /ЕФГЗ/ и такива, представени от Европейския съюз на българската държава — Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/, поради което и на основание чл. 378, ал. 4, т. 2, във вр. чл. 304 от НПК го ОПРАВДАВА по повдигнатото му от Ямболска окръжна прокуратура обвинение за осъществено престъпление по чл. 248а, ал. 3, вр. ал. 2, вр. ал. 1 от НК.

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране в 15-дневен срок от днес пред Апелативен съд гр. Бургас.

МОТИВИ ПО НАХД № 170/2011г.

Мотиви

Производството пред ЯОС е образувано против А. Р.Т. ••• по внесено от ЯОП Постановление за прекратяване на наказателното производство по реда на чл. 375 от НПК.В мотивираното Постановление на ЯОП се прави предложение за освобождаване на Т. от наказателна отговорност за осъществено престъпление по чл.248а ал.3 вр. с ал.2 вр. с ал.1 от НК като на същия се наложи административно наказание по реда на чл. 78а ал.1 от НК.

В съдебно заседание обв.Т., редовно и своевременно уведомен се явява и със защитник- адвокат.Чрез защитата се оспорват правните изводи на ЯОП изведени във внесеното за разглеждане в ЯОС Постановление по реда на чл. 375 и сл. от НПК.Защитата оспорва и приетата за установена от ЯОП фактическа обстановка, т. к. прокурора не се е съобразил с обстоятелството, че всички разпитани в хода на ДП земеделски производители както и кмета на с. Тенево, обл. Ямбол се явяват заинтересовани лица- всички те са месни лица от с.Тенево, които от години обработват земеделската земя по устни споразумения за комасирането и са заинтересовани да не се нарушава статуквото с „пускането” в землището на нова фирма каквато е тази на обв. А. Т..Твърди се, че вмененото на Т. престъпно деяние не е осъществено от субективна страна, т. к. Т. е направил всичко възможно да обработва преарендованата земя в реални граници, въпреки създадените му множество пречки от страна на работещите в землището на с. Тенево зем. фирми, сдружения и производители. На второ място се твърди, че не е налице престъпно деяние от субективна страна, т. к. обв. Т. не е целял получаването на европейски субсидии без правно основание, а е искал и целял да обработва преарендованата от него земя в реални граници при липса на служебна кумасация и е направил всичко зависещо от него да стори това, т. к. от тази реколта пряко е зависило изхранването на животните в неговата кравеферма в с. Дряново, обл. Ямбол. Според защитата по делото липсват писмени доказателства, изходящи от компетентен държавен орган, от които да се направи извод, че в инкриминирания период обв. Т. не е обработвал „очертаните” от него в процесната декларация земеделска земя в реални граници.Твърди се, че обв. Т. никога не е целял да усвои неполагащи му се средства от ЕЗФ, а още по- малко се е целяла имотна облага или нанасяне на вреди.Настоява се обв. Т. да се признае за невиновен и оправдае по вмененото му и поддържано от ЯОП обвинение в осъществено престъпно деяние по чл. 248а ал. 3 вр. с ал.2 вр.с ал.1 НК.

Представителят на ЯОП поддържа изцяло направеното предложение за освобождаване на Т. от наказателна отговорност за осъщественото престъпно деяние и прилагане нормата на чл. 78а НК.Навеждат се доводи, че по делото е безспорно и несъмнено установено, че обв. Т. не е обработвал преарендованите земеделски земи в землището на с. Тенево, обл. Ямбол през стопанската 2007-2008 г., а същевременно ги е декларирал с цел получаване на субсидии от ЕЗФ.Безспорно е, че обв.Т. не стопанисва и не обработва по предназначение зем. земя съгласно декларираното от негово име в процесното заявление, макар да се е задължил да ги поддържа в добро земеделско и екологично състояние.Според представителят на ЯОП е безспорно установено от гласните доказателства събрани в хода на съдебното следствие и от всички писмени доказателства приложени в хода на ДП, че през инкриминирания период обв. Т. не е стопанисвал изцяло или от части посочените площи земеделски земи, заявени от него за подпомагане, макар че събрани данни и доказателства, че същия е срещал пречки и трудности да обработва преарендованата си земеделска земя от страна на останалите земеделски фирми и производители, които обработват земеделски земи в същото землище.Настоява се съда да не кредитира свидетелските показания на свид.Р. Т., т. к. последния като баща на обв.Т. се явява заинтересовано от изхода на делото лице от една страна, а от друга неговите показания са в пълно противоречие със събраните по делото гласни доказателства, вкл. и със свидетелските показания на кмета на с.Тенево.Настоява се обв.Т. да бъде признат за виновен като на осн. чл. 78а ал.1 от НК му се наложи административно наказание „Глоба” в размер към минимума предвиден в старата редакция на чл. 78а ал.1 НК, преди изменението му с ДВ бр.26/2010 г. Обвиняемият А. Т. дава подробни обяснения по обвинението, но не се признава за виновен като твърди, че е обработвал преарендованата си земеделска земя в стопанската 2008-2009 г. в реални граници както е сторил това и през следващата стопанска година, а и през настоящата.

