Определение от 07.07.2023 г. на ВАС по адм. д. № 1272/2023 г.

Производството е по чл. 229 и сл. от АПК. Образувано е по частна жалба на "Марк Енерджи" ООД ЕООД гр. Каварна, против определение № 0664 от 08.12.2022г., постановено по адм. дело № 1511/2022 г. по описа на Административен съд - София - град /АССГ/, с което жалбата на дружеството срещу Решение № Ц-2 от 1.01.2022 г. на Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/, с което КЕВР изменя приетите с Решение № Ц-25/1.07.2021 г. актуални цени за изкупуване от производители на енергия от възобновяеми източници за периода 1.07.2021 г. - 30.06.2022 г., като се определя и премия по смисъла на Закона за енергетиката /ЗЕ/ с оглед въведените в закона изменения /Решение Ц-2/, е оставена без разглеждане и е прекратено производството по делото. В частната жалба се посочва, че обжалваното определение е неправилно, като се излагат подробни съображения за неправилност на изводите на първоинстанционния съд, че редът по чл. 31б, ал. 2 от ЗЕ представлява изключение от правилото за неизменност на утвърдените премии и решението взето по този ред е необжалваемо. Иска се Върховния административен съд да отмени обжалваното определение като неправилно и делото да се върне за продължаване на съдопроизводствените действия. Ответната страна - Комисия за енергийно и водно регулиране, с писмен отговор, оспорва частната жалба като неоснователна и излага съображения за правилност на атакуваното определение. Върховният административен съд, състав на трето отделение приема следното: Пред ВАС е образувано тълкувателно дело № 1/2022 г., по въпроса: "Подлежат ли на обжалване решенията на Комисията за енергийно и водно регулиране, приети на основание чл. 31б, ал. 4 във връзка с ал. 1 и ал. 2 от Закона за енергетиката?". С разпореждане от 22.08.2022 г. искането е прието за допустимо от докладчиците и е разпоредено тълкувателното дело да се докладва на председателя на Върховния административен съд за свикване на Общото събрание на колегиите на Върховния административен съд. С разпореждане от 8.09.2022 г. на Председателя на ВАС т. д. № 1/2022 г. на Общото събрание на съдиите от колегиите на Върховния административен съд е насрочено за разглеждане в открито с. з. на 30.11.2022 г. Отговорът на поставения въпрос, по който е формирана противоречива практика на ВАС, има значение за правилното решаване на спора по настоящото производство, тъй като предмет на съдебен контрол пред АССГ е бил Решение № Ц-2 от 1.01.2022 г. на КЕВР, прието на основание чл. 31б, ал. 2 от ЗЕ. Образуването на тълкувателно дело пред Общото събрание на колегиите на Върховния административен съд по обуславящ правен въпрос е основание за спиране на делото пред касационната инстанция. С оглед изложеното съдът намира, че са налице предпоставките на чл. 229, т. 4 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК, за спиране на производството по делото до постановяване на решение по тълкувателното дело. Предвид изложеното Върховният административен съд, състав на трето отделение