Определение № 169 от 07.11.2011 г. на ВКС по н. д. № 2703/2011 г.

Производството е по реда на чл. 44, ал. 1 НПК. С определение № 232/07.10.11 г.,постановено по Н.А.Х.Д.496/11 г. по описа на РС-Нова Загора, съдията-докладчик по делото е прекратил производството по същото и е повдигнал препирня за подсъдност, решаема от ВКС на РБ на основание чл.44,ал.1 НПК. Прокурорът от Върховната касационна прокуратура дава становище за необходимост от изпращане на делото по подсъдност на РС-Раднево. Върховният касационен съд, Второ наказателно отделение, като провери данните по делото и взе предвид становището на прокурора, намери за установено следното: На първо място, по административно-наказателните производства, които се разглеждат пред първостепенен съдебен състав, подсъдността се определя по ЗАНН, а за въпросите, повдигани във връзка с нея, се прилагат правилата на НПК вр.чл.84 ЗАНН. В този смисъл компетентен да се произнесе по повдигната от първоинстанционен съд в случай като посочения препирня за подсъдност, е ВКС на РБ по реда на чл.44 НПК. На второ място, атакуваното наказателно постановление № 23-042/ 25.05.11 г. на Началник сектор “РК” на Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/ -гр.Стара Загора, е издадено от местно компетентно лице, макар и прилежащо към централната ИАРА. ЗАНН определя подсъдността по мястото на извършване или довършване на административното нарушение /чл.59 ЗАНН/,което се предпоставя от обстоятелствената част на наказателното постановление. В конкретния казус поведението по последното, което е формулирано като административно нарушение, е осъществено в съдебния район на с. ...., община гр. Раднево, поради което и служебни лица от гр. Стара Загора, а не от Нова Загора, са осъществили контрол и съответно от такива е издадено атакуваното наказателно постановление. На трето място, точно в РС-Раднево е било образувано първоначално административно-наказателното производство по силата на правилата на местната подсъдност в съобразие с отправената жалба срещу наказателното постановление. Този съд е прекратил делото пред себе си и го е изпратил за разглеждане на РС-Нова Загора, изхождайки от някакви твърдения на административно-наказаното лице, които при това са неправилно интерпретирани, що се касае до мястото,където е извършено нарушението. РС-Нова Загора от своя страна е повдигнал препирнята за подсъдност. Определяне на подсъдността се дължи от ВКС именно на основание горепосочените съображения и компетентен да разгледа производството като първа инстанция е РС-Раднево. Водим от горното и на основание чл. 44, ал. 1 НПК, Върховният касационен съд, Второ наказателно отделение