Решение № 1340 от 2.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 14737/2009 г.

Решение № 1340 от 2.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 14737/2009 г., VII о., докладчик съдията Павлина Найденова Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс, във връзка с чл. 64, ал. 1 от Закона за защита на конкуренцията. Образувано е по жалба на "Ваци" ЕООД срещу решение № 1010/6.10.2009 г. на Комисията за защита на конкуренцията /КЗК/, по преписка КЗК-531/2009 г., с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 12300 лв., за извършено нарушение по чл. 35, ал. 1 ЗЗК и е постановено прекратяване на нарушението. Подробни съображения се излагат в жалбата. Ответникът КЗК, чрез процесуалния си представител, изразява становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованата страна ЕТ "Симона - Стоянка Стоянова", чрез процесуалния си представител оспорва основателността на жалбата. Върховният административен съд, Седмо отделение, намира жалбата за процесуално допустима, подадена в срок с пощенско клеймо от 27.10.2009 г., при връчено съобщение за решението на 14.10.2009 г. Разгледана по същество е частично основателна. Чл. 35, ал. 1 ЗЗК урежда хипотеза забраняваща предлагането на стоки с външен вид, опаковка, маркировка, които заблуждават или могат да доведат до заблуждение относно производителя. За да приеме, че е налице имитация по чл. 35, ал. 1 ЗЗК, комисията е посочила, че става въпрос за предлагане на идентични продукти вафли, в еднакви по форма и материал опаковки /картонени кутии с еднакъв дизайн/, означени с наименования изписани с един и същи шрифт, буквите оцветени в по-тъмен цвят и очертани с бял кант, всички надписи и фигуративни елементи оцветени в изключително близки цветови нюанси, разположени на едно и също място върху кутиите, с еднакви дъговидни ленти, с допълнителен елемент идентични кръгове, в които се редуват светли и тъмни концентрични окръжности в същата цветова гама като на основните етикети. Споделят се изводите на комисията, че при сравнение на опаковката и маркировката на вафли "Симона", произвеждани от ЕТ "Симона - Стоянка Стоянова" и вафли "Сандра", произвеждани от "Ваци" ЕООД, с оглед цялостния визуален ефект, е налице сходство, което може да доведе до заблуда относно производителя им. Комисията е установила, че вафли "Сандра" се разпространяват от 2009 г. Приела е, че вафли "Симона" се произвеждат от 2003 г., но не е отчела обстоятелството, че в тази опаковка, те се предлагат на пазара от началото на 2008 г., което е посочено както в молбата ЕТ "Симона - Стоянка Стоянова" до КЗК, така и в писменото становище, представено от нея в съдебното производство. Следователно за период от една година продуктът е предлаган на пазара с този вид на опаковката, преди пускането на пазара на вафли "Сандра" със сходна опаковка. Жалбоподателят е възразявал, че неговата опаковка на вафли "Сандра"е изработена въз основа на кутията за вафли "Дюни", която използва от 2005 г., като външното оформление е възложено на Милен Бижев в сътрудничество с рекламна агенция ЕТ "Ритъм - 94 - Сашо Стоянов". Представил е договор, сключен между тези страни в края на 2007 г. за дизайнерско оформление на кутия вафли и протокол от 16.01.2008 г. за предадени примерни оформления на три вида вафли произвеждани от жалбоподателя. КЗК е установила, че е сключен договор от 19.12.2008 г. между "Ваци" ЕООД и Милен Биджев за разпространението на вафли "Сандра", в специално разработена кутия, използваща за модел кутията на вафли "Дюни." По преписката са налице изработени картонени опаковки на вафли "Зебра" и "Силует", произвеждани от жалбоподателя, напълно сходни с опаковката на вафли "Сандра". Според жалбоподателя идейните разработки за вафлите "Зебра", "Сандра" и "Силует" са се съхранявали върху бюрото на управителя на дружеството и при покупка на продукти от дружеството Стоянка Стоянова е могла да се снабди с тях и да ги възпроизведе. Тези доводи са неотносими след като през периода жалбоподателят или неговия съконтрагент не е регистрирал промишлен дизайн на вафли "Сандра" и не е спорно, че от началото на 2008 г. на пазара се предлагат вафли "Симона" със същия дизайн, а вафли "Сандра" се предлагат в тази опаковка от 2009 г. Следователно дори да е използвала разработката на жалбоподателя, ЕТ "Симона - Стоянка Стоянова" е предлагала на пазара вафлите "Симона" с тази опаковка, една година преди да се появят вафлите "Сандра" с тази опаковка. ЕТ "Симона - Стоянка Стоянова" е направила заявка за дизайн за кутия, плик и обвивки за вафли "Симона" на 13.04.2009 г., Милен Бижев е подал заявка за регистрация на промишлен дизайн на продукта кутия на 9.04.2009 г., като към момента на постановяване решението на комисията няма публикация на заявките в ПВ. През процесния период не е имало регистриран от страните промишлен дизайн за кутия и опаковка на вафли "Симона" и вафли "Сандра" или комбинирана марка. В съдебно заседание е заявено от представителя на жалбоподателя, че никоя от страните не е получила регистрация от патентното ведомство. Основателни са изводите на комисията, че кутиите на вафли "Дюни" произвеждани от "Ваци" ЕООД от 2005 г., не се припокриват напълно с опаковката на вафлите "Симона". Установява се, че жалбоподателят има защитен промишлен дизайн за етикет на вафли "Дюни", но не и за кутията, който видно от изображението е различен. Възразява се в жалбата, че комисията не е обсъдила опаковката на суха паста "Анджела", произвеждана от "Ваци" ЕООД на стр. 71 от преписката. Видно от изображението, в нея се съдържат кръгове със светли и тъмни концентрични окръжности и е в лилав цвят, но няма друго сходство с опаковката на вафлите "Сандра" и не е била предмет на защита от жалбоподателя.