От събраните по делото доказателства, обсъдени поотделно и в тяхната съвкупност, съда приема за установено от фактическа страна следното:

Финансовото подпомагане на земеделските стопани по Схемата за единно плащане на площ/СЕПП/се извършва от Разплащателната агенция в Република България със средствата от Европейските земеделски фондове при спазване на следните нормативни документи: Регламент на Съвета на /ЕС/№ 1782/2003г.от 29.09.2003 г.; Регламент на Комисията /ЕС/ № 796/2004г. от 21.04.2004г.; Регламент на Комисията /ЕС/ № 1973/2004 г. от 29.10.2004г.; Решение на Съвета 2004/281/ЕС от 22.03.2004 г.; Закон за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/; Устроиствен правилник на ДФ”Земеделие”/УПДФЗ/; Наредба № 107 от 23.08.2006 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за подпомагане на площ; Наредба № 79/01.06.2006 г. за изискванията и реда за акредитация и годишно сертифициране на Разплащателната агенция; Устройствен правилник на Министерство на земеделието и храните.

СЕПП представлява схема за получаване на директни плащания от Европейските земеделски фондове за земеделски площи, които земеделските стопани ползват на територията на Република България.

С Решение № 2081/27.09.2007 г., постановено по ф. Д. № 754/2007 г. на Окръжен съд гр. Ямбол в Търговския регистър е вписано ЕООД юридическо лице – търговец с наименование М.Т., със седалище на дружеството в гр. Ямбол, ж. к.”Златен рог „бл.29, вх.”Д” ет.7 ап.98 и адрес за кореспонденция в гр. Ямбол, ж. к. „Златен рог”№ 184.предмет на дейност на дружеството с управител, представляващ и едноличен собственик на капитала обвиняемия А.Т., е отглеждане на зърнени, клубеноплодни, технически и фуражни култури.

На 28.01.2008 г. обв.Т., в качеството му на управляващ и представляващ „Мулти Трейдинг „ЕООД сключва два договора за преарендоване на земеделска земя в землището на с.Тенево, обл.Ямбол с „Николов и Цветков ”ЕООД гр.Ямбол.Двата договора са със срок от 8 стопански години, считано от 01.10.2007 г. до 01.10.2015 г. Подписите на страните по двата договора са нотариално заверени по съответния ред от нотариус С.Стоев с район на действие гр. Ямбол като договорите са вписани в службата по вписванията при ЯРС със съответното отбелязване по персоналните партиди на лицата, собственици на земеделските земи, предмет на преарендоването.

През есента на 2007 год. в с.Тенево се провеждат няколко събрания на земеделски производители и арендатори на земеделски земи в землището с цел постигане на споразумение между тях за създаване на масиви от земеделски земи при обработката им. На тези събрания присъства както обв. Т. така и неговия баща- свидетеля Р. Т. като двамата настоятелно молят другите земеделски производители да се съобразят с техните договори за преарендоване да им дадат възможност да обработват на едно място окрупнен блок земеделски земи в землището на с.Тенево.На тези събрания не е постигнато съгласие за доброволна комасация и не се създават масиви за ползване на земеделските земи от собствениците и арендаторите в землището на с. Тенево за стопанската 2007-2008 г. Междувременно със Заповед № РД-0086/24.01.2008 г. на Кмета на Община Тунджа -гр. Ямбол е назначена тричленна комисия със задачи да ръководи сключването на споразумение между собствениците и арендаторите на земеделски земи в землището на с.Тенево за създаването на масиви от земеделски земи при тяхната обработка.Комисията има задача при непостигане на съгласие за доброволна комасация да състави проект за разпределение ползването на земите по масиви и изготви доклад до Кмета на общината.

Поради липсата на постигнато споразумение за доброволна комасация в землището на с.Тенево не е подписано съставеното от тричленната комисия предложение за ползване и обработка по масиви на земеделската земя в с. Тенево, община Тунджа, т. е. липсва и служебна комасация за обработка на земята по масиви, независимо че в това землище има крупни земеделски производители и арендатори с множество договори, включващи множество хектари земеделски земи.

Поради непостигането на съгласие не е подписано съставеното предложение за споразумение за доброволна комасация на земеделски земи в землището на с.Тенево от комисията, създадена със специалната заповед на Кмета на Община „Тунджа”.

