Решение № 3445 от 15.4.2022 г. на Софийски районен съд по дело № 57516/2021 г.

Предявен е иск с правно основание - чл. 49 вр. с чл. 45 вр. чл. 52 ЗЗД:

По предявения иск ищецът следва да установи при условията на пълно и главно доказване наличието на елементите от фактическия състав на непозволеното увреждане: а именно, че вследствие на противоправното поведение на лице, за което отговаря ответникът, при или по повод на възложената на това лице от ответника работа, да са настъпили неимуществени вреди, какви са точно настъпилите вреди, причинно-следствена връзка между твърдените неимуществени вреди и противоправното поведение, както и конкретния размер на неимуществените вреди..

С определение от 16.01.2022 г. като безспорни и признати между страните са отделени обстоятелствата, че ищецът не е бил картотекиран като състезател на ответника за 2021 г. Основният спорен въпрос по производството е налице ли е противоправно деяние от страна на Клуб „Художествена гимнастика „Л..“ свързан с картотекирането на ищеца като спортен състезател за 2021 г. и в частност относно процедурата по картотекирането на спортни състезатели, действащата нормативна уредба и прекратяването на състезателни права /необходимо ли е решение на орган на клуба в тази насока/.

"КЛУБ ХУДОЖЕСТВЕНА ГИМНАСТИКА Л.." е сдружение – юридическо лице по ЗЮЛНЦ. Спортните клубове са сдружения с нестопанска цел. Относно тях приложение намира ЗФВС /в сила от 19.01.2019 г./. В чл. 28, ал. 1, т. 4 ЗФВС е предвидено, че спортната федерация осъществява дейността си въз основа на приети от нея правила за статута на спортистите аматьори и професионалните спортисти и за придобиване, прекратяване и отнемане на състезателните права. В случая е налице законово овластяване федерациите да определят с правила статута на спортистите аматьори и професионалните спортисти и за придобиване, прекратяване и отнемане на състезателните права. Тези правила притежават белезите на нормативен административен акт по смисъла на чл. 75 АПК – съдържат административноправни норми, които се отнасят за неопределен и неограничен брой адресати и са с нееднократно действие. Налице са правила, които засягат адресати трети лица /спортисти/, издадени от органи на юридическото лице въз основа на делегирани им от закона властнически правомощия. Ето защо, съдът приема, че Правила за статута на спортистите аматьори и професионалните спортисти и за придобиване, прекратяване и отнемане на състезателните права по чл. 28, ал.1, т. 4 ЗФВС представляват нормативни административни актове.

Приложими в случая са Правила за предоставянето, прекратяването и отнемането на състезателни права и за статута на спортистите аматьори и спортистите професионалисти, участващи в тренировъчната и спортно-състезателната дейност на БФХГ /по-нататък Правила/, приети на основание чл. 28, ал.1, т. 4 ЗФВС, в сила от 17.11.2020 г. Правилата са публикувани на интернет страницата на БФХГ и са общодостъпни.

Според чл. 67, ал. 1 ЗФВС статутът на спортистите аматьори и професионалните спортисти се определя от спортната федерация с правилата по чл. 28, ал. 1, т. 4. Съгласно чл. 69, ал. 1 ЗФВС картотекирането е акт на спортната федерация, с който спортистите аматьори и професионалните спортисти придобиват състезателните права по чл. 68, картотекирането е за срок от една спортно-състезателна година – чл. 69, ал. 4 ЗФВС. Състезателните права са съвкупност от правото на спортистите аматьори и професионалните спортисти да участват в тренировъчната и състезателната дейност на спортен клуб-член на лицензирана спортна федерация, както и свързаните с това участие имуществени и неимуществени права – чл. 68 ЗФВС. А чл. 68, ал. 2 предвижда, че придобиването, прекратяването и отнемането на състезателни права се определят от спортната федерация с правилата по чл. 28, ал. 1, т. 4. Съгласно чл. 71, ал. 1 ЗФВС - картотекиране се извършва от спортна федерация по предложение на спортен клуб - неин член. Според чл. 72 ЗФВС лице, което няма договор със спортен клуб и не е картотекирано, може самостоятелно да договаря условията си със спортния клуб, чрез който иска да бъде картотекирано. А съгласно чл. 75, т. 1 ЗФВС състезателните права се прекратяват с изтичането на срока на картотекиране.

