Решение № 4118 от 21.7.2023 г. на Софийски градски съд по дело № 13340/2022 г.

Софийски градски съд21.07.2023 г.докладчик Свилен Станчев

Диспозитив

Осъжда Прокуратура на Република България гр. София, ЕИК ••••, адрес: гр. София бул. Витоша” № 2 да заплати на Г. Ф. И. ЕГН ••••••••••, адрес: с. Могиляне обл. Кърджали, община Кирково сумата от 40 000 (четиридесет хиляди) лева обезщетение за неимуществени вреди, настъпили вследствие нарушение на правото на разглеждане и приключване в разумен срок на сл.дело № 1/1991 г., преобразувано в гр. дело № 780-II/1998 г. на ВОП София, впоследствие ДП № II-048/1999 г. на ВОП София, ведно със законната лихва от 18.12.2019 г. до окончателното изплащане на сумата, като отхвърля иска с правно основание чл. 2б от ЗОДОВ над тази сума до предявения размер от 120 000 лева. Осъжда Прокуратура на Република България гр. София да заплати на адвокат Е. Ф. М. възнаграждение по чл. 38 ал. 2 ЗА в размер на 1310 лева, според уважената част от иска. Решението подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните. Съдия при Софийски градски съд: _______________________

Мотиви

производство – сл. дело № 1/91 г. на Прокуратурата на въоръжените сили, са привлечени като обвиняеми лица първоначално Т.Х.Ж., Г.И.А., Д.И.С., П.П.К. и П.Т.М. (според диспозитива на постановленията за привличане на обвиняеми лица от 1991 г.). Първоначалната квалификация на тези деянията, за които е водено разследването, е била по чл. 162 ал. 1 вр. чл. 20 ал. 2 и чл. 26 НК – проповядване и подбуждане на национална вражда и омраза, впоследствие променено на „расова дискриминация“. В крайна сметка е възприета правната квалификация на деянието като военно длъжностно престъпление по чл. 387 от НК, в което обвиняемият Д.С. е обвинен като извършител, а обвиняемите Т.Ж. и Г.А. като подбудители – за това, че обв. С., подбуден от обвиняемите Ж. и А., през периода 08.05.1984 г. – 15.12.1988 г. в гр. София, като военно-длъжностно лице – министър на вътрешните работи, при условията на продължавано престъпление умишлено злоупотребил и превишил властта си и възложил на подчинените му служители от министерството на вътрешните работи несвойствени и нерегламентирани по надлежния ред функции и задачи, преподчинил длъжностни лице от МВР на граждански лица от апарата на БКП, незаемащи длъжност в държавния апарат, въвел фактическо извънредно положение на части от територията на страната, разпоредил задържане на български граждани без правно основание, от които деяния настъпили вредни последици, изразяващи се в противозаконно задържане на български граждани в местата за изтърпяване на наказание „лишаване от свобода“, противозаконно ограничаване на правата на български граждани на свободно придвижване в и между населените места, право на свободни контакти, право на лична свобода и неприкосновеност, право на ползване на свой език. По делото разследване на деянията на други лица на практика не е било извършвано, а са били привлечени към наказателна отговорност единствено трима от висшите ръководители на държавата по време на възродителния процес – председателят на Държавния съвет, председателят на Министерския съвет и министърът на вътрешните работи. Не са били привлечени към отговорност изпълнители на разпоредените от обвиняемия С. мероприятия, които са били и ръководители на репресивните действия по време на възродителния процес и чиито разпореждания са пораждали преките последици за репресираното през възродителния процес турско население. Въпреки това, образуването на наказателното производство като сл. дело №1/91 г. на ПВС и привличането на обвиняеми лица е създало процесуална възможност пострадалите от престъплението да упражнят правата си на обезщетяване за причинените им вреди и да получат морално удовлетворение от установяването на виновните за възродителния процес и предаването им на съд. Това е могло да бъде осъществено при предприемане на своевременни действия за предоставяне на пострадалите на всички процесуални средства за тяхната защита, в съответствие със задълженията на органите на предварителното производство по чл. 14 ал. 3 от НПК от 1975 г. (отм.). Ищецът Г. Ф. И. е наследник на баща си пострадалия от деянията, извършени по време на възродителния процес Ф. К. И.. Същевременно, ищецът е претърпял вреди от възродителния процес, които произтичат както от непосредствените действия на принудителна смяна на неговите имена, така и от действията на задържане и насилствено изселване на баща му Ф. К. И. в Белене, с. Черказки и с. Драганица, продължило от 1985 г. до 1987 г. и прекратено единствено поради влошаване на здравословното му състояние. Безспорно вреди са претърпени и от принудителното изселване на ищеца и семейството му от България. С образуването на следственото дело през 1991 г. ищецът и неговите родители са придобила качеството на пострадали по смисъла на НПК от 1975 г. и възможност да встъпят като граждански ищци още в хода на предварителното следствие, според чл. 60 ал. 1 от НПК от 1975 г. (отм.). При своевременно установяване на пострадалите лица по време на следствието, това би открило както пред ищеца, така и пред неговите родители и останалите пострадали от деянията – предмет на разследване, възможност да упражнява правата на граждански ищец по чл. 60 ал. 3 НПК от 1975 (отм.): да участва в наказателното производство, да иска обезпечаване на гражданския иск, да се запознава с делото и да прави необходимите извлечения, да представя доказателства, да прави искания, бележки и възражения и да обжалва решенията на съда и на органите на предварителното производство, които накърняват неговите права и законни интереси. Дори без предявяване на граждански иск, ищецът в качеството на пострадал би имал съответните права да се запознае с материалите в производството при предявяването му по реда на чл. 