Определение № 161 от 13.12.2017 г. на ВКС по н. д. № 1233/2017 г.

Производството е по реда на чл.44 ал.1 от НПК. Образувано е въз основа на разпореждане № 28744/22.11.2017 г. на съдия-докладчик от Районен съд - Пловдив по нахд № 7516/2017 г., издадено по повод протоколно определение от 02.11.2017 г. по нахд № 12836/2017 г. по описа на Софийски районен съд, с което е прекратено съдебното производство и е повдигнат спор за подсъдност. Прокурорът от ВКП е изразил становище, че компетентен да разгледа делото е РС - София. Върховният касационен съд, първо наказателно отделение, за да се произнесе, взе предвид следното: По жалба на Българското национално радио – гр. София срещу наказателно постановление № РД -10-48/27.06.2017 г. на председателя на СЕМ – гр. София е образувано нахд № 12836/2017 г. по описа на Софийски районен съд, 99 н.с. С разпореждане от 18.09.2017 г. на съдията - докладчик делото е насрочено за разглеждане 02.11.2017 г. и е допуснато събирането на гласни доказателствени средства. В проведеното открито съдебно заседание, след като не са постъпили възражения по даване ход на делото, съдът е приел, че тъй като процесните музикални произведения са били излъчени в програмата на „Радио Пловдив”, която е с регионален обхват, то делото следва да бъде разгледано от РС - Пловдив, независимо, че седалището на БНР е в гр. София, поради което е прекратил съдебното производство и е изпратил делото на местно компетентния съд. По образуваното нахд № 7516/2017 г. по описа на РС - Пловдив с разпореждане № 28744/22.11.2017 г. съдията-докладчик е прекратил производството по делото и е повдигнал спор за подсъдност пред ВКС, като е приел, че в случая разпоредбата на чл.59 от ЗАНН не намира приложение, тъй като от обжалваното наказателно постановление не може да се прецени от къде точно е извършено разпространението на радио програмата, поради което съгласно чл.36 ал.3 от НПК вр. с чл.48 ал.2 от ЗАНН спорът следва да бъде разгледан и решен от Софийски градски съд. Настоящият състав на ВКС също счита, че компетентният съд, който следва да разгледа и реши делото по същество като първа инстанция е Районен съд - София. В тази връзка, следва да се отбележи, че след образуване на делото, след повече от два месеца същото е насрочено в открито съдебно заседание с призоваване на страните. След още близо два месеца, без каквито и да било възражения от процесуалните представители на страните, съдът вече е преценил, че не е местно компетентен да се произнесе по спора. По делото не става ясно каква е причината за настъпилата коренна промяна в становището на съда относно разбирането му за спазване на правилата на местната подсъдност. Същевременно с това, съобразно чл.6 и чл.42 от Закона за радиото и телевизията - Българското национално радио като юридическо лице със седалище София е национален обществен доставчик на радио услуги. В акта за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, макар и да не е не е посочено мястото на извършване на визираното нарушение, изрично е отбелязано, че: – именно БНР, като обществен доставчик на медийни услуги е предоставило за разпространение в програмата си „Радио Пловдив” музикални произведения, без да има предварително уредени авторски права за тях; нарушението е установено в гр. София; самото наказателно постановление подлежи на обжалване пред Софийски районен съд. С оглед на изложеното и тъй като споделя съобразеното от РС - Пловдив, ВКС намира, че при така повдигнатия спор за подсъдност, делото следва да бъде изпратено за разглеждане от съда, в който е било първоначално образувано - Софийски районен съд, поради което и на основание чл.44 ал.1 от НПК