Част от едрите земевладелци и арендатори, които обработват земеделски земи в землището на с.Тенево постигат устни уговорки по между си за обработка на масиви от земеделски земи през стопанската 2007-2008 г. Обв. А. Т. не успява да постигне такива устни договорки и взема решение да обработва преарендованите си земеделски земи по общо 45 бр. договори за аренда, сключени между собственици на земеделска земя в землището на с. Тенево и „Николов и Цветков „ ООД в реални граници, за което уведомява кмета на с. Тенево. Според обясненията на обв. Т. и свидетелските показания на неговия баща Р. Т. обработката на земеделските земи в реални граници е трудно и нерентабилно, т. к. селскостопанската техника се разхожда на празен ход между блоковете за да намери този, който следва се обработва, но при липсата на доброволна и на служебна комасация за представляваното от обв. Т. дружество това се оказва единствения възможен подход.Според обясненията на обв. Т. и на неговия баща – свидетеля Р. Т. крупните арендатори и земеделски производители в землището на с. Тенево оказват колективна съпротива и по всякакъв начин се опитват да пречат на представляваното от обвиняемия дружество да обработва земеделските си земи в реални граници- започват да се вдигат колчетата, с които се очертават блоковете, пречи се на тракторите и другата земеделска техника да се придвижва между блоковете. Въпреки колективния отпор на „старите „ арендатори и собственици против „парашутистите „ както наричат дружеството представлявано от обв. Т., той успява да засее голяма част /около 70%/ от преарендованата си земя с просо и пшеница.За тази обработка дружеството изплаща всички дължими разходи.Част от засятата пшеница не успяват да ожънат, т. к. някои от другите земеделски производители влиза в тяхните блокове /по реални граници/ и жъне като арендата на собствениците се изплаща от обвиняемия.За проблемите, които се създават на представляваното от обв. Т. дружество в землището на с. Тенево от „ старите „ арендатори, които оказват яростна съпротива и демонстрират явното си нежелание „да пуснат ” нови производители и да променят статуквото както обв. Т., така и свидетеля Р. Т. многократно уведомяват с жалби, писма и сигнали Кмета на Община „Тунджа „ Ямбол, РУП „Тунджа „, Кмета на с. Тенево и Об С „Земеделие” при Община”Тунджа”, но постигат само временни резултати, а по твърдение на двамата и към настоящия момент- стопанската 2010-2011г. продължават да им създават проблеми и да им се пречи да обработват преарендованите земеделски земи.

На 07.05.2008 г. в качеството си на управител и представляващ „Мулти Трейдинг „ЕООД гр. Ямбол, обв. А. Т. на базата на сключените от дружеството 2 бр. договора за преарендоване на земеделска земя, попълва и подава Общо заявление за единно плащане на площ в Областна разплащателна агенция Ямбол за 2008 г. – форма за ЮЛ.В това Общо заявление обв. Т. посочва, че кандидатства по схема за единно плащане на площ и по схема за национални доплащания като прилага към заявлението си съответните изискуеми общи документи за ЮЛ, вкл. и 15 бр. карти по БЗС с очертано местоположение на ползваните земеделски парцели.Към Общото заявление за плащане обв. Т. прилага и Таблица за отглежданите от него животни в с. Дряново, обл. Ямбол както и Таблица за използваните парцели през 2008 г., от които 14 бр. в землището на с. Дряново и 1 парцел в землището на с. Маломир.При подаване на Общото заявление за плащане обв. Т. получава УИН 28/1805081/10561.На 22.05.2008 г и та 29.05.2008 г. обв.Т. подава и 2 бр. молби за корекции в подаденото Общо заявление по СЕПП и по схемата за национални доплащания.Към тези две коригиращи декларации са приложени и нови таблици за ползваните през 2008 г. парцели зем. земя-98 бр. парцели и 98 бр. карти на БЗС.От декларираните 98 бр. парцели 79 бр. са заявени за ползване и обработване в землището на с.Тенево, обл.Ямбол, а именно: 1743515 - с площ 1, 03 хектара, 1743520 - с площ 0, 98 хектара, 1743564 - с площ 0, 81 хектара, 1743568 - с площ 0, 4 хектара, 1743571 - с площ 0, 4 хектара, 1743581 - с площ 0, 89 хектара, 1743604 - с площ 1, 17 хектара, 1743609 - с площ 0, 58 хектара, 1743611 - с площ 0, 78 хектара, 1743616 - с площ 0, 59 хектара, 1743624 - с площ 0, 74 хектара, 1743636 - с площ 0, 49 хектара, 1743644 - с площ 0, 48 хектара 1743654 - с площ 0, 57 хектара, 1743850 - с площ 2, 11 хектара, 1743855 - с площ 0, 99 хектара, 1743881 - с площ 0, 72 хектара, 1743887 - с площ 1, 01 хектара, 1743910 - с площ 0, 64 хектара, 1743915 - с площ 0, 22 хектара, 1743925 - с площ 0, 19 хектара, 1743928 - с площ 0, 32 хектара, 1743942 - с площ 2, 39 хектара, 1743960 - с площ 0, 51 хектара, 1744019 - с площ 0, 5 хектара, 1744027 - с площ 0, 74 хектара, 1744069 - с площ 0, 77 хектара, 1744073 - с площ 0, 44 хектара, 1744079 - с площ 0, 6 хектара, 1744090 – с площ 0, 3 хектара, 1744097 - с площ 1, 29 хектара, 1744104 - с площ 0, 36 хектара, 1744109 - с площ 0, 3 хектара, 1744118 - с площ 0, 81 хектара, 1744124 - с площ, 0, 26 хектара, 1744253 - с площ 0, 61 хектара, 1744269 - с площ 0, 48 хектара, 1744277 - с площ 0, 42 хектара, 1744299 - с площ 0, 34 хектара, 1744311 - с площ 0, 37 хектара, 1744319 - с площ 0, 4 хектара, 1744332 - с площ 0, 47 хектара, 1744345 с площ 0, 26 хектара, 1744373 - с площ 0, 89 хектара, 1744380 - с площ 0, 41 хектара, 1744385 - с площ 0, 28 хектара, 1744392 - с площ 0, 46 хектара, 1744397 - с площ 0, 62 хектара, 1744494 - с площ 1, 3 хектара, 1744511 - с площ 0, 55 хектара, 1744519 - с площ 0, 55 хектара, 1744524 - с площ 1, 05 хектара, 1744529 - с площ 4, 9 хектара, 1744535 - с площ 0, 6 хектара, 1744543 - с площ 0, 24 хектара, 1744576 - с площ 0, 33 хектара, 1744583 - с площ 0, 2 хектара, 1744589 - с площ 0, 19 хектара, 1744627 - с площ 0, 77 хектара, 1744632 - с площ 0, 62 хектара, 1744638 - с площ 0, 5 хектара, 1744712 - с площ 0, 52 хектара, 1744731 - с площ 0, 9 хектара, 1744739 - с площ 0, 3 хектара, 1744755 - с площ 0, 2 хектара, 1744769 - с площ 2, 59 хектара, 1744773 - с площ 0, 93 хектара, 1744779 - с площ 0, 78 хектара, 1744813 - с площ 1, 59 хектара, 1744818 - с площ 1, 54 хектара, 1744821 - с площ 0, 85 хектара, 1744849 - с площ 0, 42 хектара, 1744856 - с площ 1, 3 хектара, 1744864 - с площ 2, 08 хектара, 1744875 - с площ 0, 5 хектара, 1744881 - с площ 1, 07 хектара, 1744907 - с площ 0, 67 хектара, 1744913 - с площ 0, 93 хектара, 1744917 - с площ 1, 34 хектара - с обща площ на всички земеделски парцели 61, 7 хектара.

„Мулти Трейдинг „ЕООД Ямбол, представлявано от обв.А.Т. е регистрирано като земеделски производител в землището на с.Тенево, обл. Ямбол на 11.06.2008 г. с 57, 913 хка като Т. е представил в ОСЗ”Тунджа „ гр.Ямбол двата договора за преарендоване на земеделска земя и е декларирал ползваните от него земеделски земи пред земеделската служба по чл. 70 ал.2 от ППЗПЗЗ.На 22.07.2008 г. дружеството е направило актуализация на анкетния си формуляр като земеделски производител и в с. Дряново, обл.Ямбол.Към 14.08.2009 г. дружеството притежава следната земеделска и горска техника: 1 бр. зърнокомбайн, 4 бр. колесни трактора, 1 бр. верижен трактор, 3 бр. ремаркета, 2 бр. торачки и 1 бр. пръскачка.

След извършена проверка от ДФ”Земеделие” на подаденото заявление от „Мулти Трейдинг ”ЕООД Ямбол се установява, че е налице двойно застъпване на площи с други заявители в землището на с.Тенево.По този повод до горепосоченото дружество е изпратено уведомително писмо с изх.№ 01-282/817 от 19.08.2008 г. на ОРА-Ямбол за площи, заявени от повече от един кандидат.В това писмо се посочват блоковете по номера, които са застъпени и от кого са декларирани същите. Към това писмо са приложени картите на двойно заявените площи.В предвиденият 10- дневен срок от получаване на писмото, обв.Т. в качеството му на представляващ М.Т. ЕООД, на 27.08.2008 г. подава декларация за изясняване принадлежността на площи, заявени от повече от един земеделски производител. В тази декларация обв.Т. изцяло потвърждава размера и местоположението на двойно декларираните площи, заявени за директно субсидиране с Общото заявление за единно плащане на площ.Като документи, доказващи правото на ползване на двойно декларираните земеделски площи, обв.Т. прилага п 2-та договора за преаренда, сключени с „.Николов и Цветков”ООД гр. Ямбол от 28.01.2008 г., нотариално заверени по съответния ред от нотариус С С.

След решаване на случаите със застъпване при „очертаване” на земеделските площи, от застъпени 105, 18 хектара хка на представляваното от обв.Т. дружество са признати 68, 73 хка, а останалите застъпени общо 36, 45 хка са санкционирани като наддекларирани площи.При изчисляване на полагащите се субсидии и санкциите в следствие на наддеклариране на дружеството по СЕПП е изплатена субсидия в размер на 13 957, 03 лева, а по схемата на националното доплащане не е изплащана субсидия.

