Определение от 21.06.2023 г. на ВАС по адм. д. № 4554/2023 г.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по протест на В. Кърчева, прокурор при Окръжна прокуратура гр. Велико Търново против Определение № 166 от 18.04.2023 г. по адм. дело № 208/2023 г. по описа на Административен съд - Велико Търново /АС - Велико Търново/, с което е прекратено производството по делото, образувано по протест на окръжен прокурор при Окръжна прокуратура гр. Велико Търново с искане за отмяна на разпоредбите на чл. 6 в частта „и заплащане на нейната цена определена със Заповед № 23 от 15.12.2017 г., чл. 8 и чл. 9, ал. 2, т. 5 от Правилника за обслужване на потребителите на Регионална библиотека „П.Р. Славейков“ гр. Велико Търново“.

В хода за произнасяне настоящият съдебен състав констатира, че пред Върховния административен съд е висящо тълкувателно дело № 5/2022 г., образувано по искане на председателя на Върховния административен съд относно приемане на тълкувателно решение от ОСС на Върховния административен съд, І и ІІ колегии по следните въпроси:

1. В производството по оспорване на решение на общински съвет по смисъла на чл. 45, ал. 11 във връзка с ал. 8 от Закона за местното самоуправление и местната администрация /ЗМСМА/ кой акт е предмет на съдебен контрол: първоначално приетото решение на общинския съвет или второто решение на общинския съвет, с което се изменя или потвърждава първоначално приетото решение.

2. В производството по раздел ІІІ на АПК „Оспорване на подзаконови нормативни актове“, включително и при оспорване по реда на чл. 45, ал. 8 и/или ал. 11 от ЗМСМА на решение на общинския съвет, с което се приема подзаконов нормативен акт, кой акт е предмет на делото пред компетентния съд: подзаконовият нормативен акт или актът на органа, с който подзаконовият нормативен акт е приет.“

Доколкото отговорът на втория от поставените въпроси, по повод които е образувано горецитираното тълкувателно дело по описа на ВАС, е пряко относим към предмета на настоящото производство, ВАС, трето отделение намира, че са налице предпоставките по чл. 292 във вр. с чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК и чл. 144 от АПК за спиране на производството по адм. дело № 2478/2023 г. по описа на ВАС до приключване на производството по тълкувателно дело № 5/2022 г. на ОСС от I и II колегия на ВАС.

Водим от горното и на основание чл. 292, във връзка с чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение,