Определение № 7228 от 12.06.2024 г. на ВАС по адм. д. № 6084/2024 г.

Производството е по реда на чл.145 и сл. във връзка с чл.132, ал.2, т.8 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.58, ал.3 от Изборния кодекс /ИК/. Образувано е по жалба от Я. М. К. от гр.Хасково. Жалбата е срещу решение №3434-ЕП/НС от 06.06.2024г. на Централната избирателна комисия (ЦИК). В жалбата са развити оплаквания за неправилност на решението на ЦИК и се иска неговата отмяна. Върховният административен съд в настоящия си съдебен състав счита, че жалбата, макар и подадена в законоустановения в чл.58, ал.1 от ИК тридневен срок от обявяване на решението на ЦИК по реда на чл.57, ал.2 от ИК, е процесуално недопустима за разглеждане по същество, поради следното: С обжалваното решение №3434-ЕП/НС от 06.06.2024г. на ЦИК, във връзка с постъпил сигнал от РИК – Хасково Централната избирателна комисия: 1. е установила нарушение на чл.183, ал.4 от Изборния кодекс, извършено от Я. М. К. – представител на ПП „Възраждане“ изразяващо се в нарушение на добрите нрави, обективирано в изявление в агитационен материал, публикуван в интернет сайта „Хасковска Афера“ на 01.06.2024г., 2. Оправомощила е председателя на ЦИК да състави акт за установеното нарушение на Я. М. К. и 3. е указала на електронното издание незабавно да премахне от интернет сайт „Хасковска Афера“ публикувания агитационен материал. Обжалваното решение на ЦИК е постановено на основание чл.57, ал.1, т.26а и чл.88, ал.1 и чл.498 от Изборния кодекс. Установеното нарушение на чл.183, ал.4 от ИК съставлява част от процедурата по налагане на административно наказание на лица, извършили административни нарушения в хода на изборния процес. Характерът и съдържанието на така постановеното съставлява акт, поставящ начало на процедурата по налагане на административно наказание. По отношение на това разпоредително действие - установяване на административно нарушение, чл.498 от ИК изрично препраща към разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания. По този специален ред на съдебно обжалване подлежи единствено крайният акт - евентуално издаденото наказателно постановление, с което за установеното административно нарушение се налага административно наказание. В конкретния случай настоящата жалба се явява предявена против акт, който не подлежи на обжалване по реда на чл.58, ал.1 от ИК пред Върховния административен съд и е недопустима за разглеждане на основание чл.159, т.1 от АПК. Изложеното налага същата да бъде оставена без разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство да бъде прекратено. Воден от горното и на основание чл.159, т.1 от АПК, Върховният административен съд, състав на четвърто отделение,