Видно от приложената по делото справка за съдимост обв.А.Т. не е осъждан.Същият не е освобождаван от наказателна отговорност с приложение разпоредбата на чл. 78а ал.1 НК.

Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и несъмнен начин от приложените по ДП № 44/2009 г. на ОД на МВР Ямбол писмени доказателства/ в 9 тома/ както следва: Том VIII -ми: Общо заявление за плащания на площ 2008 г. за юридически лица на „Мулти Трейдинг ООД Ямбол/л.2/; таблица за използваните парцели за 2008 г./л.42-52/; Таблица за отглежданите животни за кандидатстване по схеми/л.6-8/; Карти на блок на земеделско стопанство /БЗС//л.34-л.40/; карти по БЗС/ л.53-л.129/; Копиеот молба за корекции от„Мулти Трейдинг „ ЕООД до ОРА Ямбол /л.28/; Уведомително писмо за площи заявени от повече от един кандидат/л.130-л.136/; копие от карти за открити застъпвания/л.137-л.217/; Декларация за изясняване принадлежността на площи заявени от повече от един земеделски стопанин/л.218/; Копие от нотариално заверено пълномощно на А. Р.Т. _л.220-л.221/; копия от 2 бр. договора за преарендоване на зем. земя –акт № 143/л.224-л.232/ и акт № 151/ л.233-л.243/; Том VII- ми: Удостоверение от „ Банка Пиреос България „АД /л.11/; Удостоверение от ЯОС от 25.04.2008г./л.12/; Писмо до ДФ”Земеделие „ София /л.18/; Контролен лист за проверка на място /л.27-л.172/; Том II -ри: Писмо от ОСЗ”Тунджа „ Ямбол с приложени талони за регистрация на договори за аренда и преаренда /л.42-97/; Протоколи за разпит на свидетели / л.98 –л.141 и л.158-л.168/; Том IV -ти: 25 бр. договори за аренда на зем. земя/л.2-л.122/; Том VI- ти: Писмо от Кмета на с.Тенево, обл. Ямбол с приложени заверени копия на извадки от дневник за нотариални заверки за месеците януари, февруари, август и декември 2004 г и за месец февруари 2005 г.; Регистър на ползвателите на зем. земя в землището на с.Тенево 2007-2008 г./л.39-л.142/; Том V -ти: 23 бр. договори за аренда /л.2-233/; Том III -ти: Протоколи за разпит на свидетели /л.3- л.19/; Протокол за доброволно предаване/л.20/; Пълномощно от З Ц за А.Т. /л.21/; Писмо от Служба по вписванията за партидите на ФЛ/л.23-87/; Талон за регистрация на Договор за аренда /л.90/; Том I -ви: Протоколи за разпит на свидетели/л.4-19 и л.33-65/; Копие от договор за наем с приложения /л.20-21/; Том основен: Справка за съдимост/л.19/; Протокол за очна ставка /л.26-28/; Протоколи за разпит на свидетели/л.29-31 и л.42-47/Таблица за формиране на обща сума за финансово подпомагане /л.41/; Писмо до и от нотариус С /л.85-86/Писмо до и от Кмета на Община „Тунджа”/л.87-89/; Копие от Заповед № РД-0086/24.01.2008 г./л.90/Предложени е за комасация на зем. земи в землището на с.Тенево /л.91-98/; Писмо до и от Началника на ОСЗ”Тунджа”/л.99-100/; Писмо до и от Кмета на с.Тенево /л.101-104/; Пълномощно № 4/08.02.2011г./л.108-109/;

