Решение № 7200 от 28.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6902/2014 г.

Решение № 7200 от 28.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6902/2014 г., IV о., докладчик съдията Кремена Хараланова Производството е по реда на чл. 58 от Изборния кодекс във връзка с чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по жалба вх. № МИ-10-11/25.05.2014 г. по регистъра на Централната избирателна комисия /ЦИК/, подадена от Политическа партия "Герб", чрез упълномощен от председателя й представител, против решение № 483-МИ/22.05.2014 г. на ЦИК, в частта, с която като краен срок за подаване на документи за регистрация на партии и коалиции в ЦИК за участие в частичните избори за кметове на кметства на 29.06.2014 г., е определена датата 24.05.2014 г. Наведени са доводи за противоречие на решението на ЦИК в атакуваната част с правилото на чл. 464 ИК, срокът за подаване на заявления за регистрация в ЦИК да е не по-късно от 35 дни преди изборния ден, определящо според оспорващия 25.05.2014 г. като краен срок за подаване на заявленията. Ответната страна - Централната избирателна комисия, чрез процесуалните си представители изразява становище за неоснователност на подадената жалба. Между страните липсва спор и от приложените по делото документи се установява, че с атакуваната част от решение № 483-МИ/22.05.2014 г. на ЦИК, на посочено основание чл. 57, ал. 1, т. 10, б. "а" във връзка с чл. 464, т. 1 и т. 4, чл. 133, ал. 3 и чл. 140, ал. 3 ИК е установен срок за подаване на заявления за участие в съответния частичен избор за кметове на кметства, насрочени за 29.06.2014 г., от партиите и коалициите по т. 1 /в кръга на които попада и ПП "Герб"/ - до 17.00 часа на 24.05.2014 г. Решението е взето на заседание на Централната избирателна комисия, за което е съставен протокол № 49/22.05.2014 г., при установен кворум от дванадесет души, всички гласували "за" приемането му по изложените от докладчика мотиви. В решение № 541-МИ/24.05.2014 г. на ЦИК, /визирано от жалбоподателя в настоящото производство, като обосноваващо правния му интерес от частичното оспорване на решение № 483-МИ/22.05.2014 г./ поради това, че не събрано необходимото за приемането му мнозинство е отхвърлен предложения проект за решение за отказ на регистрацията на ПП "Герб" за участие в частичните избори за кмет на кметство Черни връх, община Камено, област Бургас, насрочени за 29.06.2014 г., мотивиран с подаване на заявлението след изтичане на срока, установен с решение № 483-МИ/2014 г. Липсват данни да е прието решение за извършването на поисканата от ПП "Герб" регистрация. Предвид установеното от фактическа страна и доколкото с атакуваното в настоящото производство решение на ЦИК от 22.05.2014 г. е определен конкретен срок за подаване на заявления за регистрация на партии и коалиции в ЦИК за участие в частични избори за кметове на кметства по чл. 464, ал. 1 ИК, съдът приема жалбата за допустима, като предявена в законоустановения срок от лице, с наличен правен интерес от оспорването. Разгледана по същество жалбата е неоснователна, по следните съображения: Според чл. 464, ал. 1 ИК, за да могат да участват в частичните избори, партиите и коалициите подават заявление в ЦИК не по-късно от 35 дни преди изборния ден, в случая - 29.06.2014 г. Календарната дата, предшестваща посочения ден, с тридесет и пет дни, е именно 24.05.2014 г., поради което не би могло да се приеме, че атакуваната част от решение № 483-МИ/2014 г. на ЦИК влиза в противоречие с горепосочената разпоредба, а оттам и че е налице твърдяното в жалбата основание за нейната отмяна. Решението на ЦИК е издадено в рамките на установените от закона правомощия на комисията, в изискуемата форма, без при това да са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, нито противоречие с приложимия материален закон и неговата цел. Поради това, жалбата като неоснователна следва да бъде отхвърлена. Водим от горното, съдът