Определение № 322 от 03.08.2020 г. на ВКС по гр. д. № 1872/2020 г.

Производството е с правно основание чл.274 ал.2 изр.2 от ГПК. Образувано е въз основа на подадените две частни жалби с вх.№ 4597 и № 4566, двете от 11.06.2020г., съответно от адвокат Д. И. В. и от адвокат В. Г. К. против определение от 4.06.2020г. по гр.д.№ 1175/2020г., на което е отстранена очевидна фактическа грешка с последващо определение от 25.06.2020г. на Върховен касационен съд, с което са оставени без уважение молбите им за конституиране като страни в производството поради липса на правен интерес. Считат така постановеният акт за неправилен, поради което желаят да бъде отменен и вместо това постановен друг, с който да се уважи искането им за конституиране. Срещу подадените частни жалби не е постъпил отговор. Настоящият състав на Върховен касационен съд, с оглед постъпилите частни жалби, като взе пред вид доказателствата по делото и съобразно закона, намира същите за допустими /подадени са в законоустановения срок и от лице което има правен интерес от обжалване/, но неоснователни. Съображенията: Гр.д.№ 1175 по описа за 2020г. на ВКС е образувано по пет жалби: с вх.№ 764/25.03.2020г., допълнена с жалба с вх.№ 885/10.04.2020г., подадена от двадесет и пет адвоката, против решение № 2387/10.03.2020г. на Висш адвокатски съвет за отмяна на решение № 88/3.02.2020г.на ИК на САК за избор на членове на Софийски адвокатски съвет, с вх.№ 762/25.03.2020г., допълнена с жалба с вх.№ 888/10.04.2020г. подадена от шестима адвоката, против решение от 10.03.2020г. на Висш адвокатски съвет за отмяна на решение № 89/3.02.2020г.на ИК на САК за избор на членове на Контролен съвет при Софийска адвокатска колегия, с вх.№ 765/25.03.2020г., допълнена с жалба с вх.№ 887/10.04.2020г. подадена от петнадесет адвоката, против решение от 10.03.2020г. на Висш адвокатски съвет за отмяна на решение № 91/3.02.2020г.на ИК на САК за избор на членове на Дисциплинарен съд, с вх.№ 763/25.03.2020г., допълнена с жалба с вх.№ 947/16.04.2020г. подадена от адвокат Т. против решение от 10.03.2020г. на Висш адвокатски съвет за отмяна на решение № 90/3.02.2020г.на ИК на САК за избор на председател на Дисциплинарен съд, с вх.№ 766/25.03.2020г., допълнена с жалба с вх.№ 886/10.04.2020г. подадена от адвокат М., против решение от 10.03.2020г. на Висш адвокатски съвет за отмяна на решение № 87/3.02.2020г.на ИК на САК за избор на председател на Адвокатския съвет при Софийска адвокатска колегия. Тези жалби са подадени от лица, които са подали жалби срещу решенията на избирателната комисия пред Висшия адвокатски съвет, а след това и срещу решенията на ВАС, пред ВКС. Настоящите частни жалбоподатели - адвокат Д. И. В. и от адвокат В. Г. К. – не са подавали жалби по реда на чл.7, ал.5-7 от Закона за адвокатурата, като са направили искане за конституиране като страни в производството пред ВКС с нарочни молби от 3.06.2020г., съответно с вх.№ 4227 и № 4222. В молбите си не са посочили конкретно правно основание, въз основа на което правят искането си. Правният си интерес са мотивирали с участието в процедурата по избор като кандидати за членове на Софийски адвокатски съвет и евентуална заинтересованост от обжалването. С обжалваното определение, поправено с определение от 25.06.2020г., съставът на ВКС, разглеждащ производството по гр.д.№ 1175 по описа за 2020г. е оставил без уважение искането им поради липса на правен интерес. Настоящият съдебен състав намира този извод за правилен. В практиката си, ВКС многократно е посочвал /вж.например определения по гр.д.№ 533/2011г. на ІІІ г.о., ч.гр.д.№ 4936/2016г. на ІV г.о./ и съставът напълно споделя това разбиране, че производството по чл.7, ал.5-7 от Закона за адвокатурата е специално и е с ограничена легитимация, произтичаща от закона. Страни в същото могат да бъдат само лицата, които са подали жалба срещу решението на избирателната комисия, а след това - и срещу решението на ВАС по жалбата, както и лицата, избрани за органи на адвокатската колегия с обжалвания пред съда избор, които неизгодното за тях съдебно решение обвързва, като засяга правната им сфера. Останалите адвокати, включително и тези, които са упражнили активното си и пасивно избирателно право, но не са подали жалби в установения срок и по предвидения за това специален ред, не могат да бъдат конституирани като страни в производството. Аргументите за това са липса на предвидена за това възможност в специалния закон и невъзможност за прилагане по аналогия на други норми /защото нормите на чл.7 ЗА не са неясни, а и тъй като би се стигнало до заобикаляне на нормата на чл.7, ал.7 ЗА, изискваща призоваване на обжалвалият кандидат и на представител на ВАС/. Мотивиран от гореизложеното, Върховен касационен съд, състав на Трето отделение