Горната фактическа обстановка се установява и от последователните, логични и кореспондиращи по между си свидетелски показания на Р. Т. и обясненията на обв. А.Р.Т.. При така установената по безспорен и категоричен начин фактическа обстановка, съда счита, че обв. А. Т. не е осъществил от субективна страна признаците на престъпния състав по чл. 248а ал.3 вр. с ал.2 вр. с ал.1 от НК, т. к. в качеството си на собственик, управляващ и представляващ дружеството „Мулти Трейдинг „ ЕООД гр. Ямбол, регистрирано в ИСАК с УРН 36497, на 07.05.2008 г., на 22.05.2008 г. и на 29.05.2008 г. в гр. Ямбол, пред ДФ”Земеделие „-РА Ямбол, е подал заявление по чл. 32 ал.2 от ЗПЗП с УРН 28/180508/10561 за плащане на площ и 2 бр. молби за корекции на същото по схемата за единно плащане на площ /СЕПП/ и схемата за национални доплащания /СНД/, като е приложил към заявлението и посочените 2 бр. молби за корекции, таблици на използваните парцели 2008г-98 бр. парцели и 98 бр. карти на БЗС, в които представил неверни сведения в нарушение на задължението да предостави такива по ЗПЗП и Наредба № 107/23.08.2006 г. на Министъра на земеделието и горите, а именно: че е ползвал и обработвал през стопанската 2007-2008 г. 79 бр. земеделски парела в землището на с.Тенево, обл.Ямбол, с номера на зем. парели както следва: 1743515 - с площ 1, 03 хектара, 1743520 - с площ 0, 98 хектара, 1743564 - с площ 0, 81 хектара, 1743568 - с площ 0, 4 хектара, 1743571 - с площ 0, 4 хектара, 1743581 - с площ 0, 89 хектара, 1743604 - с площ 1, 17 хектара, 1743609 - с площ 0, 58 хектара, 1743611 - с площ 0, 78 хектара, 1743616 - с площ 0, 59 хектара, 1743624 - с площ 0, 74 хектара, 1743636 - с площ 0, 49 хектара, 1743644 - с площ 0, 48 хектара 1743654 - с площ 0, 57 хектара, 1743850 - с площ 2, 11 хектара, 1743855 - с площ 0, 99 хектара, 1743881 - с площ 0, 72 хектара, 1743887 - с площ 1, 01 хектара, 1743910 - с площ 0, 64 хектара, 1743915 - с площ 0, 22 хектара, 1743925 - с площ 0, 19 хектара, 1743928 - с площ 0, 32 хектара, 1743942 - с площ 2, 39 хектара, 1743960 - с площ 0, 51 хектара, 1744019 - с площ 0, 5 хектара, 1744027 - с площ 0, 74 хектара, 1744069 - с площ 0, 77 хектара, 1744073 - с площ 0, 44 хектара, 1744079 - с площ 0, 6 хектара, 1744090 – с площ 0, 3 хектара, 1744097 - с площ 1, 29 хектара, 1744104 - с площ 0, 36 хектара, 1744109 - с площ 0, 3 хектара, 1744118 - с площ 0, 81 хектара, 1744124 - с площ, 0, 26 хектара, 1744253 - с площ 0, 61 хектара, 1744269 - с площ 0, 48 хектара, 1744277 - с площ 0, 42 хектара, 1744299 - с площ 0, 34 хектара, 1744311 - с площ 0, 37 хектара, 1744319 - с площ 0, 4 хектара, 1744332 - с площ 0, 47 хектара, 1744345 с площ 0, 26 хектара, 1744373 - с площ 0, 89 хектара, 1744380 - с площ 0, 41 хектара, 1744385 - с площ 0, 28 хектара, 1744392 - с площ 0, 46 хектара, 1744397 - с площ 0, 62 хектара, 1744494 - с площ 1, 3 хектара, 1744511 - с площ 0, 55 хектара, 1744519 - с площ 0, 55 хектара, 1744524 - с площ 1, 05 хектара, 1744529 - с площ 4, 9 хектара, 1744535 - с площ 0, 6 хектара, 1744543 - с площ 0, 24 хектара, 1744576 - с площ 0, 33 хектара, 1744583 - с площ 0, 2 хектара, 1744589 - с площ 0, 19 хектара, 1744627 - с площ 0, 77 хектара, 1744632 - с площ 0, 62 хектара, 1744638 - с площ 0, 5 хектара, 1744712 - с площ 0, 52 хектара, 1744731 - с площ 0, 9 хектара, 1744739 - с площ 0, 3 хектара, 1744755 - с площ 0, 2 хектара, 1744769 - с площ 2, 59 хектара, 1744773 - с площ 0, 93 хектара, 1744779 - с площ 0, 78 хектара, 1744813 - с площ 1, 59 хектара, 1744818 - с площ 1, 54 хектара, 1744821 - с площ 0, 85 хектара, 1744849 - с площ 0, 42 хектара, 1744856 - с площ 1, 3 хектара, 1744864 - с площ 2, 08 хектара, 1744875 - с площ 0, 5 хектара, 1744881 - с площ 1, 07 хектара, 1744907 - с площ 0, 67 хектара, 1744913 - с площ 0, 93 хектара, 1744917 - с площ 1, 34 хектара - с обща площ на всички земеделски парцели 61, 7 хектара, за да получи средства от фондове, принадлежащи на ЕС- ЕФГЗ и такива предоставени от ЕС на българската държава-ЕЗФРСР.

Предвид горното съда го призна ЗА НЕВИНОВЕН по така предявеното и поддържано от ЯОП обвинение и ГО ОПРАВДА, т. к. намери, че от субективна страна не са осъществени признаците на сочения от ЯОП престъпен състав.Съдът намери, че А.Т. не е представил или затаил неверни сведения в нарушение на задължения да предостави такива с цел да получи умишлено средства, които не му се полагат от фондовете за подпомагане, принадлежащи на ЕС От обективна страна се касае за вменено от страна на ЯОП спрямо обв. Т. на престъпно деяние по глава VI -та, раздел IV -ти от НК – престъпление, с което се засягат обществените отношения, свързани със стопанството на РБългария и нормалното функциониране на кредитната система на държавата в пряка връзка с директното супсидиране от Европейските фондове за подпомагане.