213 ал. 3 (редакция от 1982 г.) от НПК от 1975 г. (отм.) и да направи искания, бележки и възражения. Упражняването на тези права е било осуетено вследствие продължителния период на разследване и несвоевременното конституиране на пострадалите като участници в наказателното производство. В обвинителния акт от 1993 г. са посочени поименно общо 26 лица, задържани на остров Белене (бащата на ищеца Ф. И. не е сред посочените), като е отбелязано, че са задържани или предложени за изолация и други лица, без да се посочват поименно. В съответствие с това, с разпореждане по НОХД № 1/94 г. на ВС Военна колегия, съдията докладчик е указал изричното посочване на пострадалите лица, с оглед възможността им да се конституират в процеса, и предявяването на следствието на всички пострадали по реда на чл. 213 НПК от 1975 г. (отм.). Тези указания не са били изпълнени и обвинителен акт от 1998 г. на практика повтаря текста на предходния обвинителен акт, включително и поименното изброяване на 26 лица от турски произход, задържани на остров Белене (сред тях отново не е бащата на ищеца Ф. И.). В приложените към двата обвинителни акта списъци за призоваване на лица в част II „Свидетели“ не е посочено за призоваване нито едно от пострадалите лица, от което следва изводът, че пострадали лица до 1998 г. изобщо не са били разпитвани като свидетели – евентуалният им разпит в досъдебното производство би направил задължителен разпита им като свидетели и в съдебно заседание, съответно имената им биха били в списъците за призоваване. С разпореждане от 28.04.1998 г. по НД № 1/1998 г. на ВКС ВК, съдията докладчик е констатирал неизпълнение на указанията на предходния докладчик за изричното посочване на пострадалите лица, с оглед задължението на органите на предварителното производство по чл. 82 т. 2 НПК от 1975 г. (отм.) да докажат характера и размера на вредите, причинени с деянието. След повторното връщане са извършени действия за установяване и разпит на част от пострадалите лица, между които и бащата на ищеца Ф. И. – от цитираното писмо на главния прокурор от 2003 г. е видно, че били установени общо 446 лица, изпратена до Р. Турция молба за правна помощ – разпит по делегация, като до момента били разпитани общо 26 лица. Ищецът Г. Ф. И. не е бил разпитван като свидетел и не са му били разяснени правата на пострадало лице. Няма доказателства за предявен от него граждански иск в наказателното производство до 2003 г., когато с изменението на чл. 60 ал. 1 от НПК от 1975 г. (отм.) тази възможност е отпаднала за досъдебното производство. До 2018 г., ищецът, неговият баща или техен представител не са били уведомявани за хода на производството и не са вземали участие в него. От изложеното е видно, че в предварителното производство е било допуснато неоправдано бездействие за своевременно установяване и разпит на пострадалите лица и конституирането им като участници в процеса, с оглед установяване на техните вреди и упражняване на правата им на пострадали. С писмото от 2003 г. зам.главният прокурор обосновава невъзможността следственото дело да бъде внЕ.о в съда с обвинителен акт с „практически неизпълнимите“ указания на съда – очевидно се има предвид посочване на пострадалите лица и тяхното конституиране като участници, защото останалите указания се отнасят до прецизиране квалификацията на деянието. От съдържанието на писмото е видно, че са били установени 447 пострадали лица, спрямо които са били приложени принудителни мерки за въдворяване. Разпитът на такъв брой лица не са неизпълними указания, а тяхното изпълнение е било напълно в процесуалните възможности на разследващите органи. Живеещите в Турция лица са имали роднини и познати в Р. България, чрез които са могли да бъдат уведомени да се явят за разпити и запознаване с техните права, както е направил бащата на ищеца Ф. К. И.. Учредените от пострадалите от възродителния процес сдружения също са могли да окажат съдействие за откриването на пострадалите и техните разпити. Забавянето на делото е продължило неоправдано дълго – от 1998 г., когато е било върнато за доразследване, до момента, в нарушение на правото на пострадалото лице за разглеждане на делото в разумен срок, съгласно чл. 6 § 1 от Конвенцията за защита правата на човека. В хода на продължаващото 25 години досъдебно производство, е настъпила смъртта на обвиняемите лица, поради което понастоящем е невъзможно разследването да приключи със съдебен акт, който да установи виновните лица за вредите, причинени на пострадалите. Забавянето на досъдебното производство е осуетило възможността ищецът Г. Ф. И. като пострадало да претендира и получи обезщетение за причинените от деянието вреди. Същевременно, от показанията на свидетелите по делото се установява и силното огорчение и разочарование на ищеца от невъзможността да се установят и накажат виновните лица. От показанията на свидетелите Р.Х. и С.Ю. се установява, че забавеното разследване и липса на резултат от делото е предизвикала у ищеца тревога и гняв, а липсата на резултат от многобройните молби и запитвания на пострадалите е пораждало у ищеца неудовлетворение и чувство за липса на справедливост за него и близките му. Тези съображения дават основание на съда да приеме, че справедливият размер на обезщетението на ищеца за неимуществени вреди е 40 000 (четиридесет хиляди) лева. Искът с правно основание чл. 2б от ЗОДОВ е основателен до този размер. Представителят на ищеца адвокат Е. Ф. М. е представлявала ищеца безплатно. Възнаграждението по чл. 38 ал. 2 ЗА, според цената на иска и в съответствие с чл. 7 ал. 2 т. 5 (редакция до ДВ бр. 88 от 04.11.2022 г.) от Наредба № 1 за минималните размери на адвокатските възнаграждение, е 3930 лева. От тази сума ответникът дължи на адвокат Е. Ф. 1310 лева, според уважената част от иска. Мотивиран от горното, съдът

Цитирани разпоредби

27