Решение № 8 от 21.1.2021 г. на Административен съд - Видин по дело № 214/2020 г.

ОТМЕНЯ Решение №193/07.08.2020 г., постановено по АНД № 1382/2019г. по описа на Районен съд гр. Видин. ВРЪЩА делото на Районен съд Видин за ново разглеждане от друг състав, като се съобразят дадените по-горе указания. Решението е окончателно и не подлежи на обжалване. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2. АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН РЕШЕНИЕ № 8 гр. Видин, 21.01.2021 г. В ИМЕТО НА НАРОДА Административен съд – Видин, I административнонаказателен състав в публично заседание на Осемнадесети януари през две хиляди и деветнадесета година в състав: Председател: Антония Генадиева Членове: Биляна Панталеева Росица Славчева при секретаря Мария Иванова и в присъствието на прокурора Кирил Кирилов като разгледа докладваното от съдия Касационно АНД № 214 По описа за 2020 година и за да се произнесе, съобрази следното: Производството е образувано по касационна жалба с правно основание чл.63, ал.1, изречение „второ” от ЗАНН, във връзка с чл.208 от АПК, подадена от П.Г.Г. против Решение №193/07.08.2020 г., постановено по АНД № 1382/2019г. по описа на Районен съд гр. Видин, с което е потвърдено Наказателно постановление (НП) № 354983-0269312/23.08.2018г.на Началник отдел „ОД“ в ЦУ НАП-В.Търново, с което за нарушение на чл.13, ал.2, т.1 от ДОПК на П.Г. ••• му е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 1000 лева на основание чл. 278б, ал.1 от ДОПК. В жалбата се развиват съображения, че решението на Районен съд гр. Видин е неправилно и незаконосъобразно. Сочи, че са нарушени правилата за призоваване. Иска се от Съда да постанови решение, с което да отмени решението на ВРС алтернативно го върне на ВРС. Ответникът по касационната жалба не е взел становище. Представителят на Окръжна прокуратура гр. Видин счита касационната жалба за неоснователна. Касационната жалба е подадена в установения в чл.211, ал.1 от АПК срок и от субект, който има интерес от обжалване, поради което е допустима. Разгледана по същество, във връзка с оплакванията в жалбата, същата се явява основателна по следните съображения: Решението на районния съд е постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Адресатът на наказателното постановление Г. е сезирал районният съд с жалба срещу процесното наказателно постановление. Като по делото той е призоваван няколко пъти на посочения в жалбата адрес, включително и пред настоящия съд. Същият в качеството си на жалбоподател е призован за съдебно заседание на 16.07.2020г. на посочения в жалбата адрес, но за заседанието на тази дата на писмото с обратна разписка е върнато, като в него е посочено, че лицето се е преместило в чужбина. За предходните заседания, лицето е призовавано на същия адрес, като писмата с обратна разписка са получавани и от него лично и от съпругата му, това е станало и пред АС Видин, но поради извънредната епидемиологична обстановка същите са отлагани с ново призоваване. По делото има и копие от личната карта на жалбоподателя, от която е видно, че постоянния адрес на същия е различен, и съда е следвало да положи усилия да уведоми жалбоподателя за разглеждането на делото. Дали е оставена бележка на адреса не става ясно, както и дали е посетен отново. Видно от протокола от съдебно заседание, съдът е изложил мотиви защо счита, че ход на делото следва да бъде даден при наличие на редовно призоваване на жалбоподателя, а не каквото е всъщност - нередовно. В случая по отношение на призоваването на жалбоподателя не са налице условията за приложение на чл.61, ал.2 от ЗАНН. От посоченото в писмото призовката не може да се направи обоснован извод, че лицето е търсено многократно на адреса, но не е намерено, какъвто е смисълът на посочената разпоредба. Още повече, че същият е оставил и телефонен номер, за който няма данни по делото да е използван, като метод за призоваване, предвид извънредните обстоятелства. При наличие на нередовно призоваване, като е дал ход на делото, разгледал е делото и е обявил същото за решаване, съдът е лишил жалбоподателя от възможност да участва в делото. Съдът не е изпълнил процесуалните си задължения по чл.257 НПК и чл.271, ал.1 НПК като не е извършил проверка на редовността на призоваването и причините за неявяването на жалбоподателя. Допуснато е съществено нарушение на процесуалните правила, ограничило процесуалните права на нарушителя–касационно основание за отмяна на решението/ чл.348, ал.1т.2 във вр. с ал.3, т.1 НПК/, което налага връщането му за ново разглеждане от друг състав на ВРС на основание чл. 222, ал.1, т.1 АПК, без настоящата инстанция да разглежда спора по същество. Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.второ от ЗАНН във вр.с чл.221, ал.2, предл. второ и чл.222, ал.2, т.1 от АПК Административен съд-Видин Р Е Ш И: ОТМЕНЯ Решение №193/07.08.2020 г., постановено по АНД № 1382/2019г. по описа на Районен съд гр. Видин. ВРЪЩА делото на Районен съд Видин за ново разглеждане от друг състав, като се съобразят дадените по-горе указания. Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.