Според чл. 5, ал. 1 от Правилата картотекирането е акт, с който спортистите аматьори и спортистите професионалисти придобиват състезателни права по чл.68 от ЗФВС. Съгласно ал. 4 на чл. 5 от Правилата картотекирането се извършва от БФХГ по предложение на членуващия в нея спортен клуб, на който спортистът е предоставил състезателните си права чрез писмено изразено съгласие или чрез сключен договор за спортна подготовка и развитие, а в ал. 7 на същия член е посочено, че картотекирането се извършва в периода от 01 до 31 януари за срок една спортно-състезателна година, която съвпада с календарната. Според чл. 15, т. 3 от Правилата правата за участие в спортно-състезателната и тренировъчната дейност, произтичащи от картотекирането, се прекратяват с изтичане срока на картотеката. Съгласно чл. 22, ал. 2 от Правилата при липса на сключен договор, след изтичане на срока на картотеката състезателката аматьор има право, самостоятелно да определя към кой спортен клуб да бъде картотекирана за следващата спортно-състезателна година.

От нормативната уредба се установява следното:

• картотекирането е за срок от една спортно-състезателна година /чл. 69, ал. 4 ЗФВС/, картотекирането се извършва в периода от 01 до 31 януари за срок една спортно състезателна година, която съвпада с календарната /чл. 5, ал. 7 от Правилата/;

• картотекиране се извършва от спортна федерация по предложение на спортен клуб /чл. 71, ал. 1 ЗФВС/;

• състезателните права се прекратяват с изтичането на срока на картотекиране;

• лице, което няма договор със спортен клуб и не е картотекирано, може самостоятелно да договаря условията си със спортния клуб, чрез който иска да бъде картотекирано /чл. 72 ЗФВС/;

Състезателните права са съвкупност от правото на спортистите аматьори и професионалните спортисти да участват в тренировъчната и състезателната дейност на спортен клуб - член на лицензирана спортна федерация, както и свързаните с това участие имуществени и неимуществени права. За възникването на състезателни права е необходимо сключването на договор със спортен клуб или създаването на картотека. Между страните по делото не се спори, че ищцата не е сключвала договор с ответника, като състезателните права на ищцата в "КЛУБ ХУДОЖЕСТВЕНА ГИМНАСТИКА Л.." са били за срока на картотеката – чл. 17 от Правилата. От нормативната уредба следва, че не спортният клуб, а федерацията картотекира даден състезател. Т. е. не е налице отказ за картотекиране, а спортният клуб в случая не е отправил предложение до спортната федерация за картотекирането на ищеца за 2021 г. Доколкото с изтичането на срока на картотеката, който е за една спортно-състезателна година, съвпадаща с календарната, се прекратяват по силата на закона състезателните права, то не е необходимо волеизявление или решение на спортния клуб. В случая състезателните права на З.Й. е "КЛУБ ХУДОЖЕСТВЕНА ГИМНАСТИКА Л.." са се прекратили по силата на закона с изтичането на спортно-състезателната 2020 г. Именно поради това законният представител на ищеца е подал нова декларация-съгласие за нова картотека за спортно-състезателната 2021 г. /л. 12/. От спортния клуб зависи, дали да предложи картотекирането на даден състезател за новата спортно-състезателна година. За това не е необходимо решение на орган на сдружението спортен клуб, респ. излагането на изрични мотиви. Право на всеки спортен клуб е да избере кои състезатели да предложи за картотекиране. Доколкото между страните не е сключен договор, а картотеката за 2020 г. е изтекла, то "КЛУБ ХУДОЖЕСТВЕНА ГИМНАСТИКА Л.." няма задължения към ищеца за следваща спортно-състезателна година. Важно е да се отбележи, че некартотекирането от определен спортен клуб, не препятства по никакъв начин спортната кариера на състезателя, който може самостоятелно да договаря условията си с всеки друг спортен клуб.