От обективна страна е несъмнено и безспорно, че „Мулти Трейдинг „ ЕООД гр. Ямбол, представлявано и управлявано от едноличния собственик на капитала А. Т. през 2008 г. кандидатства за финансово подпомагане от фондове, принадлежащи на ЕС- по СЕПП от Европейския фонд за гарантиране в земеделието /ЕФГЗ/ и по СНД от Европейския земеделски фонд за развитие в селските райони.Несъмнено в качеството си управляващ и представляващ ЕООД, обв. Т. има задължение да представи сведения, подробно посочени в чл.3 ал.1 т.1-5 от Наредба № 107/23.08.2006 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за подпомагане на площ чрез подаване на Общо заявление за плащане на площ за 2008 г.- форма за ЮЛ по образец до ОРА гр. Ямбол.Налие са несъмнени доказателства- гласни и писмени, че обв. Т. е изпълнил това си задължение и в установения по Наредбата срок е подал процесното Общо заявление като едновременно с това е попълнил прецизно всички изискуеми сведения, прилагайки към заявлението изискващите се от същата наредба необходими придружителни документи – Таблица за отглежданите от дружеството в с.Дряново животни, Таблица на използваните през 2008 г. парцели, карти на блок на земеделско стопанство/БЗС/.

От събраните в хода на ДП писмени и гласни доказателства не се установява изискуемите за представяне сведения в Общото заявление за подпомагане да са затаени сведения както по отношение на идентификацията на кандидата за подпомагане, така и по идентификацията на земеделските парцели, за които се кандидатства за подпомагане.

Несъмнено е, че престъпното деяние по ч.248а ал.3 вр. с ал.2 вр. с ал.1 от НК е такова на формално извършване и същото се счита за осъществено от обективна страна с факта на вписване в Общото заявление на изискуемите се факти, които факти и обстоятелства по-късно при проверката от Техническия Инспекторат на ОРА Ямбол се оказват неверни.

В конкретният случай данните за идентификация на кандидат- бенифициента Т. по несъмнен начин се установяват от приложените копия от лична карта, удостоверение от ЯОС за актуалното състояние на представляваното и управляваното от него дружество, копие от регистрацията ЕИК по Булстат като липсват доказателства съдържащите се в тези документи данни да са неверни.В приложената към Общото заявление за подпомагане Таблица за използваните парцели за 2008 г. са посочени всички данни за тяхната идентификация.На използваните парцели е очертано точното местоположение върху съответния картен носител, като е налице валидно правно основание за тяхното ползване-2 бр. договора за преаренда на земеделска земя от 28.01.2008 г. Тези договори са сключени на основание клауза за преарендоване на 45 бр. договори за аренда на земеделска земя, сключени между собственици- ФЛ и „Николов и Цветков „ООД гр. Ямбол.Подписите на страните по посочените 2 бр. договора за преаренда на земеделска земя са нотариално заверени и договорите са вписани в Службата по вписванията при ЯРС.В този смисъл са налице множество писмени доказателства, приложени в хода на ДП, изходящи от съответните оторизирани инстанции.

Предвид гореизложеното, несъмнено е, че ползвател на земеделските парцели в землището на с. Тенево през 2008 г., ”очертани „ от собственика, представляващ и управляващ дружеството в Общото заявление за плащане пред ОД”Земеделие „гр. Ямбол е „Мулти Трейдинг „ ЕООД Ямбол. Съдът не кредитира свидетелските показания на разпитаните в хода на ДП собственици на земеделски земи в землището на с. Тенево, обл. Ямбол в частта им, че не са сключвали договори за аренда с дружеството „Николов и Цветков „ООД както и в частта им, че не помнят да са упълномощавали свидетеля С С да ги представлява при сключването на договорите за аренда с това дружество.В тези им части свидетелските показания се опровергават от показанията на свидетелите Д.Д. и Ст. Стайков, подкрепени изцяло от свидетелските показания на Кмета на с.Тенево Марко Петров от една страна, а от друга – от приложената по делото извадка от книгата за нотариална заверка на подписите на Кметство с.Тенево и приложените копия от нотариалните книги на нотариус С.СТоев/том VI- ти и том основен л. 85-86/.

За да е налице съставомерно деяние по чл. 248 а ал.3 от НК е необходимо към момента на подаване на Общото заявление за плащане, а именно на 07.05.2008 г, 22.05.2008 г. и на 29.05.2008 г. вписаните сведения да са неверни и това обстоятелство към този момент да се съзнава от дееца и последния умишлено да ги предоставя в неверен вид като целта на дееца е да получи неправомерно средства от фондове, принадлежащи на ЕС.

Видно от приложените по делото гласни и писмени доказателства, събрани в хода на ДП, към момента на подаване на Общото заявление за единно плащане на площ законен ползвател на земеделските парцели в землището на с. Тенево е дружеството „Мулти Трейдинг „ ЕООД гр. Ямбол, представлявано и управлявано от обв. Т. въз основа на законосъобразно сключените и вписани по съответния ред 2 бр. договори за преаренда на зем. земя.Липсва умисъл от страна на представляващия дружеството А.Т. подаденото заявление за единно подпомагане на площ да е станало с престъпна цел, а именно неправомерно получаване на субсидии от фондовете за подпомагане на ЕС, без намерение за реална обработка на земеделските парцели.За липсата на такъв пряк умисъл и за липсата на такава престъпна цел сочи обстоятелството, че обв.Т. през стопанската 2007-2008 г. многократно е направил опит да обработи – засее и ожъне зем. земя, предмет на сключените 2 бр. договори за преаренда като е транспортирал собствената си селскостопанска техника до конкретните ниви, но поради конфликти с останалите земеделски производители в същото землище не успява да засее част от нивите, а част от тези, които е засял не успява да ожъне, защото влизат други земеделски производители и жънат неговата собствена продукция, засята върху преарендованата в полза на представляващото се от него дружество зем. земя.В този смисъл са последователните и логични свидетелски показания на свид. Р. Т. – баща на обв. Т., които изяло кореспондират с неговите последователни и логични обяснения.Безспорно и несъмнено е установено по делото, че обв. Т. и неговия баща- свидетеля Т. правят множество опити да се постигне споразумение между земеделските производители в землището на с. Тенево за доброволна комасаия, но не успяват да постигнат такава при наличието на колективна яростна съпротива на крупните арендатори и земеделски производители, срещу новодошното в това землище дружество като хората на обв. Т. са наричани „парашутисти”. На второ място е безспорно, че обв. Т. сезира с искане за служебна комасация в землището на с. Тенево кмета на селото, Кмета на Община „Тунджа „ и ОбС”Земеделие „ при Община „Тунджа „ като видно от приложените в основния том н от ДП писмени доказателства – Писма, Заповеди и Предложения /л. 87-104/, Кмета на Община „Тунджа” Ямбол назначава такава комисия, а комисията изготвя предложение за комасация, но отново не се стига до реалното постигане на такава предвид съпротивата- явна и скрита на крупните земеделски производители и арендатори в землището на с. Тенево, които не искат да се разваля постигнатото от години в това землище статукво и отказват да допуснат там представляваното и управлявано от обв. Т. дружество Мулти Трейдинг „ЕООД гр. Ямбол.При липсата на служебна и доброволна комасаия за землището на с. Тенево дружеството управлявано от обв. Т. е принудено да обработва земеделските земи в реални граници и прави всичко възможно да го стори- на първо място изпраща писма до Кмета на с. Тенево и до Кмета на Община „Тунджа „, че ще обработва в реални граници, а на следващо започва да движи селскостопанската си техника на големи разстояния, търпейки ежедневни загуби от това, но хората на обв.Т. успяват да засеят около 70% от зем. земя според обясненията на обвиняемия, подкрепени от свидетелските показания на свид. Р. Т. като тази дейност е осъществявана в обстановка на постоянни опити за дискредитиране и поставяне на постоянни пречки от останалите земеделски производители и арендатори- част от трактористите са заплашвани явно, колчетата, които очертават реалните граници на парцелите всяка вечер се вадят от уж неизвестни лица.Видно от приложената по делото справка от Регионалната служба гр. Ямбол при КТИ, представляваното и управлявано от обв. Т. ЕООД притежава към 2008 г. значителен брой селскостопанска техника, което според настоящия съдебен състав е още едно доказателство за действителното намерение на обв. Т. да обработва земеделските си земи така както е вписал това в Общото заявление за подпомагане, а не за фиктивно сключване на договори за преаренда с престъпната цел неправомерно да се получат средства от фондове, принадлежащи на ЕС.

Предвид изложеното съда намери, че обв. Т. не е осъществил престъпния състав на вмененото му и поддържано от ЯОП обвинение в престъпление по чл. 248а ал. 3 вр. с ал.2 вр. с ал.1 НК от субективна страна поради липсата на пряк умисъл и престъпна цел и в този смисъл същия бе признат за невиновен и оправдан.

Предвид горното съда постанови съдебния си акт.

Мотиви

РЕШЕНИЕ

№ 28.04.2011 г. гр. Ямбол

Ямболският окръжен съд ІІ-ри Наказателен състав

На двадесет и осми април 2011 година

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕПА ЧИЛИКОВА

Секретар Ив. З.

Прокурор Г. ГЕОРГИЕВ

Като разгледа докладваното от председателя ЧИЛИКОВА

НАХД № 170 по описа на 2011 г.

На основание чл. 378, ал. 4, т. 2 от НПК

Цитирани разпоредби

11