Определение № 30 от 04.02.2009 г. на ВКС по н. д. № 51/2009 г.

Производството пред ВКС е образувано по искане на Районен съд-Трявна, депозирано по НАХД№166/2008 година по описа на съда, за преценка основанията за промяна на общата местна подсъдност,визирани в чл.43,т.3 НПК. В определението на съдията-докладчик от 15.01.2009година, са изложени съображения, сочещи на обстоятелството че с оглед изискванията на чл.29, ал.2 от процесуалния закон и отвеждането на съдии, обосновано от законовите предпоставки на визираната разпоредба, е изчерпан щатния състав на компетентния орган, създаващо процесуална пречка за разглеждане на НАХД№166/08 година. В писмено становище, прокурор от Върховната касационна прокуратура, аргументира позиция за наличие на условията, регламентирани в чл.43, т.3 НПК за определяне на друг, равен по степен съд, който да разгледа делото. Върховният касационен съд на РБ, трето наказателно отделение, съобразявайки се със съдържанието на определението на Районен съд-Трявна от 15.01.2009година, материалите по делото, и упражнявайки правомощията, с които е оторизиран, за да се произнесе взе предвид следното: Съдебното производство по настоящия казус е инициирано от жалба на Ц. И. срещу Наказателно постановление №ДК-16-39 РДНСК-Гб-11 от 18.11.2008година и съобразно правилата на местната подсъдност на административно-наказателните дела, образувано НАХД166/2008г.на РС-Трявна В хода на подготвителните действия, предхождащи провеждане на открито съдебно заседание, е установено че проверката на РДНСК-Габрово, финализирала със санкциониране на жалбоподателя е предпоставена от сигнал на председателя на РС, гр. Т. за изпълнен от И. строеж, граничещ с имота в който е разположена сградата на Съдебната палата, без изискуемите се от Закона за устройство на територията, строителни книжа. Очертаната фактология не обуславя юридически изводи за процесуални пречки от абсолютен характер за участие в съдебния състав, регламентирани в чл.29, ал.1 НПК, но индицира на съмнения за предубеденост и заинтересованост при решаване на казуса, като с оглед обезпечаване безпристрастност при реализиране на правосъдието, правилно съдиите-докладчици са се отвели от разглеждане на наказателното дело. Видно от приложения съдебен акт от 15.01.2009година след направените самоотводи е изчерпан щатният състав на Районен съд-Трявна, което е мотивирало компетентният орган да сезира ВКС с искане за промяна на подсъдността, с правно основание чл.43, т.3 НПК. Настоящият касационен съдебен състав, намира искането за основателно. Фактическите констатации, базиращи се на материалите по делото и сочещи на процесуална недопустимост за разглеждане на делото от съдиите от РС-Трявна, поради извършена съдопроизводствена дейност, субсумираща се от правните норми на чл.31, ал.1, вр.чл.29, ал.2 НПК, логическа последица от която е изчерпването на щатния състав на съда, обосновават заключението за необходимост от промяна на общата местна подсъдност по НАХД№166/2008г. За бързото, ефективно и своевременно обезпечаване присъствието на процесуалните субекти и участници в съдебно заседание при осъществяване на предстоящите процесуално-следствени действия в административно-наказателния процес, и с оглед фактите по делото за местоживеенето и местопребиваването на лицата, конституирани като страни и посочени като свидетели в съдебното производство, като компетентен да разгледа настоящия казус, ВКС определя РС- Габрово. По изложените съображения, Върховният касационен съд, трето наказателно отделение, счита че са налице условията на чл.43, т.3 НПК за разглеждане на делото от друг, еднакъв по степен съд, поради което