С картотекирането на даден състезател се създават права и задължения. Спортистът е длъжен да се състезава само от името на клуба, в който е картотекиран. Спортният клуб от своя страна организира тренировъчната и спортно-състезателна дейност. От закона обаче не следва задължение за спортния клуб да изразява положително становище за картотекиране на състезатели след изтичане на срока на предходна картотека, а и подобно задължение би нарушило правото на спортния клуб сам да избира състезателите се. С отправеното писмо от председателя на УС на спортния клуб с изх. № 12/15.02.2021 г. липсва нарушаване на разпоредбите на ЗФВС и Правилата за предоставянето, прекратяването и отнемането на състезателни права и за статута на спортистите аматьори и спортистите професионалисти, участващи в тренировъчната и спортно-състезателната дейност на БФХГ. Към датата на писмото срокът на картотеката на ищеца за 2020 г. е изтекъл, с което и състезателните му права в "КЛУБ ХУДОЖЕСТВЕНА ГИМНАСТИКА Л.." са прекратени по силата на чл. 75, т. 1 ЗФВС.

По делото ищецът не доказа при условията на пълно и главно доказване противоправно поведение от страна на лице, за което отговаря ответникът. Липсва законово задължение на ответника за мотивирането на отказа да предложи за картотекиране на ищеца на спортната федерация. Още повече, че не са нарушени правата на състезателя, който няма спор по делото, че през спортно-състезателната 2021 г. е картотекиран за друг клуб, съобразно чл. 72 ЗФВС и чл. 22, ал. 2 от Правилата.

Липсата на противоправност прави безпредметно обсъждането на останалите елементи от фактическия състав на претенцията. Искът се явява изцяло неоснователен и следва да бъдат отхвърлен.

По отговорността за разноски:

С оглед изхода на спора на основание чл. 78, ал. 3 ГПК разноски се дължат единствено на ответника.

Ответникът в хода на цялото производство не е претендирал разноски – нито с отговора на исковата молба, нито в съдебно заседание на 22.03.2022 г., единствено с писмена си защита е отправил подобно искане към съда. В точки 11, 8, 9 на ТР № 6/2013 г. на ОСГТК на ВКС е прието, че претенцията за разноски, макар и акцесорна, съставлява искане, свързано със спорния предмет. Затова действията на страната, изразяващи се в заявяването на това искане, в представяне на списък по чл. 80 ГПК, в представяне на доказателства за размера на разноските и за извършването им следва да са осъществени до приключване на съдебното заседание в съответната инстанция. След това страните вече не могат валидно да осъществяват процесуални действия, дължими и свързани с фази на производството, които са приключили – не могат да въвеждат нови искания, не могат да ангажират и нови доказателства, включително и във връзка със своевременно направени искания. Искането е преклудирано, последният момент за надлежно искане за присъждане на разноски е приключването на устните състезания по делото, до който момент страните са длъжни да изчерпят всички свои процесуални искания до приключване на устните състезания пред съответната инстанция /виж определение № 743/22.10.2014, ч. т. д. № 2228 /2014 г. на I т. о. на ВКС, определение № 39 от 27.02.2020 по гр.д. 3666/2019 на I г. о. на ВКС и определение № 101/12.03.2012 г. по гр. д. № 102/2012 г, II г. о. на ВКС/. Оттук и не следва на ответника да се присъждат разноски по производството.

Така мотивиран, СОФИЙСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД